Решение от 23 июля 2024 г. по делу № А58-5052/2024

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980 тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А58-5052/2024
23 июля 2024 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 23.07.2024 Полный текст решения изготовлен 23.07.2024

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивашина Д.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Машинно-Технологическая станция "Верхневилюйск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации муниципального образования "Верхоянский район" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании п. 3.1.4 муниципального контракта № 0816500000620007546 недействительным,

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1 на основании ЕГРЮЛ (паспорт); представитель ФИО2 (удостоверение адвоката); от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Машинно-Технологическая станция "Верхневилюйск" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Верхоянский район" Республики Саха (Якутия) (далее - ответчик) о признании п. 3.1.4 муниципального контракта № 0816500000620007546 недействительным.

Представитель истца в судебном заседании просила иск удовлетворить, обосновала отсутствием в муниципальном контракте обязанности истца по прохождению

государственной экспертизы, сослалась на положения градостроительного законодательства.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, определил провести судебное разбирательство в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Между истцом (поставщик) и ответчиком (заказчик) заключен муниципальный контракт № 0816500000620007546 (далее - контракт) на приобретение 8 жилых помещений (благоустроенных квартир) у лиц, являющихся застройщиками, в строящемся жилом доме в п. Батагай, Верхоянского района Республики Саха (Якутия) для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения в п. Батагай, Верхоянского района Республики Саха (Якутия).

Предметом контракта является приобретение у поставщика 8 жилых помещений (благоустроенных квартир) в строящемся жилом доме по адресу: ул. Власова, д. 42а для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения в п. Батагай, Верхоянского района Республики Саха (Якутия). Поставщик обязуется передать в собственность муниципального образования "Верхоянский район" Республики Саха (Якутия) 8 жилых помещений (благоустроенных квартир) для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, которое будет расположена в строящемся многоквартирном доме, проектная документация которого имеет положительное заключение государственной экспертизы, в случаях установленных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, по адресу:

ул. Власова, д. 42а, общей площадью - 447,67 кв.м., далее - квартира, а заказчик обязуется принять квартиру и оплатить за нее цену в соответствии с условиями контракта (п. 1.1.).

Цена квартир по настоящему контракту определена в сумме 33 978 384 руб. из расчета стоимости 1 кв.м. общей площади квартиры в размере 128 706 руб.

Согласно пункту 3.1.1. контракта застройщик обязан осуществить строительство многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, в случаях установленных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, с благоустройством прилегающей территории, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов, строительными нормами и правилами, иными нормативными

документами в строительстве и при этом обеспечить безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды по строительному адресу ул. Власова 42 а, в соответствии с условиями настоящего контракта, в том числе в соответствии с описанием квартир.

В соответствии с пунктом 3.1.4. застройщик обязан предоставить заказчику в течение 45 календарных дней со дня заключения государственного контракта положительное заключение государственной экспертизы.

Как указывает истец, по муниципальному контракту № 0816500000620007546 на него неправомерно возложена обязанность по прохождению государственной экспертизы.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд пришел к следующим выводам.

Между сторонами сложились правоотношения в сфере недействительности сделок, урегулированные гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (статья 180 ГК РФ).

Истцом приведен довод, что согласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ у него отсутствует обязанность получения заключения государственной экспертизы проектной документации.

Согласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3, 3.1 и 3.8 настоящей статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик, технический заказчик или лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 - 1.3 статьи 48 настоящего Кодекса, по своему выбору направляет проектную документацию и

результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу,

Вместе с тем, согласно статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Суд считает, что включение в п. 3.1.4. муниципального контракта условия о том, что застройщик обязан предоставить заказчику в течение 45 календарных дней со дня заключения контракта положительное заключение государственной экспертизы, было согласовано сторонами и не противоречит требованиям законодательства, в том числе

ст. 49 Градостроительного кодекса РФ.

Кроме того, согласно п. 5 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", государственная экспертиза проводится в случае, когда такое проведение не является обязательным в соответствии с частями 2, 3 и 3.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, однако заявителем принято решение о направлении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на государственную экспертизу.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истец, согласившись с условием муниципального контракта о том, что он как продавец обязан предоставить покупателю (ответчику) в течение 45 календарных дней со дня заключения контракта положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, фактически взял на себя обязательство по принятию решения о направлении проектной документации на государственную экспертизу.

В силу п. 29 вышеуказанного Положения государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, в том числе со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, не относящихся к уникальным объектам, проводится в течение не более 20 рабочих дней.

При таких обстоятельствах сроки предоставления заключения такой экспертизы, установленные п. 3.1.4 государственного контракта (45 календарных дней), соответствуют требованиям законодательства.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания признания

п. 3.1.4 муниципального контракта недействительным отсутствуют, поскольку судом не установлено, что указанный пункт нарушает требования законодательства.

В связи с указанными обстяотельствами суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

С учетом результатов рассмотрения дела расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167 - 170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья Д.И. Ивашин