Решение от 2 апреля 2019 г. по делу № А82-25815/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-25815/2018
г. Ярославль
02 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения принята 27.03.2019.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Гущева В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тепениной Ю.М.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Индустрия центр»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 13 203,95 руб.,

при участии:

от истца – ФИО1 (представитель по доверенности от 26.01.2017 №ЮР/17-30), после перерыва – не явились (извещены),

от ответчика – ФИО2 (директор), после перерыва – не явились (извещены),

от третьего лица – ФИО3 (представитель по доверенности от 23.07.2018 № Д-ЯР/214), после перерыва – не явились (извещены),

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» (далее по тексту – ПАО «ТНС энерго Ярославль») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Индустрия центр» (далее по тексту – общество) 13 203,95 руб., в том числе 11 899,07 руб. задолженности за потребленный в июле, августе 2018 ресурс, 1 304,88 руб. законной неустойки за период с 21.08.2018 по 12.03.2019 с дальнейшим начислением на сумму основного долга, начиная с 13.03.2019 в порядке, установленном абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике».

Определением от 08.02.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее по тексту – ПАО «МРСК Центра») в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании, состоявшемся 20.03.2019, объявлялся перерыв до 27.03.2019г. 14 час. 20 мин. После перерыва судебное заседание продолжено без явки представителей лиц, участвующих в деле.

От ответчика поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в виду невозможности обеспечения явки.

В силу части 1 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ неявка в судебное заседание сторон, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не являются препятствием для разрешения спора по имеющимся в деле доказательствам.

Суд не усматривает правовых оснований для отложения судебного разбирательства, поскольку в ходе рассмотрения спора состоялось всестороннее, полное исследование доказательств, заслушаны пояснения участников процесса. Отложение судебного разбирательства в данном случае приведёт к необоснованному затягиванию разрешения спора.

В удовлетворении ходатайства общества об отложении судебного разбирательства отказано.

Дело рассматривается в отсутствие сторон, третьего лица на основании положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В ходе рассмотрения настоящего спора истец предъявленные исковые требования (с учётом уточнения) поддержал, указал, что ответчик, выявив факт подачи ему энергии ненадлежащего качества, не прекратил пользоваться электрической энергией, самостоятельно не ограничил потребление электрической энергии, продолжал пользоваться данной энергией при осуществлении предпринимательской деятельности. По утверждению истца, представленные ответчиком в обоснование позиции по спору протоколы испытаний не относятся к спорному периоду. Согласно позиции ПАО «ТНС энерго Ярославль», именно сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Ответчик исковые требования в уточненном размере не признал, пояснил, что истцом поставляется некачественный ресурс. Результаты замеров подтверждают, что напряжение в сети не соответствует условиям договора. Часть электроэнергии ответчиком оплачена.

Третье лицо полагает, что исковые требования ПАО «ТНС энерго Ярославль» подлежат удовлетворению. Дополнительно «ПАО МРСК Центра» пояснило, что в целях детального обследования качества электроснабжения потребителя измерения нормированных значений показателей качества электроэнергии производились синхронизировано по времени в трансформаторной подстанции (ТП 753 - источник), а также на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (на опоре ВЛ - 0,4 кВ № 2). В связи с этим показатели качества электроэнергии в протоколах № 41/17 и 42/17 различны. Вместе с тем, учитывая период проведения измерений (04.12.-06.12.2017), третье лицо исходит из того, что указанные протоколы не могут свидетельствовать о ненадлежащем качестве электроэнергии в исковой период (июль-август 2018).

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

01.08.2010 ПАО «ТНС энерго Ярославль» (поставщик) и ООО «Индустрия-Центр» (покупатель) заключили договор снабжения электрической энергией №11053 (далее - договор), по условиям которого поставщик обязуется подавать электрическую энергию (мощность) до точек поставки, указанных в приложении №4 к договору, в соответствии с договорными объемами потребления, а также оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги в порядке, количестве и сроки, предусмотренные договором.

Договорные объемы потребления энергии и мощности устанавливаются ежегодно в приложении №2 к договору в соответствии с заявкой покупателя (пункт 1.2 договора).

Поставщик обязан обеспечить надежную и бесперебойную подачу энергии к точкам поставки покупателя в объемах и сроки, предусмотренные договором, качество которой должно соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям (пункт 2.1.1 договора).

Согласно пункту 4.3 договора окончательный расчет за потребленную электроэнергию производится ответчиком до 18-го числа месяца, следующего за расчетным.

02.01.2016 по инициативе истца силами сетевой организации (ПАО «МРСК Центра») введено полное ограничение режима потребления электроэнергии в отношении потребителя ООО «Прецизионная оптика» (транзитным потребителем которого является ответчик) путем отключения фидера №3 ПС Оптика в связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии.

