Решение от 17 декабря 2019 г. по делу № А51-2810/2019АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации Дело № А51-2810/2019 г. Владивосток 17 декабря 2019 года Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2019 года. Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2019 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Беспаловой Н.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Примстройресурс» (ИНН 2536203662, ОГРН 1082536007377, дата регистрации 21.05.2008) к Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (ИНН 2540152379, ОГРН 1092540001421, дата регистрации 06.03.2009) о признании незаконным отказа от 09.11.2018 № 37-04-10/7105 в согласовании проектной документации по разработке карьера «Клиновое» при участии в судебном заседании: от заявителя – представитель ФИО2 (доверенность от 15.11.2019 № 4); от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность от 14.01.2019 № 37-04-11/131), представитель ФИО4 (доверенность от 31.01.2019 № 37-03-10/599); от третьего лица – представитель не явился, надлежаще извещены, Общество с ограниченной ответственностью «Примстройресурс» (далее – заявитель, общество, ООО «Примстройресурс») обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным отказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (далее – ответчик, Департамент) от 09.11.2018 № 37-04-10/7105 в согласовании проектной документации по разработке карьера «Клиновое». В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определением суда от 08.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – третье лицо, Ростезнадзор). Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда своих представителей не направило. В соответствии с частью 5 статьи 156, частью 2 статьи 200 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам. Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении и дополнительных пояснениях к нему. Пояснил, что исходя из представленного заявителем к согласованию технического проекта разработки карьера, годовой объем разработки горной массы составляет 99,95 тыс.куб.м. в год, что соответствует IV классу опасности и считает указание третьего лица при рассмотрении Годового плана развития горных работ в Ростехнадзоре по Приморскому краю в 2016 году, поддержанного ответчиком о необходимости изменить класс опасности с 4 на 3 класс с учетом определенного среднегодового объема разработки полезного ископаемого и вскрышных пород, необоснованным, учитывая, что в полномочия Ростехнадзора по Приморскому краю не входит рассмотрение и согласование технической документации на разработку месторождений, а также корректировка технической документации. Полагает не обоснованным и противоречащим нормам Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ и положениям Постановления Правительства РФ от 03.03.2010 № 118 «Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» оспариваемый отказ ответчика в согласовании представленного обществом проекта корректировки документации карьера «Клиновое», который нарушает права и интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку прямо препятствует осуществлению деятельности предприятия по разработке карьера и добыче полезных ископаемых. Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с требованиями заявителя по доводам, изложенным в письменных отзывах. Пояснил, что Департаментом в соответствии с действующим законодательством рассмотрена заявка ООО «Примстройресурс» о корректировке «Технический проект разработки месторождения гранодиоритов карьера «Клиновое» и обществу направлен мотивированный отказ, представленные материалы возвращены заявителю. Полагает, что в связи с отсутствием оснований для корректировки действующей технической документации по техническому проекту «Разработки карьера строительного камня месторождения «Клиновое», согласованной Департаментом в установленном порядке и являющейся действующей, в которой учтены все балансовые запасы полезного ископаемого в соответствующем объеме и по категории, а также объемы вскрышных пород, оспариваемый отказ принят Департаментом законно и обоснованно. Указал, что нарушения прав и интересов, а также препятствия для осуществления обществом деятельности по разработке карьера и добычи полезных ископаемых на месторождении «Клиновое» отсутствуют. Считает несостоятельными указания заявителя на необходимость внесения изменений в календарный план работ и объемов добываемой горной массы со ссылками на требование Ростехнадзора по Приморскому краю, поскольку в полномочия данного органа не входит рассмотрение и согласование технической документации на разработку месторождений, а также корректировка технической документации. Пояснил, что в адрес Департамента не поступала информация, на которую ссылается заявитель, изложенная в письме от 21.11.2016 № 05-П-40/6681 Ростехнадзором, в полномочия которого входит отнесение предприятий к классу опасности на основании представленной технической документации на разработку месторождений, на которых ведутся горные работы, с требованиями в перерегистрации опасного производственного объекта в III класс опасности с учетом определенного среднегодового объема разработки полезного ископаемого и вскрышных пород. