Решение от 2 апреля 2026 г. АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-20246/25
03 апреля 2026 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2026 г.

Полный текст решения изготовлен 03 апреля 2026 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Колесник И. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коломыцевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Портброкер» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Ростовской таможне

о признании незаконным решения,


при участии:

от заявителя: представитель не явился;

от заинтересованного лица: представитель по доверенности ФИО1;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Портброкер» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к Ростовской таможне, (далее – заинтересованное лицо) с заявлением о признании незаконными решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/110124/3013426, после выпуска товаров от 18.03.2025 (уточненные требования).

От заявителя через электронную систему подачи документов «Мой Арбитр» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство удовлетворено.

Представитель таможенного органа озвучил свою правовую позицию, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Признать решение таможенного органа законным и обоснованным.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующее.

11.01.2024 во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования)

Владивостокской таможни Обществом с ограниченной ответственностью «Косметикоушен» (далее - декларант) с помощью таможенного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Портброкер» (далее - таможенный представитель) с целью выпуска товаров «изделие медицинское: имплантат интрадермальный sardenya с гиалуронатом натрия, дл инъекционного введения» (далее - Товар) для внутреннего потребления была подана декларация на товары № 10702070/110124/3013426 (далее - ДТ).

18.03.2025 Ростовская таможня (далее - таможенный орган) в адрес ООО «Косметикоушен» и ООО «Портброкер» было направлено решение от 18.03.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/110124/3013426 по результатам камеральной таможенной проверки согласно Акту камеральной таможенной проверки от 30.01.2025 № 10313000/210/300125/А000111.

Согласно принятому решению направленной КДТ № 10702070/110124/3013426 № 3, таможенным органом были изменены графы № 36, 47, 44, в соответствии с которыми таможенный орган решил, что товар Общества не попадает под наличие преференций и применения ставки НДС 10%.

Таким образом, таможенным органом направлена КДТ № 10702070/110124/3013426 № 3 и доначислил таможенные платежи на товар в виде НДС 20%.

Не согласившись с решением о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/110124/3013426, после выпуска товаров от 18.03.2025 таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, рассмотрев которое, суд пришел к следующим выводам.

Считая, что вынесенные решения являются законными и обоснованными, таможенный орган ссылается на Единые требования косметических средств или средств для макияжа и средств для уходя за кожей, а также технический регламент Таможенного союза 009\2011, согласно которым средства для ухода за кожей - парфюмерно-косметические средства, предназначенные для нанесения непосредственно на кожу человека.

Соответственно, таможенный орган полагает, что ввозимые изделия являются инъекционными, не предназначены для нанесения на внешний покров кожи человека, а, следовательно, инъекционный имплант, предназначенный для внутрикожного введения и введения в слизистую оболочку губ, классифицированный в товарной субпозиции 3304 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, не может рассматриваться как средство для ухода за кожей и в отношении данного товара подлежит применению налоговая ставка НДС в размере 20%.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 указанного Кодекса для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя. Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений статьи 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее также - «ТК ЕАЭС») к таможенным платежам относится в том числе НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 ТК ЕАЭС льготы по уплате таможенных платежей в том числе включают льготы по уплате налогов.

Фактические льготы по уплате налогов, согласно пункту 3 статьи 49 ТК ЕАЭС, устанавливаются законодательством государств-членов ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 164 НК РФ, налогообложение НДС производится по ставке 10% при реализации в том числе медицинских изделий отечественного и зарубежного производства. Указанная льгота применяется при представлении регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику)), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 164 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 164 НК РФ (10% и 20% соответственно).

Во исполнение положений статьи 164 НК РФ Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 № 688 «Об утверждении перечней кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой, ставке 10 процентов» установлен перечень кодов медицинских изделий в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, облагаемых НДС по налоговой ставке 10% при их ввозе в Российскую Федерацию (далее также- «Перечень»).

Согласно разделу II Перечня, такие медицинские изделия как «средства для ухода за кожей прочие», имеющие классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 3304 99 000 0, облагаются ставкой НДС 10% при их ввозе на территорию Российской Федерации.

Указанный в Перечне код ТН ВЭД ЕАЭС 3304 99 000 0 отмечен знаком «*». Указанная отметка «*» означает, что для применения ставки НДС 10% при ввозе медицинского изделия необходимо соответствие кода ТН ВЭД ЕАЭС и наименования товара сведениям, указанным в Перечне, а также представление регистрационного удостоверения.

