Решение от 2 ноября 2021 г. по делу № А65-10539/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-10539/2021

Дата принятия решения – 02 ноября 2021 года.

Дата объявления резолютивной части – 26 октября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Хамитова З.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальковой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Санрайз", РТ, г.Лениногорск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Исполнительному комитету Бавлинского Муниципального района Республики Татарстан, г.Бавлы, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным результатов открытого конкурса №0111300013220000065 на оказание услуг по организации питания в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях Бавлинского Муниципального района и города Бавлы Республики Татарстан, оформленных протоколом №1 от 25.12.2020г., о признании недействительным контрактов, заключенных по итогам открытого конкурса №0111300013220000065, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора – ООО «Витара».

При участии:

От заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 12.04.2021г.,

От ответчика – не явились извещены

От третьего лица – ФИО2, представитель по доверенности от 01.06.2021г.

УСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью "Санрайз", РТ, г.Лениногорск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Исполнительному комитету Бавлинского Муниципального района Республики Татарстан, г.Бавлы, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным результатов открытого конкурса №0111300013220000065 на оказание услуг по организации питания в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях Бавлинского Муниципального района и города Бавлы Республики Татарстан, оформленных протоколом №1 от 25.12.2020г. о признании недействительным контрактов, заключенных по итогам открытого конкурса №0111300013220000065., с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора – ООО «Витара».

На судебном заседании заявитель ходатайствовал о привлечении ООО «Витара» в качестве соответчика по делу.

Также заявил ходатайство об истребовании сведений у ООО «Витара» об изменении количества сотрудников после заключения контракта а также истребовании в ПФР РТ сведений о количестве сотрудников на дату направления заявок.

В удовлетворении ходатайств судом протокольно отказано.

Ответчик направил отзыв, в котором заявленные требования не признал, просил рассмотреть заявление в его отсутствие.

Третье лицо просило в удовлетворении заявления отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Суд считает не подлежащим удовлетворению ходатайство заявителя о привлечении в качестве соответчика ООО «Витара», так как при рассматриваемых обстоятельствах заявителем не доказано какими именно действиями связанными с рассматриваемым спором ООО «Витара» нарушило права заявителя, а также заявитель не обосновал невозможность обращения с иными требованиями к ООО «Витара» в рамках отдельного производства.

28.11.2021 г. Исполнительным комитетом Бавлинского Муниципального района Республики Татарстан, г.Бавлы в качестве уполномоченного органа на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru, опубликовано извещение №0111300013220000065 о проведении конкурса с ограниченным участием в электронной форме. Наименование объекта закупки «Оказание услуг по организации питания в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях Бавлинского муниципального района и города Бавлы Республики Татарстан». Срок оказания услуг с 11.01.2021 по 31.12.2021г. Дата начала подачи заявок – 28.11.2020, Дата окончания подачи заявок – 22.12.2020. Дата и время рассмотрения и оценки первых частей заявок 22.12.2020. Дата подачи окончательных предложений 24.12.2020. Дата и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок 25.12.2020. Начальная (максимальная) цена контрактов – 47 893 077 руб. 95 коп.

Протоколом №1 от 22.12.2020 г. рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе с ограниченным участием в электронной форме №0111300013220000065 комиссией по осуществлению закупок Ответчика установлено, что 21.12.2020 г. поступила заявка ООО «Витара», которой присвоен номер 3669.

21.12.2020 г. поступила заявка ООО «Санрайз», которой присвоен номер 3685. ООО «Витара», ООО «Санрайз» комиссией по осуществлению закупок Ответчика допущены к участию в конкурсе с ограниченным участием и признаны участниками конкурса с ограниченным участием.

Протоколом №1 от 25.12.2020 года рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием в электронной форме №0111300013220000065 комиссией по осуществлению закупок Ответчика установлено, что заявки ООО «Витара» и ООО «Санрайз» соответствуют требованиям, установленным конкурсной документацией. Также комиссией по осуществлению закупок Ответчика произведена оценка заявок ООО «Витара», ООО «Санрайз» по критерию оценки «Цена контракта» в порядке п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и критерию оценки «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» в порядке п. 4 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Протоколом №0111300013220000065 от 25.12.2020 года подведения итогов конкурса с ограниченным участием в электронной форме №0111300013220000065 комиссией по осуществлению закупок Ответчика ООО «Витара» признано победителем конкурса с ограниченным участием в электронной форме №0111300013220000065.