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Третье лицо представило в материалы дела письменный отзыв, в котором пояснило, что в ходе рассмотрения Дальневосточным управлением Ростехнадзора документов Плана развития горных работ на 2016 год по карьеру «Клиновое» ООО «Примстройресурс» было установлено, что опасный производственный объект «Карьер «Клиновое» зарегистрирован в государственном реестре с присвоением IV класса опасности с нарушением требований к регистрации ОПО, а именно без учета среднегодового объема вскрышных работ, установленного соответствующей проектной документацией на разработку карьера «Клиновое», в связи с чем, письмом от 21.11.2016 № 05П-40/6681 «Об объемах запасов полезного ископаемого и вскрышных работах», ООО «Примстройресурс» было предложено провести перерегистрацию опасного производственного объекта с целью присвоения соответствующего класса опасности (III класс) с учетом среднегодового объема разработки горной массы (добыча плюс вскрыша), установленного проектной документацией на разработку карьера. Также указал, что в ходе устной консультации, руководству ООО «Примстройресурс» был разъяснен другой вариант приведения деятельности предприятия в соответствие с требованиями законодательства в части обеспечения соответствующего класса опасности объекта путем внесения изменений в проектную документацию на разработку карьера с последующим согласованием изменений с уполномоченным органом в лице Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края. В части оснований принятия оспариваемого решения, считает, что отказ ответчика в согласовании корректировки проектной документации произведен с нарушением требований пункта 22 «Положения о согласовании проектной документации», без соответствующего обоснования и без выдачи рекомендаций по доработке проектной документации, при этом, изучив прилагаемую к заявлению корректировку проектной документации, полагает, что данная корректировка проектной документации на разработку карьера месторождения «Клиновое» не подлежит согласованию согласно пункта «в» пункта 21 «Положения о согласовании проектной документации», в связи с несоответствием проектной документации требованиям к составу и содержанию проектной документации, предусмотренным пунктом 13 настоящего Положения, в части указания достоверных расчетов технико-экономических показателей разработки месторождения полезных ископаемых, в том числе уровней годовой добычи полезных ископаемых и вскрышных работ, а также сроков выполнения работ. Из материалов дела судом установлено, что ООО «Примстройресурс» осуществляет деятельность по разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых на основании лицензии на разработку серии ХАС № 602 ОЩ, зарегистрированной 08.08.2008 Управлением ресурсов Приморского края, с целевым назначением и видами работ: разработка месторождения изверженных пород «Клиновое». Карьер скального грунта «Клиновое», эксплуатируемый ООО «Примстройресурс» зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов 19.09.2016 Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору с присвоением IV класса опасности. Решением Департамента от 16.12.2015 № 9774 согласована техническая документация «Технический проект разработки месторождения гранодиоритов карьера «Клиновое» для разработки балансовых запасов строительного камня С1 + С2 в объеме 35 077 тыс. м3 (27 307 тыс. м3 + 7 770 тыс. м3) , вскрышные породы рассмотрены в общей горной массе 3 134 тыс. м3. Балансовые запасы карьера «Клиновое» утверждены в данных количествах и по категориям протоколом ЭК З ОПИ от 14.12.2012 № 53. Разделом 1.2 Технического проекта «Проектная мощность и режим работы карьера» технического проекта установлен объем добычи скального грунта (полезного ископаемого) в количестве 99 950 м3 в год и объем вскрышных пород на горизонтах: +420м - 28,0 тыс. м3, +410м - 132,0 тыс. м3, +400м - 24,0 тыс. м3 с распределением остатков вскрышных пород равномерно в течение последующей отработки карьера (пункт 2.12, стр. 29-30). Пунктом 3.8 (стр. 44-45) Технического проекта установлена общая схема работ и календарный план разработки (таблица 16), пунктами 4.1 (стр.49-50) предусмотрен календарный план отвальных работ, общие объемы которых по горизонтам и пятилеткам сформированы в таблицах 19-20 на вскрышные породы объемом 3 134 тыс. м3. Основные виды и объемы работ утверждены пунктом 6.8 Технического проекта, согласно которого объемы полезного ископаемого по горизонтам, потери в проектном контуре приведены в таблице 37 по видам горных работ: 1. вскрышные работы, 2. буровзрывные работы, 3. переработка полезного ископаемого на МДСУ (стр. 80). Общество обратилось в Департамент за согласованием корректировки технической документации по карьеру скального грунта «Клиновое» путем направления заявки от 11.10.2018 (вх. 37/10302), в которой указало, что изменения календарного плана и объемов горной массы приведены в соответствие по требованию Ростехнадзора по Приморскому краю. Рассмотрев указанное обращение, Департаментом решением от 09.11.2018 № 37-04-10/7105 отказано в согласовании корректировки проектной документации на основании подпунктов «а», «в» пункта 21 «Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 № 118. Посчитав данное решение незаконным и не обоснованным, а также нарушающим права и интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса и представленные доказательства, суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения требований заявителя в силу следующего. Из положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 2 статьи 201 АПК РФ следует, что основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах) основаниями возникновения права пользования участками недр являются, в том числе принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении такого права. Согласно статье 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 22 Закона о недрах одной из обязанностей пользователя недр является выполнение условий, установленных лицензией. Частью 2 статьи 24 Закона о недрах установлена