Решение от 25 июля 2023 г. по делу № А32-15375/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-15375/2022

Резолютивная часть судебного акта оглашена 18 июля 2023 года, полный текст судебного акта оглашен 25 июля 2023 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Николаева А.В., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи Першогуба Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Юг – Флора» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к Администрации муниципального образования Калининский район (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, акционерное общество «Газпром газораспределение Краснодар» (ИНН <***> ОГРН <***>), Управление Росреестра по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>), муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение-детский сад № 7 хутора Джумайловка (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП 304231225700264)

о признании права собственности,

при участии: от истца – представитель по доверенности ФИО2, от иных лиц - не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Юг – Флора» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Калининский район о признании права собственности.

Истцом обеспечена явка представителя по доверенности.


Ответчик и третье лицо, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, не обеспечили явку представителей по доверенности в судебное заседание.

Суд направлял копию определения о принятии искового заявления по всем известным адресам ответчика.

Согласно ст.156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в соответствии со ст.156 АПК РФ.

Администрацией муниципального образования Калининский район в материалы дела представлен отзыв, согласно которому ответчик не возражает относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Акционерное общество «Газпром газораспределение Краснодар» в материалы дела представило отзыв, в соответствии с которым третье лицо не возражает относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «ЮГ-Флора» возведен газопровод среднего давления от пр. Второго Школьного до административного здания по ул. Молодежной № 2 с установкой ГРПШ- 400-01-У1, литер Г,Г1, надземный газопровод среднего давления литер Г - 57 мм протяженностью 199, 00 м, надземного газопровода среднего давления литер Г1 - 1 108 мм, протяженностью 13,00 м, общая протяженность - 212 ,0 м.

Согласно акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы газопровода среднего давления от пр. Второго Школьного до административного здания по ул. Молодежной № 2 с установкой ГРПШ- 400-01-У1 от 01.12.2008 года, строительство газопровода окончено 01.12.2008, газопровод построен в соответствии с проектом разработанным ОАО «Калининскаярайгаз».

Указанный газопровод не является ни федеральной, ни муниципальной собственностью, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений в отношении газопровода от 14.03.2022, а также уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений в отношении ГРПШ-400-01-У1 от 14.03.2022.


С целью проведения мероприятий по государственной регистрации прав на газопровод, и ГРПШ-400-01-У1 у истца возникла необходимость проведения государственной регистрации прав, но ее проведение во внесудебном порядке затруднено ввиду отсутствия документов, достаточных для проведения регистрации, согласно статье 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ в том числе и документов, подтверждающих основание для постановки на баланс.

Ранее истец обращался в регистрирующий орган за регистрацией права собственности на газопровод и ГРПШ-400-01-У1, в чем было отказано по причине отсутствия необходимых правоустанавливающих документов, что подтверждается уведомлением об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 24.06.2021 № КУВД-01/2021-8367892/3, уведомлением об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 24.06.2021 № КУВД-01/2021-8366912/3.

В виду отсутствия необходимых по закону документов в настоящее время не представляется возможным их получить, так как имеющаяся на момент передачи газопровода документация не является основанием для регистрации права собственности. Иной возможности получить надлежащие документы, не представляется возможным.

Строительство газопровода осуществлялось на основании рабочего проекта «Расширение газораспределительной сети х. Джумайловка, Калининского района, Краснодарского края. Газопровод среднего давления от пр. Второго школьного до административного здания теплиц по ул. Молодежной № 2 с установкой ГРПШ-400-01- У1», выполненный ОАО «Калининскаярайгаз» в 2007 году.

В соответствии с выводами заключения экспертизы промышленной безопасности, подготовленного ООО «Эксперт-диагностика», на основании изучения представленных графических и текстовых материалов рабочий проект № 1614-2007-ГС «Расширение газораспределительной сети х.Джумайловка, Калининского района, Краснодарского края. Газопровод среднего давления от пр.Второго школьного до административного здания теплиц по ул.Молодежной № 2 с установкой ГРПШ-400-01-У1», выполненный ОАО «Калининскаярайгаз» в 2007 году, представлен в полном объеме и соответствует стандартам, нормам и правилам промышленной безопасности.

