Решение от 21 февраля 2018 г. по делу № А59-217/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28,

http://sakhalin.arbitr.ru, info@sakhalin.arbitr.ru,

факс 8 (4242) 460-952, тел. 8 (4242) 460-945


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения оглашена 20 февраля 2018 года. В полном объеме решение изготовлено

Дело № А59-217/2018
г. Южно-Сахалинск
21 февраля 2018 года.


21 февраля 2018 года


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Мухаметшина К.Ф., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Болденковым Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению заместителя Поронайского городского прокурора о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Евромода» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от прокуратуры Сахалинской области - ФИО1, личность удостоверена по служебному удостоверению,

от общества с ограниченной ответственностью «Евромода» - представитель не явился,



УСТАНОВИЛ:

Заместитель Поронайского городского прокурора (далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Евромода» (далее - общество, ООО «Евромода») к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В обоснование заявленного требования указано, что по результатам проверки, проведенной в магазине «Друг семьи», расположенного по адресу: <...> этаж, проверяющими были выявлены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011). Выявленные нарушения выразились в реализации обществом продукции легкой промышленности без наличия товарных накладных, деклараций и сертификатов соответствия, маркировки, а также без наличия на ярлыках (этикетках) информации о дате изготовления, составе, юридического адреса изготовителя и какой-либо информации на русском языке. По данному факту в отношении общества было возбуждено дело об административном правонарушении, о чем прокурором вынесено соответствующее постановление. Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения прокурора в арбитражный суд с заявлением, в котором он просит привлечь общество к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Определением суда от 23.01.2018 заявление прокурора принято к производству, возбуждено дело № А59-217/2018.

В судебном заседании представитель прокуратуры поддержал заявленное требование в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, просил суд привлечь ООО «Евромода» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Общество в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего отношения к предмету спора не выразило.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие извещенного и не явившегося участника процесса.

Заслушав представителя прокуратуры, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Общество с ограниченной ответственностью «Евромода» зарегистрировано в качестве юридического лица 20.10.2011 Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области за основным государственным регистрационным номером <***>. При постановке на учет в налоговом органе налогоплательщику присвоен ИНН <***>.

Как следует из материалов дела, 28.11.2017 Поронайской городской прокуратурой совместно с сотрудником ТО Управления Роспотребнадзора в Поронайском, Смирныховском и Макаровском районах была проведена проверка магазина «Друг семьи», расположенного по адресу: <...> этаж, в котором общество осуществляет свою деятельность.

В ходе проверки, результаты которой оформлены актом от 28.11.2017, проверяющими был установлен факт реализации обществом продукции легкой промышленности без наличия товарных накладных, деклараций и сертификатов соответствия, маркировки, а также без наличия на ярлыках (этикетках) информации о дате изготовления, составе, юридического адреса изготовителя и какой-либо информации на русском языке, а именно:

