Решение от 21 февраля 2023 г. по делу № А60-68630/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-68630/2022
21 февраля 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-68630/2022 по заявлению ООО «Торгово-строительный холдинг «Глобус» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к начальнику отделения – старшему судебному приставу Верхнепышминского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2

третьи лица – Администрация городского округа Верхняя Пышма, ГУФССП России по Свердловской области

о признании недействительным постановления от 07.12.2022,


при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3, представитель по доверенности от 19.01.2023, паспорт, ФИО4, представитель по доверенности от 19.01.2023, паспорт, диплом;

от заинтересованного лица – представитель не явился;

от третьих лиц:

от Администрации городского округа Верхняя Пышма – ФИО5, представитель по доверенности от 30.12.2022, паспорт, диплом;

от ГУФССП России по Свердловской области – представитель не явился.


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


ООО «Торгово-строительный холдинг «Глобус» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу Верхнепышминского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления от 07.12.2022 об отмене окончания исполнительного производства № 50161/22/66023-ИП от 13.04.2022.

В судебном заседании заявителем заявлено ходатайство об уточнении требований, просит признать недействительным постановление об отмене окончания исполнительного производства № 50161/22/66023-ИП от 13.04.2022, вынесенное начальником отделения – страшим судебным приставом Верхнепышминского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от 07.12.2022.

Уточнение заявленных требований принято судом на основании ст. 49 АПК РФ.

Определением суда от 28.12.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация городского округа Верхняя Пышма и ГУФССП России по Свердловской области.

Заинтересованное лицо представило отзыв, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Администрация городского округа Верхняя Пышма поддерживает позицию заинтересованного лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

ООО «Торгово-строительный холдинг «Глобус» является должником по исполнительному производству № 50161/22/66023-ИП от 13.04.2022г. на основании заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного листа ФС № 036001493. Исполнительный лист выдан Арбитражным судом Свердловской области 16.03.2022г. по делу №А60-46018/2019.

Суд обязал Общество осуществить снос открытой автостоянки легковых автомобилей на 250 машиномест (кадастровый номер 66:36:0101001:1740), расположенной по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, в районе улице Ленина - Машиностроителей, на земельном участке с кадастровым номером № 66:36:0101001:86. Обществом решение суда исполнено:

1. Прекращена запись о праве от 24.08.2018г. № 66:36:0101001:1740-66/029/2018-1 на открытую автостоянку.

2. Открытая автостоянка снята с государственного кадастрового учета.

3. Открытая автостоянка снесена, а именно: убрано ограждение, снесены бетонные ограждающие конструкции.

4. Убран строительный мусор после демонтажа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского РОСП ФИО6 от 01.12.2022 г. исполнительное производство окончено по п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». А именно: требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Исполнительный лист приобщен к материалам исполнительного производства.

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Верхнепышминского РОСП ФИО2 от 07.12.2022 г. отменено постановление об окончания ИП на основании ст. 2, ст. 4, ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.07.2007 № 229-ФЗ.

Полагая, что постановление об отмене окончания исполнительного производства № 50161/22/66023-ИП от 13.04.2022, вынесенное начальником отделения - старшим судебным приставом Верхнепышминского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от 07.12.2022г. является незаконным, нарушает его права и законные интересы заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" закреплен принцип обязательности судебных актов для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан.

Согласно статье 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель руководствуется нормами Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Законом.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (часть 1 статьи 36 Закон об исполнительном производстве).

Согласно пункту 3 части 1, части 3 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Судом установлено, что исполнительное производство № 50161/22/66023-ИП окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от 31.07.2020 по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ, то есть в связи с его фактическим исполнением.

Как следует из материалов дела, в обоснование своих действий, старший судебный пристав приводит довод о не приведение участка в состояние, предшествующее началу строительства: не убрано асфальтовое покрытие.

Должник оставил асфальтовое покрытие по ряду следующих причин:

1. Сооружение - открытая автостоянка (установлено решением суда по делу №А60-46018/2019) не является объектом капитального строительства, а представляет собой благоустройство, улучшение качеств земельного участка обслуживает только земельный участок, на котором она расположена, поэтому является его неотъемлемой частью и применительно к статье 135 Гражданского кодекса Российской Федерации должна следовать судьбе этого земельного участка, о чем неоднократно говорил взыскатель в судебных процессах.

2. Демонтаж замощения может повредить ОПО Тепловую сеть, расположенную на данном земельном участке, что в свою очередь создаст угрозу жизни и здоровья жителей микрорайона «Северный».

3. Для производства работ по демонтажу необходимо приостановление подачи тепла, что в уральских погодных условиях при значительных минусовых показателях невозможно.

4. Существуют обстоятельства, препятствующие проведению работ - действия третьих лиц. На земельном участке находятся автомобили (некоторые длительное время не покидали данную территорию) и «убрать» данные машины ООО «ТСХ «Глобус» не имеет прав (собственник земельного участка - Администрация ГО Верхняя Пышма, автотранспорт - жителей города).

Кроме того, Общество трижды обращалось в Администрацию, как к собственнику земельного участка, для разъяснения вопроса оставления благоустройства, и даже просило безвозмездно принять данное улучшение земельного участка в муниципальную собственность - ответа не поступило.

Право собственности и иные имущественные права в силу ст. 7, 15 (ч. 2), 17 (ч. 3), 19 (ч. 1 и 2), 46 и 55 (ч. 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости подлежат защите на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников.

Суд также принимает во внимание, что заявителем в судебное заседание представлен акт приема-передачи земельного участка от 15.02.2023г. между взыскателем и должником, в котором указано, что судебные акты по делам №А60-46018/2020, №А60-23271/2022 исполнены в полном объеме. При этом в деле отсутствуют доказательства проведения заявителем каких-либо работ на месте автостоянки в период с 07.12.2022 года до 15.02.2023 года.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о недоказанности заинтересованным лицом обстоятельств, послуживших основанием для отмены постановления об окончании исполнительного производства.

Руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным постановление об отмене окончания исполнительного производства № 50161/22/66023-ИП от 13.04.2022, вынесенное начальником отделения – страшим судебным приставом Верхнепышминского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от 07.12.2022.

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Верхнепышминского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Торгово-строительный холдинг «Глобус».

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья И.В. Хачёв