11.01.2021 г. между ООО «Витара» в качестве исполнителя и муниципальными образовательными учреждениями были заключены следующие муниципальные контракты:

1) №65/1 с МБОУ «Татарско-Кандызская основная общеобразовательная школа»;

2) №65/2 с МБОУ «Александровская средняя общеобразовательная школа»;

3) №65/3 с МБОУ «Потапово-Тумбарлинская основная общеобразовательная школа имени Г.П. Евсеева»;

4) №65/4 с МБОУ «Крым-Сарайская основная общеобразовательная школа» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан;

5) №65/5 с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 с углубленным изучением отдельных предметов»;

6) №65/6 с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 имени Ю.А. Гагарина»

7) №65/7 с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7»;

8) №65/8 с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6»;

9) №65/9 с МБДОУ «Детский сад № 7 «Колокольчик»;

10) №65/10 с МБОУ «Основная общеобразовательная школа №1»;

11) №65/11 с МБОУ «Гимназия № 4»;

12) №65/12 с МБАОУ «Средняя общеобразовательная школа №5»;

13) №65/13 с МБДОУ «Детский сад № 4 «Ромашка»;

14) №65/14 с МБДОУ «Детский сад № 8 «Виктория»;

15) №65/15 с МБДОУ «Детский сад № 1 «Алсу»;

16) №65/16 с МБДОУ «Детский сад № 12 «Алтынчэч»;

17) №65/17 с МБДОУ «Удмуртско-Ташлинский детский сад»;

18) №65/18 с МБДОУ «Покровско-Урустамакский детский сад»;

19) №65/19 с МБДОУ «Поповский детский сад»;

20) №65/20 с МБДОУ «Потапово-Тумбарлинский детский сад»;

21) №65/21 с МБДОУ «Татарско-Тумбарлинский детский сад»

22) №65/22 с МБОУ «Кзыл-Ярская средняя общеобразовательная школа имени Ф.Г. ФИО3»;

23) №65/23 с МБДОУ «Александровский детский сад»;

24) №65/24 с МБДОУ «Исергаповский детский сад»;

25) №65/25 с МБДОУ «Кзыл-Ярский детский сад»;

26) №65/26 с МБОУ «Алексеевская основная общеобразовательная школа»;

27) №65/27 с МБОУ «Татарско-Тумбарлинская основная общеобразовательная школа»;

28) №65/28 с МБОУ «Новочутинская основная общеобразовательная школа»;

29) №65/29 с МБОУ «Исергаповская средняя общеобразовательная школа»;

30) №65/30 с МБДОУ «Детский сад № 9 «Аленка»;

31) №65/31 с МБДОУ «Детский сад № 5 «Бэлэкэч»;

32) №65/32 с МБДОУ «Детский сад № 2 «Рябинка»;

33) №65/33 с МБДОУ «Детский сад № 10 «Ласточка»;

34) №65/34 с МБОУ «Поповская средняя общеобразовательная школа»;

35) №65/35 с МБОУ «Новозареченская основная общеобразовательная школа»;

36) №65/36 с МБОУ «Покровско-Урустамакская средняя общеобразовательная школа»;

37) №65/37 с МБОУ «Шалтинская основная общеобразовательная школа».

По условиям муниципальных контрактов ООО «Витара» обязалось оказать услуги по организации питания в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях Бавлинского муниципального района и города Бавлы Республики Татарстан в соответствии с условиями Контракта и Задания (Приложение №1 к Контракту), являющегося неотъемлемой частью Контракта и согласно циклическому меню и дифференцированному меню по возрастным группам на основании суточной нормы потребления в школах и дошкольных образовательных учреждениях (Приложение №2 к Контракту согласно возрастной группе и временем пребывания в ДОУ и школах), в соответствии с требованиями норм действующего законодательства, регулирующего организацию питания и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (далее – Управление Роспотребнадзора по РТ), а Заказчик обязался принять их и оплатить. Срок оказания услуг по организации питания по муниципальным контрактам с 11.01.2021 года по 31.12.2021 года.