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Северо-Кавказское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзора 22.05.2008 по результатам рассмотрения рабочего проекта


№ 1614-2007-ГС «Расширение газораспределительной сети х. Джумайловка, Калининского района, Краснодарского края. Газопровод среднего давления от пр. Второго школьного до административного здания теплиц по ул. Молодежной № 2 с установкой ГРПШ-400-01- У1», выполненный ОАО «Калининскаярайгаз», принято решение о соответствии заключения экспертизы ООО «Эксперт-диагностика» промышленной безопасности предъявляемым требованиям и о его утверждении.

Согласно постановления администрации муниципального образования Калининский район от 07.02.2022 № 102 о разрешении на использование земель, находящихся в государственной собственности до разграничения, расположенных по адресу: Краснодарский край, Калининский район, х. Джумайловка, в границах КК 23:10:0504001 ООО «Юг-Флора» разрешено использование земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Калининский район, х. Джумайловка, площадью 317 кв.м., без предоставления и установления сервитута, цель использования земельного участка, указанного в пункте 1 настоящего постановления- для газопровода.

Согласно постановления администрации муниципального образования Калининский район от 24.03.2022 № 29 газопроводу среднего давления протяженностью 212,0 м в кадастровом квартале 23:10:0504001, расположенному от пер. Тепличного до ул.Моложедной, д.2 в хуторе Джумайловка присвоен адрес -Российская Федерация, Краснодарский край, Калининский муниципальный район, сельское поселение Джумайловское, х.Джумайловка, пер.Тепличный, ГРПШ-400-01-У1 расположено на земельном участке с кадастровым номером 23:10:0504001:1808, Краснодарский край, Калининский район, х.Джумайловка, пер.Тепличный.

Согласно постановления администрации муниципального образования Калининский район от 11.02.2021 № 158 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в кадастровом квартале 23:10:0504001, расположенных по адресу: Краснодарский край, Калининский район, х. Джумайловка, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в КК 23:10:0504001 площадью 11 кв.м., находящегося в государственной собственности до разграничения, из земель населенных пунктов, расположенных по адресу: Краснодарский край, Калининский район, х. Джумайловка.

Согласно постановления администрации муниципального образования Калининский район от 21.05.2021 № 88 земельному участку с кадастровым номером


23:10:0504001:1808, общей площадью 11 кв.м., расположенному на нем ГРПШ-400-01-У1 местоположение установлено относительно ориентира. Ориентир земельный участок. Участок находится в 3 метрах от ориентира. Адрес ориентира: Российская Федерация, Краснодарский край, Калининский муниципальный район, Джумайловское сельское поселение, <...>, присвоить почтовый адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, Калининский муниципальный район, Джумайловское сельское поселение, <...> (вместо: Краснодарский край, Калининский район, х.Джумайловка, ул.Молодежная).

Согласно выписки из ЕГРН от 12.03.2022 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:10:0504001:1808, площадью 11 кв.м, категория земель земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: коммунальное обслуживание, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Калининский муниципальный район, Джумайловское сельское поселение, <...>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Истец указывает, что в настоящее время отсутствует иной способ защиты права собственности, кроме как признания права в судебном порядке.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ и статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Основанием иска о признании права собственности на объекты недвижимости являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество (статья 65 АПК РФ).

На основании вышеизложенного, в отношении спорного объекта подлежат применению положения ст. 218 ГК РФ.

В п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для


себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п.2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п.2, п.4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.4 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для всестороннего исследования обстоятельств дела и реализации иных задач судопроизводства в арбитражном суде, Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.05.2022 производство по делу приостановлено, назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено АНО «Бюро независимой экспертизы «Плеяды» (350020, <...>), эксперту ФИО3.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1) Определить в границах каких земельных участков расположен спорный объект (составить схему расположения) – газопровод среднего давления от пр.Второго Школьного до административного здания по ул.Молодежной № 2 с установкой ГРПШ400- 01-У1, литер Г,Г1, надземный газопровод среднего давления литер Г - d 57 мм протяженностью 199, 00 м, надземного газопровода среднего давления литер Г1 - d 108 мм, протяженностью 13,00 м, общая протяженность - 212 ,0 м.

2) Определить действительные технические характеристики и функциональное назначение спорного объекта? Является ли спорный объект объектом капитального строительства?

3) Соответствует ли расположение спорного объекта генеральному плану муниципального образования, правилам землепользования и застройки территории и соответствует ли спорный объект техническим и строительным нормам и правилам, в том числе требованиям о пожарной безопасности, санитарным и эпидемиологическим нормам? Если нет, то в чем проявляется несоответствие? Возможно ли устранение выявленного несоответствия? Если да, то каким образом?