- Кофта женская стоимостью 1900 рублей, без марки, неизвестного происхождения, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Кофта женская марки «Telecia» стоимостью 1650 рублей, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Кофта женская марки «Х-mах» стоимостью 1650 рублей, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Кофта женская марки «Cantwalk studia» стоимостью 1800 рублей, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Кофта женская черная, стоимостью 2450 рублей, без марки, неизвестного происхождения, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Кофта женская синяя, стоимостью 1980 рублей, без марки, неизвестного происхождения, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Кофта женская бордовая, стоимостью 1900 рублей, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Кофта женская марки «Telecia» стоимостью 1750 рублей, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Свитер женский «Мехе» стоимостью 1500 рублей, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Кофта женская марки «Applaud» стоимостью 2550 рублей, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Кофта женская марки «Applaud» стоимостью 2400 рублей, без марки, неизвестного происхождения, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Кардиган женский бордового цвета, стоимостью 1750 рублей, без марки, неизвестного происхождения, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Кардиган женский бежевого цвета, стоимостью 2550 рублей, без марки, неизвестного происхождения, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Свитер женский зеленого цвета, стоимостью 1650 рублей, без марки, неизвестного происхождения, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Платье женское марки «Mei Ниа», стоимостью 1800 рублей, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Туника черного цвета женская, стоимостью 1650 рублей, без марки, неизвестного происхождения, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Платье женское марки «Mei Ниа» синего цвета, стоимостью 1800 рублей, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Платье женское, коричнево-серого цвета, стоимостью 2200 рублей, без марки, неизвестного происхождения, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Платье женское бежево-зеленого цвета, стоимостью 2500 рублей, без марки, неизвестного происхождения, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Платье женское зеленого цвета, стоимостью 2500 рублей, 2 штуки, без марки, неизвестного происхождения, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Куртка женская джинсовая марки «TsC Style Jeans», стоимостью 1000 рублей, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Блуза женская синего цвета, стоимостью 1500 рублей, без марки, неизвестного происхождения, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Рубашка женская в клетку мерки «Qianzhidu», стоимостью 990 рублей, 22 штуки, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Джинсы женские синего цвета марки «Resalsa», стоимостью 2450 рублей, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Джинсы женские синего цвета марки «LsD Jeans», стоимостью 1980 рублей, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Джинсы женские синего цвета марки «Philipp Plein», стоимостью 1500 рублей, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Джинсы женские синего цвета марки «R. Display», стоимостью 2640 рублей, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Брюки женские черного цвета марки «Anna Queen», стоимостью 1600 рублей, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Брюки женские черного цвета марки «Jeaflower», стоимостью 1800 рублей, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Костюм женский брючный красного цвета марки «Barhat Gold», стоимостью 2650 рублей, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Блуза женская бирюзового цвета марки «Fashion», стоимостью 1800 рублей, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке;

- Блуза женская марки «RaYana», стоимостью 1800 рублей, на ярлыке и этикетке отсутствовала информация о дате изготовления, юридическом адресе изготовителя, составе, а также какая-либо информация на русском языке.

Таким образом, было установлено, что ООО «Евромода» осуществляет предпринимательскую деятельность и реализует продукцию легкой промышленности с нарушениями требований ТР ТС 017/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (далее - Технический регламент о безопасности легкой промышленности, ТР ТС 017/2011).

Усмотрев при указанных обстоятельствах в действиях общества признаки правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, прокурор 15.01.2018 возбудил в отношении ООО «Евромода» дело об административном правонарушении, о чем вынес соответствующее постановление.

Поскольку дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.43 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, рассматривают судьи арбитражных судов (статья 23.1 КоАП РФ), прокурор обратился с заявлением о привлечении общества к административной ответственности в Арбитражный суд Сахалинской области для его рассмотрения по подведомственности.

Проверив приведенные в обоснование заявленного требования доводы и представленные материалы, суд находит вмененное обществу правонарушение доказанным, а заявление прокурора - подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу части 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, признается административным правонарушением.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ юридическим лицом, влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции.

Объективная сторона административного правонарушения характеризуется действием (бездействием) и выражается в нарушении требований технических регламентов, обязательных требований к продукции либо связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации или выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм. Таким субъектом может быть изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец.

Согласно примечанию к статье 14.43 КоАП РФ под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье, статьях 14.46.2 и 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, действующими в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1 - 2 и 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон № 184-ФЗ).

По правилам пункта 1 статьи 46 Закона № 184-ФЗ требования к продукции или к связанным с ней процессам производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 принят Технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011).

Частью 5 статьи 1 ТР ТС 017/2011 определено, что настоящий Технический регламент устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции.

К продукции легкой промышленности (далее - продукция), на которую распространяется действие настоящего Технического регламента, относятся: материалы текстильные; одежда и изделия швейные и трикотажные; покрытия и изделия ковровые машинного способа производства; изделия кожгалантерейные, текстильно-галантерейные; войлок, фетр и нетканые материалы; обувь; меха и меховые изделия; кожа и кожаные изделия; кожа искусственна (часть 2 статьи 1 ТР ТС 017/2011).

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 ТР ТС 017/2011 продукция легкой промышленности выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии ее соответствия настоящему Техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и при условии, что она прошла подтверждение соответствия согласно статье 11 настоящего Технического регламента, а также согласно другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

При размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции.