Поскольку ответчик присоединен к тем же объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (фидер №3 ПС Оптика) через объекты электросетевого хозяйства ООО «Прецизионная оптика», в соответствии с пунктом 8 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2012 №442, были разработаны и реализованы дополнительные организационно-технические меры, позволяющие ввести ограничение режима потребления в отношении ООО «Прецизионная оптика» при обеспечении поставки другим потребителям, в том числе ответчику, без ограничения режима потребления.

Энергопринимающие устройства ответчика на период введения ограничения ООО «Прецизионная оптика» запитаны от фидера №5 ПС Оптика через ТП-753, принадлежащую ПАО «МРСК Центра», при этом сохранены имеющиеся параметры технологического присоединения в части величины максимальной мощности - 150 кВт, категории надежности, уровня напряжения.

Данное присоединение со стороны сетевой организации оформлено актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 25.01.2016, от подписания которых ответчик отказался.

Непосредственно после осуществления присоединения ответчик приступил к потреблению электрической энергии от ТП-753.

Поскольку границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в соответствии с актами установлены в ЩС-1 потребителя, изменение схемы подключения не возлагает на потребителя дополнительных обязанностей по содержанию объектов электросетевого хозяйства.

В целях учета электроэнергии по временной схеме присоединения в ТП-753 установлен прибор учета №00467067 Меркурий 230 ART 03, который допущен в эксплуатацию в качестве расчетного актом от 11.02.2016.

Между сторонами сложились фактические договорные отношения по снабжению электроэнергией по временной схеме. Ответчик потребляет электрическую энергию, что подтверждается актом снятия показаний, ежемесячно предоставляемым сетевой организацией истцу.

Истец выставил ответчику для оплаты счета - фактуры за потребленную в исковой период электроэнергию.

ООО «Индустрия-Центр» оплатило ресурс частично в сумме 9 967,19 руб. (в том числе, 8 957,15 руб. в качестве оплаты задолженности за поставленную электроэнергию, 1010,04 руб. в качестве оплаты неустойки), рассчитав потребленную вспомогательным оборудованием и офисом электроэнергию.

Не урегулирование спора во внесудебном порядке послужило основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы участников процесса, суд исходит из следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К правоотношениям сторон подлежат применению Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения № 442).

Пунктом 30 Основных положений № 442 предусмотрено, что в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям (абзац 1).

Поскольку по статье 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами, или предусмотренными договором энергоснабжения, то в силу пункта 1 статьи 38 Закона № 35-ФЗ субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставку электрической энергии ее потребителям, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями.

Пунктом 2.2 «Правил учета электрической энергии», утвержденных Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996 (далее - Правила учета), установлено, что качество подаваемой энергоснабжающей организацией энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Пунктом 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативнодиспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к качеству электроснабжения регламентируются: бесперебойностью круглосуточное электроснабжение в течение года и постоянным соответствием напряжения и частоты электрического тока требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ 13109-97 и ГОСТ 29322-92).

Постоянное соответствие напряжения и частоты электрического тока требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ 13109-97 и ГОСТ 29322-92), отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения определены в Государственном стандарте ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения».

Указанный ГОСТ устанавливает обязательные для соблюдения во всех режимах работы систем энергоснабжения общего назначения показатели и нормы качества в электрических сетях систем электроснабжения и распространяет свое действие на электрические сети систем электроснабжения общего назначения.

В соответствии с ГОСТ 32144-2013 системой электроснабжения общего назначения является совокупность электроустановок и электрических устройств, предназначенных для обеспечения электрической энергией различных потребителей электрических сетей (п. 3.1.1), а точкой общего присоединения - электрически ближайшая к конкретной нагрузке пользователя сети точка, к которой присоединены нагрузки других пользователей сети (п. 3.1.7); при этом потребителем электрической энергии (п.3.1.5) является юридическое или физическое лицо, осуществляющее пользование электрической энергией (мощностью) на основании заключенного договора.

При рассмотрении вопроса связанного с понижением качества поставляемого энергоресурса необходимо исходить из необходимости установить временной период такой поставки, который должен иметь длительный характер.

К продолжительным изменениям характеристик напряжения относятся медленные изменения напряжения (пункт 4.2., 4.2.2 ГОСТ 32144-2013).

Пунктом 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 определено, что медленные изменения напряжения электропитания (как правило, продолжительностью более 1 мин) обусловлены обычно изменениями нагрузки электрической сети.