4) Соответствует ли расположение спорного объекта выданным разрешениям на строительство, проектной документации и иной технической документации (при их наличии)? Если нет, то в чем проявляется несоответствие? Возможно ли устранение выявленного несоответствия? Если да, то каким образом?

5) Не создает ли сохранение спорных объектов угрозу жизни и здоровью граждан?

17.01.2023 в адрес арбитражного суда поступило экспертное заключение ООО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ, согласно которому экспертом сделаны следующие выводы.

Отвечая на первый вопрос, эксперт пришел к выводу о том, что надземный газопровод среднего давления литер Г1 - 6. 108 мм протяженностью 13 м. расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 23:10:0504001:1826.

Надземный газопровод среднего давления литер Г - ё 57 мм протяженностью 199 м. расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:10:0504001:1819, 23:10:0504001:198, частично в границах земель не разграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала с кадастровым номером 23:10:0504001.

Установка ГРПШ- 400-01-У 1 расположена в границах земель не разграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала с кадастровым номером 23:10:0504001.

В приложении 2 представлена схема расположения газопровода среднего давления с установкой ГРПШ-400-01-У1 относительно границ земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Рассматривая второй вопрос, эксперт указывает, что объект капитального строительства - газопровод среднего давления от пр. Второго Школьного до административного здания по ул. Молодежной № 2 в х. Джумайловка Калининского района Краснодарского края с установкой ГРПШ400-01-У1 имеет следующие технические характеристики:

Год постройки - 2008;

Адрес местоположения объекта - Краснодарский край, Калининский р-н, х. Лжумайловка, пер. Тепличный;

Функциональное назначение - линейное сооружение для газоснабжения теплиц; Инвентарный номер - 18456;


Шкафной газорегуляторный пункт - ГРПШ400-01-У1 с регулятором давле¬ния газа РДНК-400М;

В состав пункта входят: -узел фильтра; -линия редуцирования давления газа; -обводная линия, байпас. Ограждение - металлическое;

Молниезащита - молниезащита ГРПШ и пространства над обрезом труб сбросного и продувочного газопровода II категории;

Общая протяженность газопровода- 212,0 м;

Материал/толщина стенок газопровода/протяженность литер Г - стальная труба 057 мм/ 3,5 мм/199,0 м.

Материал/ толщина стенок газопровода литер Г1- стальная труба 0108 мм/ 3,5 м/ 13,0 м.

При ответе на третий вопрос эксперт пришел к выводу о том, что расположение газопровода среднего давления от пр. Второго Школьного до административного здания по ул. Молодежной № 2 в х. Джумайловка Калининского района Краснодарского края с установкой ГРПШ400-01-У1, литер Г,Г1, надземный газопровод среднего давления литер Г - с! 57 мм протяженностью 199,0 м, надземного газопровода среднего давления литер Г1 - с1 108 мм, протяженностью 13,0 м, общая протяженность - 212,0 м соответствует генеральному плану, правилам землепользования и застройки Джумайловского сельского поселения Калининского района Краснодарского края.

Газопровод среднего давления от пр. Второго Школьного до административного здания по ул. Молодежной № 2 в х. Джумайловка Калининского района Краснодарского края с установкой ГРПШ400-01-У1, литер Г, Г1, надземный газопровод среднего давления литер Г - с! 57 мм протяженностью 199,0 м, надземного газопровода среднего давления литер Г1 - с! 108 мм, протяженностью 13,0 м, общая протяженность - 212,0 м соответствует требованиям СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов, а так же требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, за исключением пункта 4.8 СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы.


Актуализированная редакция ГНиП 42-01-2002, а именно газопровод недостаточно защищен от коррозии, необходимо произвести окраску.