ООО «Санрайз» обратилось в суд с иском, полагая, что при подведении итогов конкурса с ограниченным участием в электронной форме №0111300013220000065 комиссией по осуществлению закупок Ответчика были неправильно оценена заявка ООО «Санрайз» по критериям «Квалификация трудовых ресурсов (специалистов), предлагаемых для оказания услуг», «Наличие документов, подтверждающих квалификацию участника закупки». ООО «Санрайз» утверждает, что ООО «Витара» была представлена недостоверная информация о количестве специалистов в штате.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:

1) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

В документации о закупке заказчик обязан указать используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критерии и их величины значимости. При этом количество используемых при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев, за исключением случаев проведения аукциона, должно быть не менее чем два, одним из которых является цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги. Не указанные в документации о закупке критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок.

Сумма величин значимости всех критериев, предусмотренных документацией о закупке, составляет сто процентов. Величина значимости критерия, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи, не должна превышать величину значимости критерия, указанного в пункте 1 части 1 настоящей статьи.

Порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085 утверждены Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Порядок оценки заявок участников конкурса с ограниченным участием в электронной форме №0111300013220000065 определен Конкурсной документацией на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по организации пятиразового горячего питания для детского оздоровительного лагеря.

В части оценки квалификации трудовых ресурсов (специалистов), предлагаемых для оказания услуг, предусмотрен следующий порядок оценки заявки:

Количество баллов, присваиваемое по данному показателю:

НЦБ1i = КЗ1 х 100 х (К1i / К1max), где

НЦБ1i - количество баллов, присужденных заявке (предложению) участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается, по показателю «Квалификация трудовых ресурсов (специалистов) предлагаемых для оказания услуг»;

K1i – предложение участника закупки по показателю «Квалификация трудовых ресурсов (специалистов) предлагаемых для оказания услуг», заявка (предложение) которого оценивается.

K1max – максимальное предложение из предложений по показателю «Квалификация трудовых ресурсов (специалистов) предлагаемых для оказания услуг», сделанных участниками закупки.

КЗ1 – коэффициент значимости показателя «Квалификация трудовых ресурсов (специалистов) предлагаемых для оказания услуг» (КЗ1 - 0,50).

Исполнительным комитетом Бавлинского Муниципального района Республики Татарстан, г.Бавлы в материалы дела представлены данные заявок ООО «Витара», ООО «Санрайз», из которых следует, что ООО «Витара» имеет 217 квалифицированных специалистов в штате, ООО «Санрайз» имеет 59 квалифицированных специалистов в штате.

Количество баллов, присваиваемых заявке ООО «Санрайз» по критерию «Квалификация трудовых ресурсов», определено организатором торгов исходя из следующего расчета:

НЦБ1i = КЗ1 х 100 х (К1i / К1max), где

K1i = 59 – предложение участника закупки по показателю «Квалификация трудовых ресурсов (специалистов) предлагаемых для оказания услуг», заявка (предложение) которого оценивается.

K1max = 217 - максимальное предложение из предложений по показателю «Квалификация трудовых ресурсов (специалистов) предлагаемых для оказания услуг», сделанных участниками закупки.

КЗ1 = 0,5 - коэффициент значимости показателя «Квалификация трудовых ресурсов (специалистов) предлагаемых для оказания услуг» (КЗ1 - 0,50).

НЦБ1i = 0,5 х 100 х (59/217) = 13,59 баллов

В части оценки «Наличие документов, подтверждающих квалификацию участника закупки» предусмотрен следующий порядок оценки заявки:

Количество баллов, присваиваемое по данному показателю, рассчитывается по следующей формуле:

НЦБ2i =КЗ2*(К2i),

НЦБ2i - количество баллов, присужденных заявке (предложению) участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается, по показателю «Наличие документов, подтверждающих квалификацию участника закупки»;

К2i - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

КЗ2 – коэффициент значимости показателя «Наличие документов, подтверждающих квалификацию участника закупки» (КЗ2 - 0,25).

