Решение от 11 марта 2021 г. по делу № А07-26570/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-26570/2020
г. Уфа
11 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2021 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Перемышлева И. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению

Администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному унитарному предприятию Совхоз "Забельский" муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Управление Росреестра по Республики Башкортостан

о признании права муниципальной собственности муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на объекты водоснабжения:

- водонапорная башня, расположенная по адресу: Республика Башкортостан, Бирский район, с/с Кусекеевский, <...> года ввода в эксплуатацию, объем 25 куб. м.;

- скважина, расположенная по адресу: Республика Башкортостан, Бирский район, с/с Кусекеевский, <...> года ввода в эксплуатацию, глубина залегания 30,0 м.;

- наружные сети водопровода, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Бирский район, с/с Кусекеевский, <...> года ввода в эксплуатацию, протяженность 1700 м; определить что решение суда будет основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости

Без участия сторон.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

05.11.2020 г. на рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление Администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан к Муниципальному унитарному предприятию Совхоз "Забельский" муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, Межмуниципальному отделу по Бирскому и Мишкинскому районам Управления Росреестра по Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на объекты водоснабжения: - водонапорная башня, расположенная по адресу: Республика Башкортостан, Бирский район, с/с Кусекеевский, <...> года ввода в эксплуатацию, объем 25 куб. м.; - скважина, расположенная по адресу: Республика Башкортостан, Бирский район, с/с Кусекеевский, <...> года ввода в эксплуатацию, глубина залегания 30,0 м.; - наружные сети водопровода, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Бирский район, с/с Кусекеевский, <...> года ввода в эксплуатацию, протяженность 1700 м; определить что решение суда будет основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

Определением суда 12.11.2020 г. назначено предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 21.01.2021 г.

Определением суда 21.01.2021 г. дело назначено к судебному разбирательству и отложено судебное разбирательство на 18.02.2021 г., судом из числа ответчиков исключено и в соответствии с ч. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Республики Башкортостан.

От истца поступило уточненное заявление с приложением дополнительных документов. Уточнение и документы приобщены к материалам дела.

Судом уточнение принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика поступили дополнительные документы. Документы приобщены к материалам дела.

Определением суда 18.02.2021 г. отложено судебное разбирательство на 03.03.2021 г.

19 февраля 2021 года от ответчика в материалы дела поступило отзыв на заявление. Отзыв приобщен к материалам дела.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как указывает истец и следует из материалов дела, в августе 1980 года Бирским межхозяйственным предприятием по производству кормов (Бирское МППК) были построены и приняты в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией законченного строительством водонапорная башня и наружные сети водопровода, по адресу: Республика Башкортостан, Бирский район, с/с Кусекеевский, д. Кандаковка, дата ввода в эксплуатацию – 1981, что подтверждается актами приема-сдачи от 07.08.1980 г.

Решением № 63-153 от 21.12.1993 г. Президиума Бирского районного Совета народных депутатов на базе Бирского межхозяйственного предприятия по производству кормов создан новый совхоз «Забельский» Бирского района Республика Башкортостан.

Распоряжением № 1278 главы администрации г.Бирска и Бирского района от 01.09.1999 г. совхоз «Забельский» преобразован в Муниципальное унитарное предприятие Совхоз «Забельский» Бирского района Республики Башкортостан.

Постановлением № 351 от 22.08.2005 г. администрации Бирского района и г. Бирска Муниципальное унитарное предприятие Совхоз «Забельский» переименовано в Государственное унитарное предприятие Совхоз «Забельский» Бирского района Республики Башкортостан.

Постановлением № 86 от 20.02.2006 г. администрации Бирского района и г.Бирска Государственное унитарное предприятие Совхоз «Забельский» переименовано в Муниципальное унитарное предприятие Совхоз «Забельский» Бирского района Республики Башкортостан.

На основании постановления администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от 29.04.2009 №803 (с изм. и доп. от 21.08.2020 №840) объекты водоснабжения: водонапорная башня, дата ввода в эксплуатацию – 1982, и наружные сети водопровода, дата ввода в эксплуатацию – 1982, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Бирский район, с/с Кусекеевский, д. Кандаковка, были закреплены на праве хозяйственного ведения за МУП «Совхоз «Забельский».

Данные объекты включены в реестр муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, что подтверждается выпиской из реестра от 16.10.2020г. № 6009. Муниципальному имуществу муниципального района Бирский район Республики Башкортостан 29.11.2006 присвоен реестровый № Ю4700058.