Таким образом, для применения 10% ставки НДС при ввозе средств для ухода за кожей (т.е. Медицинских Изделий) необходимо одновременное соблюдение трёх условий:

1. Представление таможенному органу регистрационного удостоверения;

2. Применение классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС 3304 99 000 0;

3. Ввозимый товар является средством для ухода за кожей, как это указано в Перечне.

В соответствии с пунктом 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Правилами регистрации медицинских изделий закреплено, что документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие, которое оформляется по установленной форме.

Декларантом было представлено регистрационное удостоверение на медицинские Изделия, выданные в установленном законом порядке уполномоченным органом на все медицинские изделия, в отношении которых проводился таможенный контроль: № РЗН 2023/18581 от 13.03.2023.

Регистрационное удостоверение являлось действующим на момент поставки и таможенного оформления медицинских изделий, что подтверждается, в том числе общедоступной информацией на официальном сайте Росздравнадзора (https://roszdravnadzor.gov.ru/).

Таким образом, декларантом надлежащим образом выполнено требование по предоставлению регистрационного удостоверения на медицинское изделие, а сам факт выдачи регистрационного удостоверения доказывает, что спорный товар имеет статус медицинского изделия в соответствии с действующим законодательством. Факт принадлежности товаров медицинским изделиям не оспаривается таможенным органом.

При декларировании товары были классифицированы в подсубпозиции 3304 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС - Косметические средства или средства для макияжа и средства для ухода за кожей (кроме лекарственных), включая средства против загара или для загара; средства для маникюра или педикюра; … прочие; прочие».

Необходимо отметить, что таможенные органы не оспаривают правильность определённого заявителем классификационного кода товаров. Более того, необходимость классификации аналогичных товаров в товарной позиции 3304 как средств по уходу за кожей подтверждена в рамках 30-й сессии Комитета по гармонизированной системе Всемирной таможенной организации, что делает такую классификацию обязательной как для декларантов, так и для таможенных органов.

Несмотря на отсутствие спора между таможенным органом и заявителем о правильной классификации товаров, необходимо обратиться к положениям таможенного законодательства, регламентирующего применения ТН ВЭД ЕАЭС, так как оно является прямым доказательством соблюдения Обществом третьего условия применения льготной ставки НДС 10% (товар является средством для ухода за кожей).

Пунктом 1 статьи 19 ТК ЕАЭС установлено, что ТН ВЭД ЕАЭС является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

ТН ВЭД ЕАЭС может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и/или законодательством государств-членов.

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ), применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

В соответствии с ОПИ 1 для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

В силу пункта 2.1 решения Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 «О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров» общие признаки товаров, входящих в классификационные группировки, определяются на основании признаков, указанных в их наименованиях, с учетом признаков, указанных в непосредственно вышестоящих классификационных группировках и примечаниях.

Товарная позиция 3304 включает в себя и косметические средства или средства для макияжа, а также средства по уходу за кожей. Иная информация в примечаниях отсутствует.

Товарная позиция 3304 «Косметические средства или средства для макияжа и средства для ухода за кожей (кроме лекарственных), включая средства против загара или для загара; средства для маникюра или педикюра» содержит в себе следующие субпозиции:

- 3304 41 - средства для макияжа губ;

- 3304 42 - средства для макияжа глаз;

- 3304 30 - средства для маникюра или педикюра;

- прочие:

- 3304 91 - пудра, включая компактную;

- 3304 99 - прочие.

Ввозимые заявителем товары не являются средствами для макияжа губ и глаз, а также пудрой (включая компактную) и не являются средствами для маникюра/педикюра или средствами против загара или для загара. Следовательно, из всех вышеперечисленных товаров, классифицируемых в товарной позиции 3304, ввозимый Заявителем товар может относится только к средствам по уходу за кожей прочим.

В соответствии с рекомендациями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.

Пояснения к ТН ВЭД содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пояснениям к товарной позиции 3304, в товарную позицию «средства для ухода за кожей» включаются:

а. губная помада и другие средства для макияжа губ;

б. тени и тушь для глаз, карандаши для подкраски бровей и другие средства для макияжа глаз;

в. прочие косметические средства или средства для макияжа и средства для ухода за кожей (кроме лекарственных), такие как пудра для лица (включая компактную), присыпки для детей, прочие пудры и грим; косметические кремы, тонизирующие средства для кожи или лосьоны для тела; гели для подкожных инъекций для удаления морщин и улучшения формы губ (включая гели, содержащие гиалуроновую кислоту).

