Постановление от 26 августа 2018 г. по делу № А40-197266/2017

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-31609/2018

Дело № А40-197266/17
г. Москва
27 августа 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 27 августа 2018 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Д.В. Пирожкова,

судей Т.В. Захаровой, Н.И. Левченко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ГБОУ «Романовская школа» на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17 апреля 2018 года по делу №А40-197266/2017, принятое судьей Л.В. Пуловой, по иску ПАО "Мосэнергосбыт" (ОГРН <***>) к ГБОУ «Романовская школа» (ОГРН <***>), третье лицо: ПАО «МОЭСК» о взыскании 3 301 859,69 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 (по доверенности от 22.05.2018)

от ответчика: ФИО3 (по доверенности от 20.04.2018)

от третьего лица: извещено, представитель не явился 



УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Мосэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Государственному бюджетному образовательному учреждению города Москвы «Романовская школа» о взыскании 3 301 859,69 руб., составляющих стоимость безучетного потребления электрической энергии по договору энергоснабжения № 99053764 от 17.11.2016, где в том числе: основной долг – 3 114 509, 94 руб. по актам о неучтенном потреблении от 08.04.2015, законная неустойка – 187 349, 75 руб. за период с 21.07.2017 по 20.10.2017, с начислением законной неустойки, начисленной на сумму основной задолженности в размере 3 114 509, 94 руб. за период с 21.07.2018 по дату фактической оплаты задолженности в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату оплаты.

Решением от 17 апреля 2018 года по делу № А40-197266/2017 Арбитражный суд города Москвы заявленные требования удовлетворил.

Не согласившись с принятым по делу решением суда первой инстанции, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда  отменить, в иске отказать.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, решение суда считает законным и обоснованным.

Извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,  в том числе,  путем публичного размещения информации по делу на официальных сайтах Девятого Арбитражного Апелляционного суда и Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации http://www.arbitr.ru/,  представители третьего лица  в заседание не явились.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы апелляционной жалобы,  исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, выслушав представителей истца и ответчика, суд апелляционной инстанции полагает, что оспариваемый судебный акт подлежит изменению.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 17.11.2016 между истцом и ответчиком  заключен договор энергоснабжения с бюджетным учреждением № 99053764.

08.04.2015 представителями третьего лица в силу статьи 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012г. № 442 была проведена проверка объектов электросетевого хозяйства на предмет выявления безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии, в ходе которой обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии, а именно: отсутствие контрольных пломб на измерительных трансформаторах тока через которые в сеть включены расчетные приборы учета ответчика.

В соответствии с п. 192,193 Основных положений в результате обнаружения факта безучетного потребления составлены Акты № БУ/61/ЦОРУ-МУЭ-Ю и № БУ/62/ЦОРУ-МУЭ-Ю  от 08.04.2015.

Расчёт безучетного потребления электрической энергии произведен в соответствии с п.194,195 Основных положений.

Таким образом, согласно расчету истца, ответчиком безучетно потреблено электрической энергии за период с апрель 2015 года  на общую сумму  3 114 509 руб. 94 коп.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате стоимости электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью), подлежит начислению законная неустойка в соответствии со ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции ФЗ от 03.11.2015 № 307 «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов»).

Ответчик, не производя своевременную оплату стоимости потребленной электроэнергии, совершил просрочку исполнения денежного обязательства, в связи с чем, истцом произведен расчет законной неустойки в размере 187 349 руб. 75 коп. за период с 21.07.2017 по 20.10.2017, с начислением неустойки начиная с 21.10.2017 по день фактической оплаты долга.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате задолженности, которая оставлена без удовлетворения в связи с чем, истец обратился в суд.

Учитывая изложенное, поскольку собранными в материалы дела документами подтверждается факт безучетного потребления электроэнергии со стороны ответчика, и при этом доказательств погашения задолженности по ее оплате  ответчиком не представлено, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, подлежащих взысканию  в полном объеме на основании ст. ст. 309, 310, 539, 544  Гражданского кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе ответчик указал, что согласно актам о неучтенном потреблении электрической энергии ответчику вменяется безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в отсутствие контрольных пломб на трансформаторах тока №№ 05967, 060365, 155158, 154866, вместе с тем, в материалы дела не представлен акт осмотра электроустановок от 08.04.2015.

Данное утверждение не нашло своего подтверждения, материалы дела содержат акт проверки узла учета электроэнергии визуальной  от 08.04.2015 составленный с участием представителя ответчика и подписанный со стороны  представителя абонента без замечаний.

Нарушений при составлении Актов № БУ/61/ЦОРУ-МУЭ-Ю и № БУ/62/ЦОРУ-МУЭ-Ю  от 08.04.2015 также не установлено судом. При составлении актов о безучетном потреблении, присутствовал представитель ответчика, которым акты подписаны без замечаний.