Согласно справке Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от 02.10.2020г. №83, проектная документация на сооружения: наружные сети водопровода и водонапорная башня, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Бирский район, с/с Кусекеевский, д. Кандаковка не подготавливалась и не выдавалась.

Как указывает истец, спорные объекты не являются самовольным строительством, были построены с учетом разрешенного использований земельного участка, введены в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, фактически переданы по акту приеме - передачи, однако невозможность регистрации данного имущества в ЕГРН нарушает имущественные права истца.

На основании изложенного, истец просит признать право муниципальной собственности муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на объекты водоснабжения:

- водонапорная башня, расположенная по адресу: Республика Башкортостан, Бирский район, с/с Кусекеевский, <...> года ввода в эксплуатацию, объем 25 куб. м.;

- наружные сети водопровода, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Бирский район, с/с Кусекеевский, <...> года ввода в эксплуатацию, протяженность 1700 м.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав указывает на возможность осуществления такой защиты путем признания права.

В некоторых предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации случаях использовать данный способ защиты гражданских прав может лицо, которое на момент заявления требования о признании за ним соответствующего права этим правом не обладает. В таких случаях судебный акт о признании за истцом права становится основанием возникновения у него права в смысле статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и, следовательно, правоустанавливающим документом.

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска выступают обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. Использование данного способа защиты предполагает доказанность законных оснований возникновения права собственности на указанное имущество обратившимся в суд лицом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу статей 8.1, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в ЕГРП лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Заявленные на регистрацию объекты недвижимости согласно техническим планам от 03.08.2020г., являются сооружениями коммунального хозяйства, поименованы в качестве водонапорной башни и наружных сетей водопровода.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от 29.04.2009 №803 (с изм. и доп. от 21.08.2020 №840) объекты водоснабжения: водонапорная башня и наружные сети водопровода, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Бирский район, с/с Кусекеевский, д. Кандаковка, закреплены на праве хозяйственного ведения за МУП «Совхоз «Забельский».

Данные объекты включены в реестр муниципального имущества муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, что подтверждается выпиской из реестра от 16.10.2020г. № 6009.

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как разъяснено в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности, если считает себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом.

Следует также отметить, что иск о признании - это иск о подтверждении уже возникшего права, и заявление данного иска не может являться способом возникновения права собственности на основании судебного решения.

Таким образом, предъявляя рассматриваемый иск, истец должен доказать, что право собственности на спорный объект возникло у него по основаниям, предусмотренным законом, иными нормативными правовыми актами, и это право подлежит судебной защите. В предмет доказывания по данному иску входит установление основания возникновения права собственности истца на индивидуально-определенную вещь, предусмотренных гражданским законодательством, а также факт владения ей.

Право на имущество, подлежащее государственной регистрации, в силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает с момента регистрации соответствующих прав на него. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

На дату рассмотрения иска права на спорное недвижимое имущество в ЕГРП за кем-либо не значатся. Разногласий о принадлежности сооружений между сторонами спора не имеется.

Заинтересованность истца в оформлении права собственности на недвижимое имущество сама по себе не свидетельствует о нарушении со стороны ответчика прав истца на это имущество.

Следовательно, обращение истца в суд с настоящим иском обусловлено не наличием спора о праве с ответчиком, а необходимостью государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу о том, что истцом доказано наличие совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения его исковых требований о признании права собственности.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика.

Однако, принимая во внимание, что привлечение ответчика в данном споре обусловлено компетенцией данного органа в силу постановления пленума Верховного суда Российской Федерации и пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г., а не фактом оспаривания со стороны ответчика права собственности истца на спорное имущество, каких-либо действий, нарушающих права и законные интересы истца, ответчиком не допущено, суд признает подлежащими возмещению за счет истца расходы по уплате государственной пошлины по настоящему иску.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина за рассмотрение иска с истца не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за муниципальным районом Бирский район Республики Башкортостан право муниципальной собственности на объекты водоснабжения:

- водонапорная башня, расположенная по адресу: Республика Башкортостан, Бирский район, с/с Кусекеевский, <...> года ввода в эксплуатацию, объем 25 куб. м.;

- наружные сети водопровода, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Бирский район, с/с Кусекеевский, <...> года ввода в эксплуатацию, протяженность 1700 м.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И. В. Перемышлев