Из приведённых выше пояснений к товарной позиции 3304 очевидно, что в данной товарной позиции классифицируются как парфюмерно-косметическая продукция, не являющаяся медицинскими изделиями, так и медицинские изделия, предназначенные для внутрикожных инъекций, то есть товар Заявителя.

Таким образом, общество правомерно применило ставку НДС 10%, учитывая, что Перечень содержит в себе классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 3304 99 000 0 с наименованием «средства для ухода за кожей», который применяется, в том числе, к гелям для подкожных инъекций и полностью соответствует наименованию и предназначению Медицинских изделий.

В соответствии с пунктом 15 Порядка заполнения ДТ (далее - «Порядок») в графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Под номером 1 указывается, в том числе, наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем).

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Все ДТ, в отношении которых проводился таможенный контроль, содержат описание, соответствующее Перечню: «Медицинское изделие, средство по уходу за кожей».

Согласно Инструкции по применению медицинского изделия Гель-имплантат «SARDENYA» на основе гиалуроновой кислоты для интрадермального (Приложение № 13) его действие заключается в заполнении складок кожи, коррекции морщин и других возрастных изменений кожи. Гель-имплантат предназначен для коррекции дефектов рельефа кожи, морщин, а также объемного моделирования мягких тканей.

Таким образом, гель-имплантат «SARDENYA» на основе гиалуроновой кислоты осуществляет комплексный уход за кожей: увлажняет и напитывает ее тем самым корректируя морщины и сдерживая процессы старения, а также восстанавливает объем улучшая внешний вид кожи, т.е. является средством для ухода за кожей.

Используемое в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства России от 15.09.2008 № 688, наименование «Средства для ухода за кожей прочие» не ограничено каким-либо определенными средствами и включает в себя все средства для ухода за кожей, независимо от того являются ли эти средства косметическими или косметологическими.

Более того, указание в Перечне на необходимость регистрации Средств для ухода за кожей прочих в качестве медицинских изделий, прямо свидетельствует о том, что оно включает в себя косметологические средства.

Гель-имплантат «SARDENYA» на основе гиалуроновой кислоты для интрадермального предназначенный для заполнения складок кожи, коррекции морщин и других возрастных изменений кожи, полностью отвечает наименованию Средства для ухода за кожей прочие.

Учитывая вышеизложенное, согласно представленным Обществом документам при декларировании, а также согласно информации, содержащейся в регистрационном досье, проверяемый товар относится к медицинским изделиям.

Медицинские изделия подразделяются на классы в зависимости от потенциального риска их применения и на виды в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий. Номенклатурная классификация медицинских изделий утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В вышеназванных регистрационных досье на регистрационные удостоверения на медицинские изделия указаны:

код потенциального риска применения медицинского изделия - З «медицинские изделия с высокой степенью риска (имплантируемые кардиостимуляторы, искусственные сердечные клапаны, аппаратура для гемодиализа и т.д.)» (ГОСТ 31508-2012. Межгосударственный стандарт. Изделия медицинские. Классификация в зависимости от потенциального риска применения общие требования (введен в действие Приказом Росстандарта от 1 ноября 2012 г. № 609-ст);

код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности — 32.50.22.190 «Протезы органов человека, не включенные в другие группировки» и 32.50.22.199 «Протезы органов человека прочие, не включенные в другие группировки», (ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности» (утв. Приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. № 14-ст) (ред. от 29 февраля 2024 г.);

вид медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации – 122090 «Материал для коррекции дефектов кожи, бактериального происхождения», относящийся к разделам 6.03 «Материалы для реконструкции тканей», 8.08 «Прочие медицинские изделия для пластической хирургии, дерматологии и косметологии».

