Решение от 21 января 2020 г. по делу № А40-223186/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-223186/19-34-1724
г. Москва
21 января 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2020 г.

Решение изготовлено в полном объеме 21 января 2020 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи Кравчик О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства обороны Российской Федерации

119019, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЗНАМЕНКА, ДОМ 19, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>

к Акционерному обществу "ОКСКАЯ СУДОВЕРФЬ"

607100, НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.11.2002, ИНН: <***>

о взыскании 13 577 898 руб. 01 коп. неустойки,

по встречному иску о взыскании 25 054 227 руб. 56 коп. неустойки,

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 по доверенности от 09.04.2019 № 207/4/192д; ФИО3 по доверенности от 22.10.2019 № 207/4/307д,

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 20.12.2019 № 72-36-62;

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Акционерному обществу "ОКСКАЯ СУДОВЕРФЬ" о взыскании 13 577 898 руб. 01 коп. неустойки.

Акционерное общество "ОКСКАЯ СУДОВЕРФЬ" заявило встречное исковое заявление к Министерству оборону Российской Федерации о взыскании 25 054 227 руб. 56 коп. неустойки, которое принято судом для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 14.01.2020 до 12 час. 00 мин. 20.01.2020.

Истец по первоначальному иску (далее - истец) в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, относительно встречного иска возражал.

Ответчик по первоначальному иску (далее - ответчик) возражал относительно заявленных требований, просил удовлетворить встречный иск.

Рассмотрев материалы дела, предмет и основания заявленных требований, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности первоначальных исковых требований, которые подлежат удовлетворению, об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований, установив следующее.

Из материалов дела следует, что правоотношения сторон возникли из заключенного между ними государственного контракта от 22.05.2015 № 1516187302821020105010414/З/1/1/0261/ГК-15-ДГОЗ Проект-21270 - рейдовый разъездной катер (сдача 1 единицы в 2016 году) для нужд Министерства обороны Российской Федерации.

Цена контракта составляет 636 463 969 руб. 18 коп. (п. 4.1 контракта в редакции дополнительного соглашения № 3 от 22.12.2016).

Срок исполнения обязательства по поставке до 25.11.2016 (п. 3.2.2 контракта).

Датой поставки товара является дата подписания грузополучателем акта приема-передачи товара по форме, установленной приложением № 1 к контракту (п. 7.5 контракта).

Обязательства по контракту исполнены 27.01.2017, что подтверждается актом приема-передачи товара от 26.01.2017 № 1, подписанным грузополучателем 27.01.2017.

В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В порядке статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы, иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Согласно пункту 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик ссылается на технические акты № 15 от 30.10.2016, № КСВ/35 от 15.12.2016, а также протокол совещания по вопросу сдачи катера № 235/1/1/13484 от 26.12.2016 как на доказательства осведомленности истца о невозможности передачи товара в срок.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

На основании пункта 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с пунктом 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В силу пункта 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

В материалы дела не представлены доказательства того, что ответчик уведомил истца о возникновении каких-либо препятствий к поставке товара в предусмотренный контрактом срок.

Согласно п. 11.2 контракта, в случае просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта за каждый факт просрочки.

Проверив расчет истца по исчислению неустойки на основании п. 11.2 контракта за просрочку исполнения обязательств, суд признает расчет правильным и считает сумму 13 577 898 руб. 01 коп. за указанный в расчете период с 25.11.2016 по 27.01.2017 подлежащей удовлетворению.

Встречные исковые требования о взыскании неустойки за период с 25.03.2017 по 22.12.2017 за нарушением срока оплаты основаны на положениях п. 10.3, 11.14 контракта.

В соответствии с п. 10.3 контракта оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком в течение 30 банковских дней после предоставления заказчику документов, указанных в пунктах 10.3.1 - 10.3.5 контракта и п. 10.4 контракта.

Поставщик передал документы на оплату заказчику 07.02.2017.

Истец перечисли ответчику окончательный платеж 22.12.2017, что подтверждается платежным поручением от 22.12.2017 № 627720.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В силу п. 4.6 контракта принятие заказчиком денежных обязательств в соответствии с условиями контракта и обеспечение их оплаты за счет средств федерального бюджета осуществляется в пределах утвержденных заказчику лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджетов Российской Федерации, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Для оплаты контракта заказчику были выделены лимиты бюджетных обязательств в 2016.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации финансовое обеспечение бюджетного учреждения (главного распорядителя) осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (бюджетных ассигнований).

