Решение от 16 июня 2022 г. по делу № А56-118222/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-118222/2021
16 июня 2022 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Гуляева С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Товарищества собственников жилья «Шуваловский Дом»

к Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга

о признании недействительным уведомления №818 от 20.09.2021 в части признания выполненных работ по ремонту фасада многоквартирного дома по адресу: ул. Большая Озерная, д. 77, лит. Б, текущими и обязании вернуть денежные средства в сумме 1 997 353,95 руб. на специальный счёт при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 21.01.2022;

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 07.04.2022;

у с т а н о в и л:

Товарищество собственников жилья «Шуваловский Дом» (далее – Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным уведомления Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга (далее – Администраци) № 818 от 20.09.2021 в части признания выполненных работ по ремонту фасада многоквартирного дома по адресу: ул. Большая Озерная, д. 77, лит. Б, текущими и обязании вернуть денежные средства в сумме 1 997 353,95 руб. на специальный счёт.

В судебном заседании представитель Товарищества поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении, а представитель Администрации возражал против их удовлетворения по мотивам, представленным в соответствующем отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Администрации от 18.08.2021 № 184-п и письма Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга проведена внеплановая документарная проверка в отношении специального счёта денежных средств, сформированных за счёт взносов за капитальный ремонт, владельцем которого является Товарищество.

По результатам проведенной проверки Администраций был составлен акт от 17.09.2021, а также выдано оспариваемое уведомление № 818 от 20.09.2021.

Помимо прочего указанными актом и уведомлением Товариществу вменяется нецелевое расходование денежных средств со специального счёта. В обоснование такого вывода указано Администрацией указано, что выполненные и оплаченные работы по ремонту фаса на сумму 1 997 353,95 руб. относятся к текущему ремонту и должны были оплачиваться за счёт средств, выделенных Товариществом на текущий ремонт. Также Товариществу предписано вернуть средства в указанном размере на специальный счёт.

Не согласившись с Администрацией в указанной выше части, Товарищество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 135 ЖК РФ).

Как закреплено в ст. 138 ЖК РФ основные обязанности товарищества собственников жилья состоят в следующем: осуществлять управление многоквартирным домом, выполнять обязательства по договору, обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество, обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью и т.д.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников (ч. 2 ст. 158 ЖК РФ).

Право собственников помещений в многоквартирном доме на денежные средства фонда капитального ремонта, образованного за счет их взносов, конкретизировано в разделе IX ЖК РФ, в соответствии с которым фонд капитального ремонта формируется путем перечисления взносов собственников помещений на специализированный счет либо путем их перечисления на счет регионального оператора (ч. 3 ст. 170 ЖК РФ). Средства фонда капитального ремонта могут использоваться только в соответствии с их целевым назначением, указанным в статье 174 ЖК РФ.

Частью 1 ст. 174 ЖК РФ определено, что за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может осуществляться финансирование только работ, предусмотренных ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, а также погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома (ч. 1 ст. 166 ЖК РФ).

Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда установлен приложением № 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённым постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Привила № 170).

Пунктом 3 приложения № 8 к Правилам № 170 предусмотрено, что ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%, выполняется в ходе работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда.

При таких обстоятельствах оспариваемое уведомление от 20.09.2021 № 818 в части признания выполненных работ по ремонту фасада многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая озёрная, д. 77, лит. Б, текущими и обязании Товарищества вернуть денежные средства в сумме 1 997 353,95 руб. на специальный счёт не соответствует требованиям законодательства.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ 3000 руб. государственной пошлины подлежат взысканию с Администрации в пользу Товарищества.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

РЕШИЛ:

Признать недействительным уведомление об устранении нарушений от 20.09.2021 №818, выданное Администрацией Выборгского района Санкт-Петербурга в части признания выполненных работ по ремонту фасада многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая озёрная, д. 77, лит. Б, текущими и обязании товарищества собственников жилья «Шуваловский дом» вернуть денежные средства в сумме 1 997 353,95 руб. на специальный счёт.

Взыскать с Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга в пользу товарищества собственников жилья «Шуваловский дом» 3 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Гуляев С.Б.