Согласно описанию к коду «122090» данный вид медицинского изделия представляет собой Стерильное рассасывающееся вещество бактериального происхождения, предназначенное для введения в дерму/гиподерму кожи, подслизистый слой губы и/или для супрапериостального введения для увеличения объема; вещество служит заполняющей пространство объемной добавкой к внутриклеточному матриксу соединительной ткани (дермальным филлером), обычно используется для коррекции дефектов кожи (например, морщин, складок, шрамов), возникших в процессе старения, в результате травмы или дегенеративных повреждений; в состав не входит анестезирующее вещество. Обычно состоит из гиалуроновой кислоты (НА) бактериального происхождения в качестве основного компонента и, как правило, загружен в одноразовый шприц; могут прилагаться одноразовые иглы/канюли, предназначенные для инъекций.

Таким образом, поскольку товары предназначены для внутрикожного введения, они являются косметологическими средствами, предназначенным для ухода за кожей, то есть полностью охватываются понятием «средства для ухода за кожей», в связи с чем подлежат классификации в субпозиции 3304 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Данный вывод подтверждается классификационным решением Комитета по гармонизированной системе Всемирной таможенной организации, согласно которому подобные изделия классифицируются в позиции 3304 в соответствии с ОПИ 1, то есть прямо исходя из текста товарной позиции 3304, в которой указаны «Средства для ухода за кожей2.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что решение Ростовской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары от 18.03.2025 после выпуска товаров № 10702070/110124/3013426 приняты с нарушением ТН ВЭД ЕАЭС, постановления правительства № 688.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Заявителем также заявлено требование о взыскании судебных расходов с таможни в размере 100 000 руб.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление о взыскании расходов подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что для оказания юридической помощи и осуществления представительства по настоящему делу между обществом и ООО «Твой Терминал Брокер» заключен договор возмездного оказания юридических услуг № 0606/25от 06.06.2025.

Согласно условиям договора в предмет настоящего Договора входит оказание Исполнителем следующих юридических услуг в интересах Доверителя:

-Истребование у Доверителя документов, необходимых для формирования и направления искового заявления,

- Изучение документов, подбор нормативной базы для составления искового заявления,

- Составление и направление искового заявления с приложением подтверждающих документов,

- Представление интересов Доверителя в Арбитражном суде, в том числе в апелляционной и кассационной инстанции. В данную услугу также входит подготовка и направление заинтересованным лицам (сторонам дела) необходимых для рассмотрения дела документов, направление дополнительных документов в суд.

Стоимость услуг Исполнителя по работе в рамках обжалования решения после выпуска товаров Ростовской таможни от 18.03.2025 по ДТ № 10702070/110124/3013426, а также Решения ФТС по жалобе от 30.05.2025 № 15-67/286 в Арбитражный суд составляет 100 000 (Сто тысяч) рублей 00 копеек.

Стоимость услуг Исполнителя по представлению интересов Доверителя в апелляционной и кассационной инстанции, составляет 100 000 (Сто тысяч тысяч) рублей 00 копеек за представление интересов Доверителя в последующей инстанции.

Доверитель обязуется оплатить услуги Исполнителя в размере, указанном в пункте 2.2, 2.3 Договора, путем безналичного расчета (перевод суммы, указанной в разделе 2.2, 2.3 Договора по реквизитам Исполнителя.

Оплата услуг Исполнителю в сумме 100 000 (Сто тысяч) рублей 00 копеек, осуществляется в размере 100 процентов в срок не позднее 30 Июня 2025 года.

Согласно платежному поручению от 06.06.2025 № 53 исполнителю оплачены денежные средства по договору оказания юридических услуг в размере 100 000 руб.

В соответствии с пунктом 21 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" сторона вправе обратиться в суд первой инстанции с заявлением о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, понесенных им в связи с рассмотрением дела во всех судебных инстанциях и в случае, когда оно подано после принятия решения судом первой инстанции, постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций.

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в состав судебных издержек входят расходы на оплату услуг адвокатов и представителей и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей (часть 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской).

Факт несения истцом расходов по оплате услуг представителя в заявленном размере подтверждается вышеуказанными договором, платежными документами.

Таким образом, поскольку иск удовлетворен, апелляционная и кассационная жалобы ответчика оставлены без удовлетворения, судебные расходы, понесенные истцом при рассмотрении дела и жалоб, подлежат взысканию с ответчика в разумных пределах.

Суд полагает необходимым дать оценку разумности заявленных к взысканию расходов истца для разрешения вопроса о правомерности их отнесения на ответчика, поскольку законодателем императивно установлено требование об оценке разумности расходов на оплату услуг представителя при разрешении вопроса об отнесении этих расходов на другое лицо, участвующее в деле. Этой правовой позиции следует и высшая судебная инстанция, что видно из содержания пунктов 3 и 7 Информационного письма высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 №121.