В силу части 1 статьи 9 ТР ТС 017/2011 маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости)

Согласно части 3 статьи 9 ТР ТС 017/2011 маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.

По правилам части 1 статьи 11 ТР ТС 017/2011 перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

Как установлено судом, в нарушение приведенных нормативных актов на дату проведения контрольных мероприятий (28.11.2017), общество осуществляло реализацию продукции легкой промышленности в ассортименте без наличия товарных накладных, деклараций и сертификатов соответствия, маркировки, а также без наличия на ярлыках (этикетках) информации о дате изготовления, составе, юридического адреса изготовителя и какой-либо информации на русском языке.

Выявленные в ходе проверки нарушения подтверждаются актом проверки от 28.11.2017 с приложенной фототаблицей и постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении.

Доказательств, исключающих возможность обществу соблюсти правила, за нарушение которых данной нормой предусмотрена административная ответственность, в том числе вследствие чрезвычайных, объективно непреодолимых обстоятельств и других непредвиденных препятствий, находящихся вне его контроля, материалы дела не содержат.

Вступая в правоотношения, регулируемые приведенным выше правовыми актами, общество должно было в силу публичной известности и доступности не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из указанного законодательства, но и обеспечить их выполнение. То есть, в данном случае, использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей и требований закона.

Имеющиеся в материалах дела доказательства суд в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ и статьей 71 АПК РФ находит допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными для признания общества виновным в совершении вмененного административного правонарушения.

Нарушений процессуальных требований в ходе административного производства со стороны прокурора не выявлено. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом в присутствии директора общества.

Доказательства, опровергающие наличие события административного правонарушения, обществом не представлены.

Годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ судом не усматривается.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в действиях общества содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, в связи с чем удовлетворяет требование прокурора и привлекает ООО «Евромода» к административной ответственности.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом. При этом, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 названной нормы определено, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ООО «Евромода» является субъектом малого и среднего предпринимательства, относится к категории - микропредприятие, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектом малого и среднего предпринимательства от 05.02.2018 № ЮЭ9965-18-2882838.

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм права, отсутствия доказательств повторности совершения однородного правонарушения, а также, учитывая, что совершенное обществом правонарушение не привело к причинению вреда или возникновению угрозы его причинения объектам, перечисленным в части 2 статьи 3.4 Кодекса, имущественный ущерб также отсутствует, суд считает возможным применить к обществу административное наказание в виде предупреждения.

При этом факт привлечения общества к административной ответственности в виде предупреждения уже свидетельствует о достижении целей, установленных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 29.10 КоАП РФ и пункту 15.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» судом при производстве по делу об административном правонарушении подлежит разрешению вопрос о судьбе изъятой продукции.

Разрешая вопрос об изъятой и поименованной в акте проверки от 28.11.2017 продукции легкой промышленности, суд приходит к следующему.

Как разъяснил Пленум ВАС РФ в пункте 15.1 Постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания (ст. ст. 3.2, 3.7 КоАП РФ), а, следовательно, может быть применена арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

Санкция части 1 статьи 14.43 КоАП РФ не предусматривает такую меру ответственности, как конфискация продукции.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для изъятия из оборота продукции, поименованной в акте проверки от 28.11.2017 и принадлежащей обществу на праве собственности, не имеется. В этой связи изъятые предметы одежды подлежит возврату ООО «Евромода» как собственнику данной продукции.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 и 206 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Требование заместителя Поронайского городского прокурора (ул. Комсомольская, д. 11, <...>) удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Евромода», зарегистрированное в качестве юридического лица 20.10.2011 Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>, расположенное по адресу: ул. Сахалинская, д. 82, г. Южно-Сахалинск, Сахалинская обл., 693020, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

После вступления решения суда в законную силу возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Евромода» продукцию легкой промышленности, изъятую и поименованную в акте проверки от 28.11.2017.

Решение может быть обжаловано в течении десяти дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.



Судья К.Ф. Мухаметшин