Отвечая на четвертый вопрос, эксперт указал, что газопровод среднего давления от пр. Второго Школьного до административного здания по ул. Молодежной № 2 в х. Джумайловка Калининского района Краснодарского края с установкой ГРПШ400-01-У1, литер Г, Г1, надземный газопровод среднего давления литер Г - ё 57 мм протяженностью 199,0 м, надземного газопровода среднего давления литер Г1 - ё .08 мм, протяженностью 13,0 м, общая протяженность - 212,0 м соответствует техническим условиям на присоединение к газораспределительной сети распределительного газопровода, газопровода ввода от 28.11.2007 г., выданные главным инженером ОАО «Калининскаярайгаз» ФИО4., рабочему проекту ка расширение системы газоснабжения х. Джумайловка Калининского района - Газопровод среднего давления от пр. Второго Школьного до административного здания теплиц по ул. Молодежной № 2 с установкой ГРПШ--00-01-У 1 в х. Джумайловка Калининского района Краснодарского края, выполненный по заказу ООО «Юг-Флора» от 08.10.2008 г. и техническому паспорту составленному ГБУ КК «Крайтехивентаризация-Краевое БТИ», отдел по Калининскому району.

Рассматривая пятый вопрос, эксперт указывает, что сохранение спорного объекта угрозу для жизни и здоровью граждан не создает.

В силу части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта является одним из доказательств, исследуемых наряду с другими доказательствами по делу. Заключение судебной экспертизы определено законом в качестве доказательства, не имеющего заранее установленной силы и не обладающего преимуществом перед иными доказательствами и, как все иные доказательства, подлежит оценке по общим правилам в совокупности с другими доказательствами.

Экспертное заключение содержит ответы на поставленные судом вопросы, каких-либо противоречий не содержит, соответствует в части оформления требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем сомнений в его достоверности не имеется; выводы эксперта являются полными и обоснованными, соответственно, экспертное заключение обладает признаками относимости и допустимости доказательства по делу

Ответчик также не заявляет каких-либо правопритязаний на спорный объект.


Кроме того, истец указывает, что согласно акта приема-передачи от 11.08.2022 имущества, ликвидируемого общества с ограниченной ответственностью «Юг-Флора» ООО «Юг-Флора» передало, а индивидуальный предприниматель ФИО1 приняла имущество:

- газопровод среднего давления от пр. Второго Школьного до административного здания по ул. Молодежной № 2 с установкой ГРПШ-400-01-У1, литер Г.Г1, надземный газопровод среднего давления литер Г d 57 мм протяженностью 199, 00 м, надземного газопровода среднего давления литер Г1 - d 108 мм, протяженностью 13,00 м, общая протяженность - 212 ,0 м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край. Калининский муниципальный район, Джумайловское сельское поселение, <...>; ГРПШ-400-01-У1, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Калининский муниципальный район, Джумайловское сельское поселение, <...>.

Кроме того, 10.05.2023 ООО «Юг-Флора» ликвидировано.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для заявления требования о процессуальном правопреемстве.

Согласно статье 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Оценив указанные документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняв во внимание, что акт приема-передачи от 11.08.2022 соответствует нормам главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о наличии оснований для замены истца в порядке процессуального правопреемства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права собственности ФИО1.

Суд также учитывает социальную значимость спорного объекта, которая свидетельствует о том, что публичный интерес и права неограниченного круга третьих лиц получат большую правовую защиту, в случае легализации спорного объекта, нежели


его правовой статус останется неопределённым и тем более, если спорный объект будет подвергнут сносу.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорный объект, однако не изменяет установленного законом порядка кадастрового учета и государственной регистрации. В связи с чем, в части исковых требований об указании в решении суда о том, что оно является основанием для подготовки технического плана спорного объекта надлежит отказать.

Руководствуясь гл. 20 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Произвести процессуальное правопреемство в отношении истца общества с ограниченной ответственностью «Юг – Флора» (ИНН <***> ОГРН <***>) на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП 304231225700264).

Признать за индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП 304231225700264) право собственности на газопровод среднего давления от пр. Второго Школьного до административного здания по ул. Молодежной № 2 с установкой ГРПШ400-01-У1, литер Г,Г1, надземный газопровод среднего давления литер Г - d 57 мм протяженностью 199 м, надземного газопровода среднего давления литер Г1 - d 108 мм, протяженностью 13 м, общая протяженность212 м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Калининский муниципальный район, Джумайловское сельское поселение, <...>

Признать за индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП 304231225700264) право собственности на ГРПШ-400-01-У1, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Калининский муниципальный район, Джумайловское сельское поселение, <...>.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.


Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья А.В.Николаев

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 26.12.2022 9:36:00Кому выдана НИКОЛАЕВ АРТЕМ ВЛАДИМИРОВИЧ