обязанность пользователей недрами обеспечить безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами. Мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством Российской Федерации (часть шестая статьи 24 Закона о недрах). В силу пункта 2 части 2 статьи 22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов и схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых. В соответствии со статьей 23.2 Закона о недрах разработка месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. Указанные технические проекты и иная проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, изменения, вносимые в технические проекты и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются представители уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, в отношении участков недр местного значения - с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Состав и содержание технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых определяются правилами подготовки технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами установлен Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 № 118 (далее – Положением № 118). В соответствии с пунктом 2 Положения № 118 подготовка проектной документации заключается в разработке обоснованных технических и технологических решений, обеспечивающих выполнение условий пользования участком недр, рациональное комплексное использование и охрану недр, а также выполнение требований законодательства Российской Федерации о недрах. Согласно пунктам 5, 15, 18, 20 Положения № 118 проектная документация, за исключением технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (далее - документация по участкам недр местного значения), до утверждения пользователем недр подлежит согласованию с комиссией, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию или его соответствующим территориальным органом (далее - комиссия). Для согласования проектной документации пользователь недр подает в Федеральное агентство по недропользованию (его территориальный орган) или в уполномоченный орган соответственно заявление с указанием своих полного и сокращенного наименований, организационно-правовой формы и места нахождения, а также перечня прилагаемых к заявлению документов. Представленные на согласование материалы рассматриваются Федеральным агентством по недропользованию (его территориальным органом) или уполномоченным органом соответственно на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктами 15 - 17 настоящего Положения. Рассмотрение проектной документации (за исключением проектной документации на разработку месторождений углеводородного сырья) осуществляется комиссией или уполномоченным органом в течение 30 дней со дня представления материалов пользователем недр. По результатам рассмотрения проектной документации комиссия или уполномоченный орган принимает решение о согласовании проектной документации или о мотивированном отказе в согласовании проектной документации (в отношении углеводородного сырья - с обязательным учетом заключения Министерства энергетики Российской Федерации о результатах рассмотрения проектной документации), которое направляется пользователю недр в течение 7 дней со дня принятия. Пунктом 25 Положения № 118 установлен порядок подготовки, согласования и утверждения изменений (дополнений), вносимых в проектную документацию, осуществляются в порядке, установленном для подготовки, согласования и утверждения проектной документации. Таким образом, исходя из смысла вышеприведенных норм права, недропользователь вправе вносить изменения, дополнения в технические проекты и проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, которые подлежат согласованию и утверждению в том же порядке, что и сами технические проекты. Пунктом 21 названного Положения № 118 предусмотрены основания для принятия комиссией или уполномоченным органом решения об отказе в согласовании проектной документации, в том числе: а) несоответствие проектной документации условиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами, и (или) требованиям законодательства Российской Федерации; б) несоответствие данных, указанных в проектной документации, заключению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых (за исключением проектной документации, предусмотренной подпунктами «в» и «г» пункта 13 настоящего Положения); в) несоответствие проектной документации требованиям к составу и содержанию проектной документации, предусмотренным пунктами 12 и 13 настоящего Положения. Судом установлено, что общество обратилось в Департамент с заявкой от 11.10.2018 за согласованием корректировки «Технического проекта разработки месторождения гранодиоритов карьера «Клиновое», утвержденного решением Департамента от 16.12.2015 № 9774, сославшись на требование Ростехнадзора по Приморскому краю о необходимости внесения изменений в календарный план работ и объемов добываемой горной массы. По результатам рассмотрения указанной заявки, письмом от 09.11.2018 № 37-04-10/7105 Департамент отказал в согласовании корректировки проектной документации в соответствии с подпунктами «а» и «в» пункта 21 Положения № 118, указав на отсутствие оснований, поскольку ранее обществу разъяснялось, что при подготовке технической документации разработки строительного камня в карьере «Клиновое», в том числе планов развития горных работ необходимо учитывать переданные для разработки балансовые запасы строительного камня по категории в количестве С1+С2 – 35 077 тыс. м3 и вскрышных пород в количестве 3134 тыс. м3, объемы которых согласованы технической документацией, утвержденной Департаментом решением от 16.12.2015 № 