Решение от 6 ноября 2018 г. по делу № А32-33900/2017

Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции



Дело № А32-33900/2017
г. Краснодар
06 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 06 ноября 2018 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Березовской С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игнатенко А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ТСЖ «На волнах мечты» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ейск,

к МУП «Ейские тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ейск,

об обязании осуществлять действия необходимые для подачи горячего водоснабжения в многоквартирный дом по адресу <...>

расторгнуть договор № 115 от 17.10.2011 и дополнительное соглашение к нему № 1 и № 2 в части предоставления горячего водоснабжения и теплоснабжения,

при участии:

от истца: не явился, уведомлен

от ответчика: ФИО1 – доверенность от 28.02.2018 № 503,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «На волнах мечты» (далее - истец) обратилось с иском к МУП «Ейские тепловые сети» (далее - ответчик) об обязании ответчика осуществить действия необходимые для подачи горячего водоснабжения в МКД по адресу: <...> и расторгнуть договор № 115 от 17.10.2011 и дополнительные Соглашения к нему № 1 и № 2 в части предоставления горячего водоснабжения и теплоснабжения ( с учетом уточнений).

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения искового заявления в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копии определения, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения искового заявления на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края суда: http://www.krasnodar.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет") явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечил. Ходатайств, процессуального характера не заявлял.

Представитель ответчика в судебном заседании в обоснование своей позиции представил письменные возражения против удовлетворения исковых требований, пояснил, что до настоящего времени не произведен частичный осмотр всех квартир МКД.

В судебном заседании 29.10.2018 судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 29.10.2018 в 17-00 час. Информация об объявлении перерыва в судебном заседании была размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: http://krasnodar.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседания было продолжено, стороны не явились, аудиозапись не велась.

Спор рассматривается судом по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле по имеющимся материалам дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела между ТСЖ «На волнах мечты» и МУП «Ейские тепловые сети» 17 октября 2011 года заключен договор № 115 на отпуск тепловой энергии и два дополнительных соглашения к нему.

МУП «Ейские тепловые сети» является единственной организацией в городе Ейске которая осуществляет горячее водоснабжения отопление жилых домов.

Истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой осуществить подачу горячей воды с МКД по адресу: <...>.

По мнению истца, ответчик отказывая исполнить обязанности по договору горячего водоснабжения ссылается на неполную работу котла для нагрева воды, в связи с тем, что МКД заселен не полностью.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая спор, суды руководствовались следующим.

Договор, заключенный между истцом и ответчиком, регулируется нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в ползу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований-в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Как видно из материалов дела и установлено судом, подача ресурса горячего водоснабжения в МКД осуществляется от котельной ТСЖ «На волнах мечты» до стены здания, являющейся границей балансовой ответственности сторон за состояние инженерной водопроводной системы (ГВС).

Поименованный МКД с момента его ввода в эксплуатацию подключен к системе МУП «Ейские тепловые сети» и до 14.01.2014 осуществлялась подача ГВС.

МУП «Ейские тепловые сети» и ТСЖ «На волнах мечты» заключен договор на отпуск тепловой энергии № 115 от 17.10.2011.

Между тем, в силу ст. 135-138 ЖК РФ, п. 6 Дополнительного соглашения № 2 от 18.10.2013 Правилам оценки готовности и отопительному периоду», утвержденным приказом Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 года № 103, Правилами содержания общего имущества в МКД (утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 № 491) обязанности по подготовке внутридомовых инженерных систем к сезонной эксплуатации, позволяющей обеспечить и организовать прием ресурса во внутридомовую сеть, лежит на ТСЖ, как исполнителю коммунальных услуг перед собственниками помещений МКД.

Согласно письму от 14.01.2014 в адрес МУП «Ейские тепловые сети» поступило заявление от ТСЖ № 151 о прекращении подачи ГВС в связи с аварией внутренней системы ГВС, об устранении абонент обязался сообщить поставщику дополнительно.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 87, пункта 91, пункта 93 «Правил горячего водоснабжения», утвержденных постановлением Правительства РФ № 642 от 29.07.13г. (с изм. от 29.06.17г.) 14.01.2017г. произведено и заактировано фактическое отключение внутридомовой системы МКД от подачи ресурс, что подтверждается нарядом МУП на отключение № 753 от 14.01.14.