Таким образом, оснований полагать, что указанные акты о неучтенном потреблении электрической энергии составлены с нарушением требований, предусмотренных пунктами 167, 192, 193 Основных положений, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Довод жалобы о предъявлении предъявление счета за безучетное потребление электроэнергии в период с 09.04.2014 по 08.04.2015 к оплате в 2017 году, в период действия  договора  энергоснабжения № 99053764 от 17.11.2016, не освобождает ответчика от обязанности оплаты данного счета.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012г. № 442, безучетное потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации на потребителя возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Пунктами 1.2.2, 2.1.6, 2.11.15, 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (Правила № 6), а также п. 4.18 Договора обязанность по обеспечению исправного состояния компонентов измерительных комплексов (системы учета), их своевременной замене и поверке, ответственность за их сохранность возложена на потребителя. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям (п. 2.11.17 Правил № 6).

Договором энергоснабжения установлена обязанность Абонента уведомлять истца обо всех изменениях в схеме энергоснабжения не позднее трех дней после изменений.

При этом отсутствие пломбы является самостоятельным признаком безучетного потребления электрической энергии, при этом потребитель обязан выявлять несоответствия системы учета нормам действующего законодательства.

Согласно п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с Основными положениями.

В пункте 194 Основных положений предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа, на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).

Расчет безучетного потребления электрической энергии произведен в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии с применением пункта 1 Приложения № 3 Основных положений.

Ответчик отметил, что  при  подписании  между истцом и ответчиком акта сверки расчетов № 7607 от 15.01.2015 и № 8549 от 15.01.2016,  задолженность за безучетное потребление электрической энергии ответчиком за период с 09.04.2014 по 08.04.2015  не отражена, а напротив задолженность перед истцом отсутствовала.

Кроме того, Приложением  к Договору энергоснабжения предусмотрены лимиты обязательств ответчика в части оплаты электрической энергии, установленные с учетом размера субсидий ответчику из бюджета г. Москвы, которые, в свою очередь, были определены с учетом нормативов затрат на выполнение ответчиком государственного задания по предоставлению образовательных услуг.

Согласно актам № БУ/61/ЦОРУ-МУЭ-Ю и № БУ/62/ЦОРУ-МУЭ-Ю  от 08.04.2015 ответчиком потреблено электрической энергии в объеме 700 800 кВт.ч за период с за период с 09.04.2014  по 08.042015, что составляет в среднем 58 400 кВт.ч в месяц.

Таким образом, примененный истцом порядок расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии в соответствии с пунктами 195, 196 Основных положений для расчета безучетного потребления устанавливает лишь максимальные показатели количества часов: «не более 8 760 часов» и периода взыскания «не более чем за 1 год», то есть указанные нормы не являются императивными.

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (статьи 420, 431 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заключив договор № 99053764 от 17.11.2016, стороны установили способ определения безучетного потребления электроэнергии (абз. «б» пункта 2.3.2., пункта 2.8 приложения № 4 к Договору) с учетом максимальной мощности в соответствующей точке поставки, к которой относится прибор учета и количества в расчетном периоде   часового режима работы абонента, который определен как  8,8 в день, доказательств превышения данного режим работы со стороны ответчика, истцом в материалы дела не представлено.

Данные положения договора № 99053764 от 17.11.2016 не противоречат действующему законодательству, поэтому объем безучетного потребления электроэнергии  ответчиком должен определяться с учетом упомянутых условий договора.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции, соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии материалами дела подтвержден, вместе с тем, исходя из согласованного сторонами режима потребления ответчиком электрической энергии, а также из согласованной сторонами максимальной мощности энергопринимающих устройств ответчика, объем безучетно потребленной ответчиком электроэнергии в спорный период будет составлять 256 960 кВт.ч, из примененного истцом в расчетах тарифа – 4,07803 руб., за вычетом произведенной ответчиком в спорном периоде оплаты потребленной электроэнергии, в связи с чем, требования истца о взыскании задолженности  подлежат удовлетворению в размере  978 718 руб. 39 коп.

Разрешая настоящий спор в части заявленного истцом требования о взыскании  неустойки, суд апелляционной инстанции, принимая во внимание положения  статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3, введен Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», проверив расчет неустойки произведенный истцом, с учетом установленной судом просрочки оплаты со стороны ответчика и представленных в дело доказательств, полагает, что требования подлежат удовлетворению в части взыскания неустойки за период с 21.07.2017 по 20.10.2017 в размере 50 215 руб. 78 коп., а также на сумму неоплаченного долга в размере 978 718 руб. 39 коп., начиная с 21.10.2017 по дату фактической оплаты, в удовлетворении остальной части отказать.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  



П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 17 апреля 2018 года по делу № А40-197266/2017 изменить.

Взыскать с ГБОУ РОМАНОВСКАЯ ШКОЛА (ОГРН <***>) в пользу ПАО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН <***>) денежные средства в размере 978 718 руб. 39 коп., составляющие стоимость безучетного потребления электрической энергии по договору энергоснабжения № 99053764 от 17.11.2016г., законную неустойку в размере 50 215 руб. 78 коп., а также законную неустойку, начисленную на сумму основной задолженности в размере 978 718 руб. 39 коп. за период с 21.10.2017г. по дату фактической оплаты задолженности, в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату оплаты, а также госпошлину 12 312 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья:                                                      Д.В. Пирожков

Судьи:                                                                                               Т.В. Захарова

                                                                                                           Н.И. Левченко


Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.