Количество баллов, присваиваемых заявке ООО «Санрайз» по критерию «деловой репутации», определено организатором торгов исходя из следующего расчета:

К2i – 100 баллов за наличие документа, подтверждающего соответствие системе менеджмента ХАССП;

КЗ2 – коэффициент значимости показателя «Наличие документов, подтверждающих квалификацию участника закупки» (КЗ2 - 0,25).

НЦБ2i = 0 х 0,25 = 0 баллов.

Организатором закупки заявки ООО «Витара» и ООО «Санрайз» по критериям «Наличие у участника закупки финансовых ресурсов», «Цена контракта» были оценены одинаково. В этой части Истцом о нарушении его прав не заявлено. Истец указывает на нарушение его прав при оценке заявки по критериям «Квалификация трудовых ресурсов» и «Наличие документов, подтверждающих квалификацию участника закупки».

В части результатов оценки Ответчиком заявки ООО «Санрайз» по критерию «Квалификация трудовых ресурсов» судом нарушений не усматривается, так как оценка заявки ООО «Санрайз» на участие в открытом конкурсе с ограниченным участием в электронной форме №0111300013220000065 произведена комиссией по осуществлению закупок Ответчика в соответствии с законом и положениями конкурсной документации, расчет является арифметически верным.

Устанавливая требования к «Наличию документов, подтверждающих квалификацию участника закупки», Ответчик в качестве критерия оценки указал:

1) Наличие документов, подтверждающих соответствие системе менеджмента ХАССП, согласно ГОСТУ Р 51705.1-2001. Сертификат должен быть зарегистрирован на сайте: Федеральный Регистр международных стандартов FederalRegisterofInternationalStandards - http://com-1.ru.

2) Наличие документов, подтверждающих соответствие системе ГОСТ РИСО 22000-2007 (ISO 22000:2005), удостоверяющий, что система менеджмента безопасности пищевой продукции применительно к услугам по организации общественного питания.Сертификат соответствия ГОСТ Р ИСО 22000-2007 (ISO 22000:2005) должен быть выдан юридическому лицу не менее чем за 6 месяцев до участия в тендере, и быть зарегистрирован на сайте: Федеральный Регистр международных стандартов FederalRegisterofInternationalStandards - http://com-1.ru/

В то же время закреплённый в статье 8 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" принцип обеспечения конкуренции (создания равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок), равно как и корреспондирующие этому принципу специальные положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, устанавливающие запрет на ограничение количества участников закупочных процедур (доступа к участию в этих процедурах), должны применяться таким образом, чтобы контрактная система способствовала удовлетворению государственных (муниципальных) нужд, обеспечивала экономность и результативность соответствующих бюджетных ассигнований и не приводила к созданию условий для длительного неудовлетворения государственных (муниципальных) нужд, ущемлению прав и законных интересов граждан – жителей соответствующих публично-правовых образований, в интересах которых осуществляются расходы бюджетов ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020)).

Суд приходит к выводу о том, что установление Ответчиком требований по дате выдаче документов, подтверждающих квалификацию участников закупки, является избыточным и нарушает требования ст. 8, п. 8 ч. 1 ст. 54.3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Однако в соответствии с правовой позицией изложенной в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства", лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Основанием для признания торгов недействительными являются только такие нарушения правил их проведения, которые, являясь существенными, повлияли на результат торгов.

Под существенными нарушениями правил организации и проведения торгов (конкурса, аукциона) понимается необоснованное исключение лиц, подавших заявку на участие в торгах (конкурсе, аукционе), из числа участников конкурса (аукциона), а также такие нарушения порядка проведения конкурса (аукциона), которые могли привести к неправильному определению победителя торгов.

Тем самым, основанием для признания торгов недействительными выступают такие нарушения правил проведения торгов, которые привели бы к иным результатам в случае совершения действий в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При этом имеет значение не любое нарушение, а лишь имеющее существенное влияние на результат торгов и находящееся в причинной связи с ущемлением прав и законных интересов истца.