В соответствии с пунктом 5.2.1 ГОСТ 33073-2014, при проведении контроля качества энергии в целях проверки соответствия - 2013, в том числе электрической энергии нормам ее качества, установленным в ГОСТ 32144 при проведении арбитражных и сертификационных испытаний электрической энергии, а также испытаний при инспекционном контроле сертифицированной электрической энергии, проводят непрерывные измерения значений ПКЭ по ГОСТ 30804.4.30, класс измерений A, в течение не менее одной недели (семи суток).

Рекомендуемая форма протокола при испытаниях электрической энергии в точках ее передачи в целях проверки соответствия электрической энергии нормам, установленным в ГОСТ 32144-2013, приведена в В.1 Приложения В. Форма приложения к протоколу с таблицей результатов измерений отклонений напряжения в случае, когда измерения проводят в ПК, не совпадающем с точкой передачи электрической энергии, приведена в В.2 Приложения В. В соответствии с ГОСТ 30804.4.30-2013 (Приложение В. Измерения показателей качества электрической энергии - руководство по проведению. В.1 Измерения показателей КЭ при выполнении условий договоров, п.В.1.3.3. Значение напряжения) установлена продолжительность измерений показателей качества при выполнении условий договоров: минимальный интервал времени измерений для оценки составляет одну неделю. Аналогичное положение содержится в п.В.1.3.7 «Несимметрия напряжений».

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (п. 1 ст. 66 АПК РФ). При разрешении спора суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

В рассматриваемом споре поставка некачественной электроэнергии подтверждена проведенными апреле, мае 2017 года, апреле 2018 года и феврале 2019 года испытаниями качества электроэнергии, а именно: замерами в течение 7 суток, в том числе после усиления линии ВЛ 0,4 кВ ПАО «МРСК Центра» вторым кабелем 03.05.2017. Результаты испытаний оформлены ООО «Базовая энерготехническая лаборатория» соответствующими протоколами №1 от 13.04.2017, №2 от 23.05.2017, № 3 от 05.04.2018 и № 1 от 28.02.2019.

Документального подтверждения внесения в существующую схему энергоснабжения каких-либо технических изменений третьим лицом и истцом не представлено. Достаточных и достоверных доказательств в подтверждение возможности при существующем технологическом присоединении осуществлять поставку энергии надлежащего качества в деле не имеется.

Решениями арбитражного суда по делу №А82-14300/2017, А82-17693/20017, А82-25312/2017, А82-18786/2018, вступившими в законную силу, установлены фактические обстоятельства поставки в период с 2016 года до июня 2018 года электрической энергии ненадлежащего качества.

При рассмотрения дела №А82-14300/2017 судом установлено, что гарантирующий поставщик направил в адрес ПАО «МРСК Центра» письмо от 17.11.2017 №02-1/4763, в котором указал на необходимость осуществления дополнительных мероприятий с целью поставки ООО «Индустрия Центр» электроэнергии надлежащего качества, изложил рекомендации проектной организации по установлению кабеля 4*240 кв. мм, а трансформатор – 250 кВА, вместо установленного 100 кВА.

Сотрудниками ПАО «МРСК Центра» в период с 04.12.2017 по 06.12.2017 были произведены замеры качества электроэнергии на ТП-753 и ВЛ-0,4 кВ №2 от ТП-753, к которой присоединены энергопринимающие устройства ответчика, а также на ТП-753 ВЛ-10 кВ № 5 «Автореал». По результатам замеров оформлены протоколы № 41/17, 42/17 от 11.12.2017. При этом в протоколе № 42/17 от 11.12.2017 зафиксированы отклонения качества электроэнергии от требований, предусмотренных ГОСТ 32144-2013.

Возражения истца о проведении испытаний не в исковой период судом рассмотрены, отклонены как несостоятельные. В материалы дела ПАО «ТНС энерго Ярославль» не представлено документального подтверждения изменения схемы подключения энергопринимающих устройств ответчика, обеспечения параметров технологического присоединения и надлежащего качества электрической энергии после мая 2017 года. Напротив, представленные в дело документы подтверждают, что каких-либо изменений в схему энергоснабжения ответчика не внесено и в более поздние периоды. Согласно письму ПАО «МРСК Центра» от 10.10.2018 в адрес истца, в отношении потребителя ООО «Индустрия-Центр» филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Ярэнерго» в срок до 31.12.2018 запланирована замена трансформатора на 160 кВА.

Таким образом, материалами дела подтверждается поставка ответчику в спорный период электрической энергии ненадлежащего качества.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу о необоснованности заявленных истцом требований о взыскании основного долга, начисленной неустойки.

Принимая во внимание результаты рассмотрения настоящего спора и положения статьи 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Гущев В.В.