Доказательств подтверждающих устранение неисправностей и готовность системы к работе не представлено. К таким документам относиться: акт дезинфекционной промывки системы ГВС (СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», акт проведенных гидравлических испытаний системы ГВС [п.9.2.12 «Правил технической эксплуатации тепловых установок), документы (акты) готовности системы к работе после устранения аварий и проведения плановых ремонтных работ).

МУП «Ейские тепловые сети» неоднократно в письменной форме (исх. № 344 от 31.03.2014г., № 1020 от 12.08.2015г., № 1544 от 18.09.2016, № 1371 от 01.08. Г/г, № 1846 от 21.09.2017г.) указывал ТСЖ «На волнах мечты) на необходимость проведения обследования системы, проведения всех необходимых мероприятий по подготовке системы к работе и подписанию акта повторного допуска общедомового прибора учета (ОДНУ) - ГВС до 01 октября каждою текущего года (п. 2.2.6 договора), в том числе с учетом новой секции дома.

В соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 г I (приказом № 103 (долее приказ № 103) паспорт готовности МКД должен быть согласован с поставщиков ресурса не позднее 15 сентября текущего года (заблаговременно до начала отопительного сезона), акт допуска прибора учета ежегодно - до 01 октября текущего года.

Постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.12г. (с изм. на 26.12.16г.) (далее «Правила №124») регламентированы правила заключения договоров снабжения коммунальными ресурсами. Так, пунктом 6 «Правил № 124» установлен перечень необходимой для заключения договора документации, так и подтверждения готовности ранее введенных в эксплуатацию.

Исходя из изложенных фактов, следует, что отсутствие горячего водоснабжения в МКД но ул. Свободы,36/1 г. Ейска является следствием бездействия со стороны ТСЖ «На волнах мечты», выступающим исполнителем коммунальных услуг перед собственниками дома, в вопросах своевременною предоставления документации поставщику и не проведения технических мероприятий, обязательных для обеспечения поставки ресурса, чем нарушены с его стороны нормы п.1, пп.5 п. 1.1., и.2.2. ст. 161 ЖК РФ, п. «б» п.9, п.1.1, П.15 Правил № 354.

Письмом № 1846 от 21.09.2017г. МУП «Ейские тепловые сети» уведомил ТСЖ о направлении представителей 26.09.2017г. в 14-00 часов для совместного комиссионного обследования внутридомовой системы МКД по ул. Свободы,36/1. По итогам встречи был составлен комиссионный акт от 26.09.2017г. с участием представителей сторон, согласно которому истцом на момент встречи не предоставлены ответчику по причине отсутствия:

- документы, подтверждающие факт устранения аварии внутридомовой системы ГВС;

- акты промывки и опрессовки (гидравлического испытания) внутридомовой системы ГВС;

- акты поверки и повторною ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета ГВС;

- акт поквартирного обследования на предмет подключения помещений к внутридомовой системе 1 ВС и фактического пользования ресурсом.

Также в материалы дела представлен комиссионный акт № 2 от 13.08.2018 согласно которому осмотр квартир МКД произведен частично.

Таким образом, суд приходит к выводу, что внутридомовая система ГВС не готова в эксплуатации по вине ТСЖ, так как истец является ответственным лицом за техническое состояние внутридомовых инженерных систем. Подпунктом «б» и.4 Правил № 354, пунктом 15 ст. 161 ЖК РФ четко регламентирована зона ответственности поставщика ресурса и потребителя - ТСЖ, определяемая внешней границей общего имущества МКД.

На основании изложенного исковые требования в части обязания ответчика осуществить действия необходимые для подачи горячего водоснабжения в МКД по адресу: <...> суд, считаем не обоснованными, следовательно, не подлежащими удовлетворению.

Также истом заявлено требование о расторжении договора № 115 от 17.10.2011 и дополнительных соглашений к нему № 1 и № 2 в части предоставления горячего водоснабжения и теплоснабжения.

