Решение от 15 августа 2022 г. по делу № А40-97657/2022





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

дело № А40-97657/22-72-665
г. Москва
15 августа 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2022 года

Полный текст решения изготовлен 15 августа 2022 года


Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 05.05.2015)

к заинтересованным лицам - 1) Кунцевский ОСП ГУФССП России по <...>) ГУФССП России по г. Москве

третье лицо – ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВТОСТАРТ" (121596, <...>, Э/ПОМ/ОФ 9/II/126, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.02.2019, ИНН: <***>, КПП: 773101001)

о признании незаконными действия

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованных лиц: ФИО3 уд. ТО № 069291

от третьего лица: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:


Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО4о, выразившееся в несвоевременном направлении в адрес взыскателя - ФИО2 постановления об окончании исполнительного производства от 25.10.2021г. № 18831/21/77007-ИП и возврате исполнительного документа.

Заинтересованное лицо против удовлетворения заявленных требований, возражает.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Кунцевском РОСП ГУФССП по г. Москве находилось исполнительное производство № 18831/21/77007-ИП от 04.03.2021г., возбужденное на основании исполнительного листа от 23.07.2020г. ФС № 035063062, выданного Арбитражным судом Нижегородской области, о взыскании задолженности с ООО «АВТОСТАРТ» в пользу ИП ФИО2

Исполнительное производство было окончено без исполнения 25.10.2021 г. на основании п. 3 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

17.02.2022г. представителем ИП ФИО2 через онлайн-обращение на официальном сайте УФССП России было направлено заявление о возврате исполнительного листа ФС №035063062. Обращение зарегистрировано за № 224914029696.

17.03.2022г. на электронную почту поступил ответ на данное обращение, из которого следует что «…обращение, поступившее в Кунцевский ОСП ГУ ФССП по г.Москве 18.02.2022 (вх.№118655/22/77007) принято к сведению».

29.06.2022 г. на основании ст. 46 Закона об исполнительного производстве, в связи с фактическим нахождением исполнительного листа в Кунцевском РОСП г. Москва, ИП ФИО2 обратилась в указанное РОСП с заявлением о принятии для принудительного исполнения исполнительного листа ФС №035063062, выданного 23.07.2020 г.

25.07.2022 г. ИП ФИО2 получила ответ, что исполнительный документ подготовлен к отправке.

Из чего следует, что с момента окончания исполнительного производства и до настоящего времени исполнительный лист в адрес взыскателя не направлялся.

Поскольку с момента вынесения постановления об окончании исполнительного производства, заявителем не получены постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования суд исходит из следующего.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" следует, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

В этом случае исполнительное производство оканчивается (пункт 3 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения (пункт 1 части 6 статьи 47 Закона N 229-ФЗ).

Таким образом, исходя из даты вынесения судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО4 Постановления об окончании исполнительного производства от 25.10.2021г., данное Постановление, а также исполнительный документ должны были быть направлены взыскателю 26.10.2021г.

Однако, согласно представленным реестрам, отправка указанных документов в адрес взыскателя осуществлена лишь 22.07.2022г., т.е. спустя более, чем через 8 месяцев, с даты истечения срока, установленного пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона N 229-ФЗ.

Несовершение соответствующих процессуальных действий является бездействием судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, который совершил действия (бездействие).

В рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем в материалы дела не представлены документы, свидетельствующие об объективной невозможности совершения соответствующих процессуальных действий (ст. 65, ч.2 ст. 9 АПК РФ).

Несвоевременное же направление в адрес взыскателя исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства взыскателю противоречит статьям 46, 47 Закона N 229-ФЗ Закона об исполнительном производстве и прямо свидетельствует о незаконном характере оспариваемых бездействий, которые нарушают права и законные интересы заявителя, в том числе, на реализацию его права неоднократного предъявления к исполнению исполнительного листа после его возврата ( часть 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве).

На основании изложенного, суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО4 за период с 27.10.2021г. по 22.07.2022г., выразившееся в несвоевременном направлении в адрес взыскателя - ФИО2 постановления об окончании исполнительного производства от 25.10.2021г. № 18831/21/77007-ИП и возврате исполнительного документа.

Вместе с тем, поскольку на дату рассмотрения дела по существу вышеуказанные документы в адрес заявителя направлены, у суда отсутствуют основания для возложения на заинтересованное лицо дополнительных обязанностей по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 110, 167-170, 176, 197, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО4 за период с 27.10.2021г. по 22.07.2022г., выразившееся в несвоевременном направлении в адрес взыскателя - ФИО2 постановления об окончании исполнительного производства от 25.10.2021г. № 18831/21/77007-ИП и возврате исполнительного документа.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья О.Ю. Немова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Ответчики:

Кунцевский ОСП (подробнее)

Иные лица:

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (подробнее)
ООО "АВТОСТАРТ" (подробнее)