Постановление от 26 декабря 2024 г. по делу № А32-44610/2023

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-44610/2023
город Ростов-на-Дону
27 декабря 2024 года
15АП-11170/2024


Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,

судей Соловьевой М.В., Штыренко М.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобуадминистративной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 22.05.2024 по делу № А32-44610/2023

по заявлению акционерного общества «Автономная теплоэнергетическая

компания»

к административной комиссии при администрации муниципального образования

город Новороссийск

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Автономная теплоэнергетическая компания» (далее – заявитель, общество, АО «АТЭК») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского краяс заявлением к административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск (далее – административный орган) об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении № 10-08-494 от 10.08.2023.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.12.2023 по делу№ А32-44610/2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

01.04.2024 АО «АТЭК» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского краяс заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам решения по делу № А32-44610/2023 от 15.12.2023.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.2024 заявлениеАО «АТЭК» о пересмотре решения Арбитражного суда Краснодарского края от 15.12.2023 по делу № А32-44610/2023 по новым обстоятельствам удовлетворено. Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.12.2023 по делу № А32-44610/2023 отменено.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.05.2024 дела№ А32-44610/2023, А32-44612/2023, А32-44614/2023 и А32-44615/2023 объединены в одно производство. Признаны незаконными и отменены постановления административной комиссии муниципального образования город Новороссийскот 10.08.2023 № 10-08-494, № 10-08-495, № 10-08-497 и № 10-08-499 о привлеченииАО «АТЭК» (ИНН <***>) к административной ответственности по части 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

Не согласившись с решением от 22.05.2024, административная комиссия при администрации муниципального образования город Новороссийск обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просила решение суда отменить и принять новый судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводом суда о том, что указанными постановлениями АО «АТЭК» привлечено к административной ответственности за наличие в его действиях событий административных правонарушений, выявленных в результате одного контрольного мероприятия, в связи с чем общество подлежит привлечению к ответственности как за совершение одного административного правонарушения.

Дело слушанием откладывалось.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьями 156, 163 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что судебный акт подлежит отмене.

Как следует из обстоятельств спора, постановлениями администрацииот 10.08.2023 № 10-08-494, № 10-08-495, № 10-08-497 и № 10-08-499 общество привлечено к административной ответственности на основании пункта 1 статьи 3.2 Закона № 608-КЗ в виде административного штрафа.

Указанные постановления от 10.08.2023 № 10-08-494, № 10-08-495, № 10-08-497и № 10-08-499 были предметом рассмотрения в рамках дел № А32-44610/2023,№ А32-44612/2023, № А32-44614/2023 и № А32-44615/2023, в признании их незаконными отказано.

Впоследствие по делам № А32-44610/2023, № А32-44612/2023, № А32-44614/2023и № А32-44615/2023 рассмотрены заявления общества о пересмотре по новым обстоятельствам вступивших в силу решений по указанным делам, решения от 15.12.2023 по делам № А32-44610/2023, № А32-44612/2023, № А32-44614/2023 и № А32-44615/2023 отменены по новым обстоятельствам.

Оспариваемым решением дела № А32-44610/2023, А32-44612/2023, А32-44614/2023 и А32-44615/2023 объединены в одно производство.

В тоже время судебной коллегией установлено, что постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2024 по делу № А32-44610/2023 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.2024 по делу № А32-44610/2023 отменено. В удовлетворении заявления АО «АТЭК» о пересмотре решения Арбитражного суда Краснодарского края от 15.12.2023 по делу № А32-44610/2023 по новым обстоятельствам отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2024 по делу № А32-44612/2023 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.2024 по делу № А32-44612/2023 отменено. В удовлетворении заявления АО «АТЭК» о пересмотре решения Арбитражного суда Краснодарского края от 15.12.2023 по делу№ А32-44612/2023 по новым обстоятельствам отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2024 по делу № А32-44614/2023 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.2024 об отмене решения суда от 15.12.2023 по новым обстоятельствам по делу № А32-44614/2023 отменено. В удовлетворении заявления АО «АТЭК» о пересмотре решения Арбитражного суда Краснодарского края от 15.12.2023 по новым обстоятельствам по делу № А32-44614/2023 отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2024 по делу № А32-44615/2023 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.2024 по делу №А32-44615/2023 отменено. В удовлетворении заявления акционерного общества «Автономная теплоэнергетическая компания» о пересмотре решения Арбитражного суда Краснодарского края от 15.12.2023 по делу№ А32-44615/2023 по новым обстоятельствам отказано.

Вышеперечисленные постановления суда апелляционной инстанции обжалованы не были.

Таким образом, поскольку на момент рассмотрения настоящей апелляционной жалобы имеются вступившие в законную силу судебные акты, которыми в удовлетворении заявлений общества о пересмотре решений Арбитражного суда Краснодарского края по новым обстоятельствам отказано, то основания для рассмотрения в порядке пересмотра дел  № А32-44610/2023, А32-44612/2023, А32-44614/2023 и А32-44615/2023, их объединения в одно производство, также принятия оспариваемого судебного акта - отсутствовали.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права.

Поскольку суд первой инстанции нарушил нормы процессуального права,решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.05.2024 по делу№ А32-44610/2023 подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.05.2024 по делу№ А32-44610/2023 отменить.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                             И.Н. Глазунова


Судьи                                                                                                           М.В. Соловьева


М.Е. Штыренко