Решение от 21 марта 2019 г. по делу № А04-9937/2018

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-9937/2018
г. Благовещенск
21 марта 2019 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 20.03.2019. Резолютивная часть решения объявлена 18.03.2019.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Швец О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Джагды» (ОГРН1112815000704, ИНН <***>) к администрации Тунгалинского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 61 455 руб.

Третье лицо: государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось товарищество собственников жилья «Джагды» (далее - ТСЖ «Джагды», истец) с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Амурской области «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» (далее - ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова», ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по текущему ремонту и содержанию жилого фонда за период с 01.11.2015 по 31.08.2018 в размере 61 455 руб., пени за период с 11.10.2018 по 30.11.2018 в размере 1 205,46 руб., а с 01.12.2018 взыскивать пени, по день фактической оплаты задолженности исходя из действующей ключевой ставки 7,5%.

Заявленные требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за фактически оказанные услуги по текущему ремонту и содержанию жилого фонда.

Определением Арбитражного суда Амурской области от 12.12.2018 исковое заявление ТСЖ «Джагды» принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 227 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 25.06.2012 № 86-ФЗ).

28.12.2018 от истца поступили письменные пояснения относительно запрошенных судом документов и сопроводительное письмо о направлении иска в адрес третьего лица.

Судом на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле привлечена администрация Тунгалинского сельсовета в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

От истца к предварительному судебному заседанию поступило ходатайство о замене ненадлежащего ответчика, в котором истец просил произвести замену ненадлежащего ответчика - ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» на надлежащего - муниципальное образование п. Тунгала в лице администрации Тунгалинского сельсовета. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, в связи с отсутствием денежных средств на командировочные расходы. Не возражал против перехода в судебное заседание и вынесения решения в отсутствии своего представителя. Кроме того, просил суд взыскать с ответчика - муниципального образования п. Тунгала в лице администрации Тунгалинского сельсовета задолженность за оказанные услуги по текущему ремонту и содержанию жилого фонда за период с 01.11.2015 по 31.08.2018 в размере 61 455 руб.

Определением Арбитражного суда Амурской области от 04.03.2019 судом произведена замена ненадлежащего ответчика - ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» на надлежащего - муниципальное образование п. Тунгала в лице администрации Тунгалинского сельсовета, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена - ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова».

В соответствии со статьей 49 АПК РФ указанное уточнение требований судом принято к рассмотрению.

В настоящее судебное заседание стороны своих представителей не направили, запрошенных судом документов не представили, о времени и месте проведения заседания считается извещенным надлежащим образом в порядке положений ст.123 АПК РФ.

Дело рассматривается в судебном заседании по правилам статьи 156 АПК РФ, в отсутствии представителей сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Собственниками жилых помещений в п. Тунгала, Зейского района Амурской области, в качестве способа управления многоквартирными домами выбрали управление товариществом собственников жилья, в связи с чем, на основании проведенного 27.09.2011 собрания, собственниками жилья было принято решение о создании ТСЖ «Джагды», о чем в материалы дела представлен протокол собрания собственников жилья от 27.09.2011.

ТСЖ «Джагды» осуществляет деятельность по управлению жилищным фондом с 01.01.2012 на основании передачи многоквартирных домов под управление ТСЖ собственником в лице администрации Тунгалинского сельсовета (акт приема-передачи жилого фонда приложен к иску).

С 01.01.2015 ТСЖ «Джагды» установлен тариф на содержание и ремонт общедомового имущества в размере 25 руб за м2 общей площади помещения. В связи с тем, что в многоквартирном жилом фонде п. Тунгала собственником жилых (нежилых) помещений более 90% является администрация Тунгалинского сельсовета, тариф на содержание и ремонт общедомового имущества утвержден Решением Тунгалинского сельского совета народных депутатов № 10 от 15.01.2015 в размере 25 рублей за 1 квадратный метр жилой площади. Тариф с 01.01.2015 не изменялся и действует по настоящее время.

Согласно договору № 13 от 01.01.2012 управления, технического обслуживания и эксплуатации многоквартирных домов, Администрацией Тунгалинского сельсовета МКД № 75 по ул. Школьной в п. Тунгала передан на обслуживание ТСЖ «Джагды» с 01.01.2012.

С 01.01.2016 заключен договор № 13 на содержание и ремонт общедомового имущества МКД № 75 в п. Тунгала в новой редакции.

В соответствии с договором безвозмездного бессрочного пользования муниципальным имуществом от 31.10.2015 квартира № 12 дома № 75 по ул. Школьной п. Тунгала передана администрацией Тунгалинского сельсовета в бессрочное пользование ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» для размещения фельдшерского акушерского пункта (ФАП).

Дополнительным соглашением (без даты) к договору ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» приняло на себя обязательства оплачивать расходы на содержание и ремонт общедомового имущества ТСЖ «Джагды» с момента получения квартиры.

Как следует из материалов дела, за период с 01.11.2015 по 31.08.2018 ТСЖ «Джагды» своевременно и качественно оказывало услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества.