Согласно пункту "д" части 4 Приказа Казначейства России от 29.12.2012 № 24н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами федерального казначейства" для учета операций, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, органами Федерального казначейства открывается и ведется лицевой счет, предназначенный для отражения операций получателя бюджетных средств со средствами, поступающими в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, в соответствии с заключенным Соглашением, во временное распоряжение получателя бюджетных средств, а также подразделения судебных приставов (далее - лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств).

В соответствии с п. 145 указанного Приказа, на лицевом счете для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, отражаются следующие операции: поступление средств; выплаты.

Лицевые счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, предназначены для: зачисления и учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение федеральных учреждений в установленных законодательством случаях; возврата денежных средств участникам размещения заказов в установленных случаях, либо сдаче в федеральный бюджет.

Режим использования указанного лицевого счета не предусматривает использование денежных средств, находящихся во временном распоряжении Минобороны России, для осуществления каких-либо расходов и формирования доходов в сфере бюджетных полномочий.

Лимиты бюджетных обязательств для Минобороны России на оплату контракта в 2017 не были предусмотрены.

В соответствии с Временным порядком погашения просроченной кредиторской задолженности Министерства обороны Российской Федерации перед головными исполнителями заданий ГОЗ за выполненные работы предыдущих лет, утвержденным заместителем Министра обороны Российской Федерации 28.03.2017, перечень государственных контрактов, по которым планируется к оплате кредиторская задолженность, представляется в Главное управление вооружения довольствующим органом одновременно с предложениями в проект ГОЗ, заказывающим органом одновременно с предложениями по уточнению ГОЗ.

Подлежащие оплате объемы кредиторской задолженности учитываются Главным управлением вооружения при подготовке предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и плановый период, а также при уточнении сводной бюджетной росписи, внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете.

Согласованный Главным управлением вооружения Перечень по результатам рассмотрения предложений в ГОЗ направляется в соответствующий заказывающий орган, который осуществляет подготовку соответствующего решения и представление его на утверждение заместителю Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию военно-технического обеспечения войск (сил).

Согласно утвержденному Перечню заказывающие органы представляют расчетно-платежные документы на оплату кредиторской задолженности в финансовые органы с учетом порядка финансирования и принадлежности предмета государственного контракта в срок не позднее 10 декабря соответствующего финансового года в целях исключения остатков на счетах Минобороны России при завершении финансового года.

09.12.2017 заместитель Министра обороны Российской Федерации утвердил Перечень государственных контрактов, включенных в предложения по уточнению параметров ГОЗ 2017-2019 для погашения кредиторской задолженности перед исполнителями заданий ГОЗ за выполненные работы предыдущих лет, в том числе по контракту с ответчиком на сумму 308 486 282 руб. 29 коп.

11.12.2017 в соответствии с временным порядком заказывающий орган направил в Департамент финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации вышеуказанный утвержденный Перечень для погашения возникшей кредиторской задолженности, что подтверждается письмом исх. № 235/1/7/7485дсп от 11.12.2017.

Согласно п. 11.15 контракта сторона освобождается от уплаты неустойки (пени, штрафа), если докажет, что просрочка исполнения и (или) неисполнения обязательств произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Учитывая изложенное, принимая во внимание просрочку ответчиком исполнения своих обязательств по контракту, а также указанные положения закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания неустойки с Минобороны России (ст. ст. 328, 401, 406 ГК РФ) с учетом также того, что финансирование Минобороны России является бюджетным, нарушение срока исполнения контракта относит оплату по нему на соответствующий финансовый период.

Расходы по оплате госпошлины распределяются на основании статьей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статей 8, 11, 12, 307, 309, 310, 328, 330, 401-406, 716, 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 4, 65, 71, 110, 112, 167-170, 171, 176-177, 180, 181, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества "ОКСКАЯ СУДОВЕРФЬ" в пользу Министерства обороны Российской Федерации 13 577 898 (тринадцать миллионов пятьсот семьдесят семь тысяч восемьсот девяносто восемь) руб. 01 коп. неустойки.

В удовлетворении встречного искового заявления Акционерному обществу "ОКСКАЯ СУДОВЕРФЬ" отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Кравчик О.А.