9774 и при подготовке ежегодных планов развития горных работ в Ростехнадзоре необходимо учитывать общий объем разрабатываемой горной массы в количестве 99 950 м3 скального грунта (полезного ископаемого) в год и объем вскрышных пород в зависимости от ведения работ на вышеуказанных горизонтах. Суд соглашается с доводами Департамента, изложенными в оспариваемом решении об отсутствии оснований для дополнительной корректировки технической документации, поскольку в действующем и согласованном в установленном порядке «Техническом проекте разработки месторождения гранодиоритов карьера «Клиновое» учтены все балансовые запасы полезного ископаемого в объеме и по категории С1 + С2 – 35 077 тыс. м3 (27 307 тыс. м3 + 7 770 тыс. м3), а также вскрышные породы рассмотрены в объеме 3 134 тыс. м3. В пункте 54 Правил охраны недр, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 06.06.2003 № 71 (в редакции от 30.06.2009), указано, что производство горных работ без согласованного с органами Госгортехнадзора России годового плана, а также с отступлениями от согласованного годового плана не допускается. Согласно пункту 51 данных Правил годовые планы и изменения к ним составляются на основании проектной документации в соответствии с установленными требованиями в области рационального использования и охраны недр и утверждаются пользователем недр по согласованию с органами Госгортехнадзора России. Заявителем в материалы дела представлены письма Ростехнадзора от 21.11.2016 № 05П-40/6681 и от 23.11.2017 № 01-44/10560, информация которых, как указывает заявитель, явилась основанием для обращения в Департамент с заявкой от 11.10.2018 № 37/10302 о корректировке проектно-технической документации разработки карьера гранодиоров «Клиновое» в части изменения календарного плана и объемов горной массы. Как следует из сведений указанных писем, направленных обществу по результатам рассмотрения его обращений, в том числе документов Плана развития горных работ на 2016 год по карьеру «Клиновое», обществу указывалось на необходимость перерегистрации опасного производственного объекта с целью присвоения соответствующего класса опасности с учетом среднегодового объема разработки горной массы (добыча плюс вскрыша), установленного проектной документацией на разработку карьера, также сообщалось, что исходя из представленного технического проекта разработки карьера «Клиновое» и приложенных к нему документов, годовой объем разработки горной массы составляет 99,95 тыс. м3 и таким образом производственный объект – карьер «Клиновое» подпадает под IV класс опасности. Таким образом, уполномоченным органом Ростехнадзора в рамках предоставленных полномочий при рассмотрении заявления общества о согласовании планов и схем развития горных работ не указывалось на необходимость внесения изменений в проектную документацию. В соответствии с пунктом 13 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2018 № 814 (далее - Правила № 814), заявление о согласовании планов и схем развития горных работ пользователи недр представляют в орган государственного горного надзора до 1 сентября текущего года. Рассмотрение планов и схем развития горных работ осуществляется в период с 20 сентября по 25 декабря года, предшествующего планируемому, в соответствии с графиком, утверждаемым органом государственного горного надзора. Пунктом 9 Правил № 814, предусмотрено, что планы и схемы развития горных работ до их утверждения подлежат согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - орган государственного горного надзора). Согласно пункту 17 Правил № 814 по результатам рассмотрения плана или схемы развития горных работ принимается решение о согласовании плана или схемы развития горных работ либо об отказе в согласовании. В случае отказа в согласовании плана или схемы развития горных работ в решении указываются причины принятия такого решения. Решение об отказе в согласовании плана или схемы развития горных работ может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 18 Правил № 814). В материалы дела заявителем не представлено доказательств, что решения Ростехнадзора, оформленные письмами от 21.11.2016 № 05П-40/6681 и от 23.11.2017 № 01-44/10560 обществом обжаловались. Кроме того, указания Ростехнадзора в данных письмах по результатам рассмотрения обращений общества не являются основаниями для внесения изменений в проектную документацию. Исходя из установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что Департамент по результатам рассмотрения обращения от 11.10.2018 общества установив, что дополнительной корректировки технической документации не требуется, законно и обоснованно принял оспариваемое решение от 09.11.2018 № 37-04-10/7105. Следовательно, в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 13 ГК РФ и частью 1 статьи 198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными. Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Принимая во внимание, что в удовлетворении заявленных требований отказано, судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя. Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Примстройресурс» в удовлетворении требований о признании незаконным отказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 09.11.2018 № 37-04-10/7105 в согласовании проектной документации по разработке карьера «Клиновое». Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции. Судья Беспалова Н.А. Суд:АС Приморского края (подробнее)Истцы:ООО "ПРИМСТРОЙРЕСУРС" (подробнее)Ответчики:Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (подробнее)Иные лица:Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (подробнее) |