Согласно расчету истца размер платы за содержание и ремонт названного жилого фонда - квартиры № 12 дома № 75 по ул. Школьной п. Тунгала за период с 01.11.2015 по 31.08.2018 составил 61 455 руб.

Поскольку, ответчик оплату за оказанные истцом услуги не произвел, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Согласно п. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Материалами дела подтверждено, что собственниками жилых домов, расположенных по адресу: Амурская область, Зейский район, пос. Тунгала, в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано - управление товариществом собственников жилья, в связи с чем, на основании проведенного 27.09.2011 собрания, собственниками жилья было принято решение о создании ТСЖ «Джагды» и утверждении председателем ТСЖ ФИО2, что подтверждено представленными в материалы дела протоколом собрания собственников жилья от 27.09.2011.

В соответствии с указанным протоколом управляющая компания оказывает услуги, работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, обеспечивает предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и пользующимся помещениями в домах лицам в целях создания благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

В соответствии с положениями раздела 8 ЖК РФ и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 в редакции, действующей в спорный период (далее - Правила № 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками; путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом); товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом); управляющей организацией, а также утверждения перечня работ и услуг, условий их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Согласно пункту 33 Правил № 491 размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Протоколами собрания собственников жилья были утверждены тарифы по техническому обслуживанию, утилизации твердых бытовых отходов и санитарно-техническому содержанию домов в размере 25 рублей с 01.01.2015 году за 1 кв. м.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно – техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В пунктах 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно части 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, бремя расходов за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги возлагается на всех собственников как жилых, так и нежилых помещений, независимо от того, являются ли они членами товарищества или нет. Бремя расходов по содержанию общего имущества возлагается на всех собственников как жилых, так и нежилых помещений. При этом отсутствие между товариществом и ответчиком договорных отношений не может являться основанием для освобождения собственника от установленной законом обязанности нести расходы на содержание общего имущества и не должно служить препятствием для реализации права товарищества на получение соответствующих платежей.

В силу статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные Кодексом и уставом товарищества цели.

В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Указанная норма означает, что плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны вносить не только граждане, но и организации, которым жилые помещения принадлежат на праве собственности.

Поскольку администрации Тунгалинского сельсовета является собственником квартиры, расположенной в МКД по адресу: <...> следовательно, должно вносить истцу плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Доказательств того, что содержание, техническое содержание и ремонт общего имущества в МКД №12, осуществляет не истец, а иное лицо, ответчиком не представлено, материалы дела не содержат.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Судом установлено, что истец в спорный период с 01.11.2015 по 31.08.2018 оказывал услуги и выполнял работы по надлежащему содержанию (обслуживанию) и ремонту общего имущества в названном многоквартирном жилом доме, в том числе и жилом помещении, принадлежащем ответчику на праве собственности, в связи с чем, ответчик, в силу закона, обязан нести расходы по содержанию общего имущества дома.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате потребленных услуг.

Судом проверен расчет задолженности, в котором истец применяет утвержденный протоколом собрания собственников жилья тариф в размере 25 рублей за 1 кв.м в месяц в 2015 году из расчета общей площади жилого помещения.

Суд, проверив расчет суммы долга, признает его верным.

В связи с чем, требования истца о взыскании с администрации Тунгалинского сельсовета задолженности за содержание общего имущества жилых домов за период с 01.11.2015 по 31.08.2018 в размере 61 455 рублей подлежат удовлетворению.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, в случае непредставления доказательств, суд рассматривает дело по имеющимся в деле согласно статье 156 АПК РФ.

Учитывая, что ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлены доказательства оплаты имеющейся перед истцом задолженности в полном объеме в сумме 61 455 рублей, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в указанном размере являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В отсутствие прямого договора между ссудополучателем (арендатором) нежилого помещения и истцом, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования (аренды), что имеет место в спорной ситуации, лицом обязанным оплатить оказанные услуги, является тот, кто обладает вещным правом в отношении этого имущества (в данном случае это Администрация). Само по себе обстоятельство передачи спорного помещения по договорам безвозмездного пользования и аренды не снимает с собственника имущества обязанности по несению расходов на содержание общего имущества. Представленное в материалы дела дополнительное соглашение к договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом, подписанное между Администрацией Тунгалинского сельсовета и ГБУ здравоохранения Амурской области «Зейская больница им.Б.Е.Смирнова» содержит обязанность арендатора нести расходы по содержанию имущества не содержит даты подписания и ГБУ здравоохранения Амурской области «Зейская больница им.Б.Е.Смирнова» не исполняется.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 2 458 руб. Поскольку при обращении в суд истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, а ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина в доход федерального бюджета взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с администрации Тунгалинского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу товарищества собственников жилья «Джагды» (ОГРН1112815000704, ИНН <***>) задолженность за оказанные услуги по текущему ремонту и содержанию жилого фонда за период с 01.11.2015 по 31.08.2018 в размере 61 455 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья О.В. Швец