Критерий разумности в данном случае раскрывается через категории необходимости и достаточности произведенных стороной расходов для качественной защиты своего права в рамках арбитражного судопроизводства.

При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 №82).

Кроме того, при оценке разумности расходов на оплату услуг представителя суд основывается на норме статьи 37 Конституции Российской Федерации, устанавливающей право каждого на вознаграждение за труд. Понятие справедливого вознаграждения за труд установлено статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966, вступившего в силу для Союза Советских Социалистических Республик 3.01.1976. Согласно этой норме, вознаграждение за труд должно обеспечивать справедливую заработную плату, равное вознаграждение за труд равной ценности и удовлетворительное существование трудящихся и членов их семей.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Из пункта 12 указанного постановления следует, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Из разъяснений, данных в пункте 15 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1, следует, что расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг, например расходы на ознакомление с материалами дела, на использование сети «Интернет», на мобильную связь, на отправку документов, не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу статьи 309.2 Гражданского кодекса Российской Федерации такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, если иное не следует из условий договора (часть 2 статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд должен руководствоваться несколькими критериями, которые только в совокупности позволяют создать общее представление разумности размера расходов на оплату услуг представителя и прийти к вывод у о допустимости их возмещения в том или ином размере. Комплексный подход к анализу имеющих значение обстоятельств позволит арбитражному суду правильно и справедливо решать вопрос возмещения расходов на оплату услуг представителей.

При определении сложности дела следует учитывать сложившуюся судебную практику. Наличие значительной единообразной судебной практики по конкретному виду дела позволяет сделать вывод о том, что подпадающий под такую категорию спор не является сложным и стоимость услуг представителя, связанных с ведением этого дела, не может быть высокой. В том случае, если практика по делам не сложилась, либо не позволяет говорить о ее единообразии, дело признается сложным. Вместе с тем нельзя исключать и не учитывать в этом случае и то обстоятельство, что другая сторона, зная о такой практике, злоупотребляет своим правом на судебную защиту, используя ее в целях затягивания процесса восстановления законных прав другой стороны и тем самым заставляя последнюю осуществлять дополнительные затраты в целях обеспечения своих интересов.

Таким образом, взыскание расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах процессуальным законодательством отнесено к компетенции суда и направлено на пресечение злоупотребления правом, а также недопущение взыскания несоразмерных нарушенному праву сумм.

Наиболее существенным критерием для определения соразмерности взыскиваемых судебных расходов на представителя является критерий сложности конкретного судебного дела и объем работ, выполненных представителем.

Оценив объем фактически выполненной представителем заявителя работы, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, а также сложившуюся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов, приняв во внимание сложность дела, продолжительность рассмотрения дела, учитая, что по аналогичным делам сложилась судебная практика, суд пришел к выводу о том, что заявленная к взысканию с таможни сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит неразумный (чрезмерный) характер.

Суд, оценив представленные доказательства в соответствии со статьями 65 и 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 110, 112 АПК РФ, разъяснениями, приведенными постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 № 121 «Обзор практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах», пришел к выводу о том, что учитывая фактический объем оказанных юридических услуг (подготовка и подача в суд заявления, уточнение к заявлению, пояснений к заявлению, участие представителя заявителя в 2-х судебных заседаниях в онлайн-режиме), документальное подтверждение судебных расходов, объем защищаемого права, характер и сложность рассматриваемого спора (судом установлено, что дело не относится к категории сложных, рассмотрение спора не связано со сбором и анализом большого объема доказательств, по данной категории дел сложилась судебная практика), объем фактически проделанной представителем заявителя работы, ее практическую значимость, признал разумным и соразмерным размер судебных расходов в сумме 25 000 руб.

При этом суд учитывает, что названая сумма судебных расходов на оплату услуг представителя является обычно заявляемой и взыскиваемой судом при рассмотрении аналогичных по сложности арбитражных дел.

В остальной части размер понесенных заявителем судебных расходов на оплату услуг представителя признается судом неразумным.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заинтересованных лиц.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 18.03.2025 после выпуска товаров № 10702070/110124/3013426.

Взыскать с Ростовской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Портброкер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 50 000 руб.

В удовлетворении остальной части требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Колесник И. В.