В силу ст. 135, п. 4, 5 ст. 138 ЖК РФ, с момента государственной регистрации ТСЖ в ЕГРЮЛ 09.11.2010г. истец является исполнителем коммунальных услуг, несет ответственность за содержание общего имущества МКД, в том числе инженерных сетей

водоснабжения ГВС.

Между ТСЖ и МУП «Ейские тепловые сети» заключен Договор № 115 от 17.10.11г. па отпуск тепловой энергии, Дополнительное соглашение №1 от 03.10.2013г. – в отношении поставки ресурса - отопление, Дополнительное соглашение № 2 от 18.10.13г. в отношении поставки горячего водоснабжение,предусматривающий его пролонгацию пунктом 7.1.

В ходе исполнения договора между сторонами имеет место длительная переписка по вопросу предложения истца о переходе на прямые (индивидуальные договора между собственниками и теплоснабжающей организацией.

В силу действующего законодательства к случаям заключения прямых договоров относятся:

- заключение договора с собственником нежилых помещений п.18 Правил № 354;

- заключение договора с собственником индивидуального жилого дома пп «в» п.17 -Правил № 354;

- заключение договора с собственником в случае непосредственною управления домом пп. «а» п. 17 Правил № 354;

- заключение договора с собственником в случае, если договоры управления МКД с ранее действующий исполнителем КУ (УК, ТСЖ) не действует, а с иным исполнителем КУ не заключен (не выбран, не реализован способ управления МКД) на переходном этапе до его заключения п.п. «б» п.17 Правил №354;

- расторжение договора энергоснабжения по инициативе РСО по причине задолженности исполнителя КУ свыше трех расчетных периодов п.29 Постановления № 808 от 08.08.2012г.

ТСЖ «На волнах мечты» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 09.11.2010г. При наличии избранного общим собранием исполнителя коммунальных услуг - ТСЖ «На волнах мечты» его функции не могут быть переданы РСО.

В соответствии ст.1 ГК стороны свободны в установлении правоотношений на любых, не противоречащих законодательству, условиях договора. При этом они должны действовать добросовестно и не извлекать преимущества из своего недобросовестного поведения.

В силу п.1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условии не допускается.

Пунктом 1 статьи 450 ГК РФ предусмотрена возможность одностороннего отказа от договора, если такая возможность предусмотрена правом, договором.

В силу п.2 ст. 546 ГК РФ, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо (ТСЖ является юридическим лицом на основании п.5 ст. 135 ЖК РФ).

Существенными условиями для одностороннего отказа от договора со стороны абонента являются в силу п.2 ст. 523 ГК РФ - поставка ненадлежащего качества товара, поставка с нарушением сроков.

В силу п.2 ст. 450 договор по требованию одной из сторон может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении стороной договора.

Доказательств свидетельствующих о нарушении договорных обязательств со стороны МУП «Ейские тепловые сети» суду, не представлены.

Пункт 12 ст. 161 ЖК РФ запрещает УК, ТСЖ отказываться от заключения договоров энергоснабжения.

Пункт 29 постановления Правительства РФ № 808 от 08.08.2012г. (с изм. на 04.02.17г.) предусматривает право потребителя (ТСЖ) отказаться от исполнения договора не имеющего задолженность и заключить договор с иной ТСО.

По данным бухгалтерского учета за ТСЖ «На волнах мечты» числиться задолженность по договору № 115 от 17.10.2011г. по состоянию на 26.09.2017г. в размере 126 439,04 рублей.

Кроме того МУП «Ейские тепловые сети» является единственной организацией, обслуживающей население, учреждения и организации г. Ейска и Ейского района в сфере теплоснабжения (ГВС) (уведомление ФСР РФ № ДС 4249/4 от 26.07.2007г.), что исключает возможность для ТСЖ «На волнах мечты» заключения договора энергоснабжения с иной организацией.

На основании изложенного заявленные исковые требования в части требования о расторжении договора № 115 от 17.10.2011 и дополнительных соглашений к нему № 1 и № 2 в части предоставления горячего водоснабжения и теплоснабжения не подлежат удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, расходы по уплате государственной пошлины следует возложить на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления полного текста судебного акта в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.В. Березовская