Установление Ответчиком избыточных требований к документам, подтверждающим квалификацию участников закупки, не оказало существенного влияния на результат торгов, т.к. в случае получения Истцом максимального количества баллов по указанному критерию оценки, это не привело бы к признанию Истца победителем в открытом конкурсе с ограниченным участием в электронной форме №0111300013220000065.

В обоснование исковых требований ООО «Санрайз» приведены доводы о недостоверности представленных ООО «Витара» сведений о количестве квалифицированных специалистов в штате. В подтверждение указанного довода ООО «Санрайз» сослалось на данные из электронного сервиса "Прозрачный бизнес" ФНС, согласно которым среднесписочная численность работников ООО «Витара» за 2020 год составила 90 человек.

В соответствии с пунктом 79.7. Приказа Росстата от 27.11.2019 N 711 "Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации" Среднесписочная численность работников за год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на 12.

Следовательно, данные о годовой среднесписочной численности сотрудников организации дают представление о том, как менялась численность сотрудников организации в течение одного года. Такие данные не позволяют установить количество сотрудников организации на конкретный отчетный период и день.

В то же время в предмет доказывания по делу входит наличие у участника конкурса заявленного им количества сотрудников в том отчетном периоде, когда была подана заявка на участие в конкурсе.

При таких обстоятельствах данные о среднесписочной численности сотрудников ООО «Витара» за 2020 год не относимы к рассматриваемому спору.

Также не могут быть приняты судом доводы ООО «Санрайз» о недостоверности сведений о штатной численности квалифицированных специалистов ООО «Витара» ввиду применения последним специального налогового режима в форме упрощенной системы налогообложения, который не подлежит применению налогоплательщиками, средняя численность работников которых за налоговый (отчетный) период, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, превышает 100 человек.

В соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Как следует из приобщенных к материалам дела документов заявки ООО «Витара» на участие в открытом конкурсе с ограниченным участием в электронной форме №0111300013220000065 организация имеет в штате 217 квалифицированных специалистов. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Также ООО «Витара» в материалы дела представлены отчеты по форме СЗВ-М за декабрь 2020 года, из которых следует, что по итогам декабря 2021 года ООО «Витара» в ПФР представлены сведения в общей сложности о 243 застрахованных лицах.

Кроме того, судом принимается во внимание то обстоятельство, что Истец обращался в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан с жалобой на действия Ответчика в связи проведением открытого конкурса с ограниченным участием в электронной форме №0111300013220000065. В ответе на обращение Истца Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан изложены результаты проверки заявления Истца, в том числе в ходе проверки Управления не нашли своего подтверждения доводы о недостоверности о численности сотрудников ООО «Витара» на дату подачи заявок на участие в конкурсе.

Согласно ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с правовой позицией изложенной в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства", лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Срок оказания услуг в соответствии с заключенными по результатам конкурса Муниципальными контрактами 11.01.2021 г. по организации питания установлен с 11.01.2021 года по 31.12.2021 года. В связи с этим судом принимается во внимание, что нарушений при проведении торгов допущено не было, срок оказания услуг к настоящему времени истек более чем на 80 %, а также отсутствует возможность повторного проведения торгов об оказании тех же услуг. При таких обстоятельствах признание недействительными результатов открытого конкурса с ограниченным участием в электронной форме №0111300013220000065 не направлено на защиту и восстановление прав ООО «Санрайз». Аналогичная правовая позиция выражена в Определении Верховного Суда РФ от 09.12.2020 N 301-ЭС20-19571 по делу N А17-6311/2019.

В силу п. 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Ввиду того, что не подлежит удовлетворению требование о признании недействительными результатов открытого конкурса с ограниченным участием в электронной форме №0111300013220000065, отсутствуют основания и для признания недействительными Муниципальных контрактов от 11.01.2021 г., заключенных между общеобразовательными и дошкольными образовательными учреждениями Бавлинского муниципального района и города Бавлы Республики Татарстан и ООО «Витара».

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Общества с ограниченной ответственностью "Санрайз", г.Лениногорск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении ООО "Витара" в качестве соответчика отказать.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Хамитов З.Н.