Решение от 2 июля 2024 г. по делу № А40-55407/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-55407/24-147-421
г. Москва
03 июля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2024года

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2024 года


Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В., единолично

При ведении протокола секретарем Багдасарян М.А.. .

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ПАЗ" (606108, НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН, ПАВЛОВО ГОРОД, ФИО1 УЛИЦА, 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.06.2004, ИНН: <***>)

к ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЕ (121087, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.09.2004, ИНН: <***>)

о признании незаконным решения от 23.01.2024 г. № 14-38/11938 в части определения защиты в ТРОИС до 31.10.2024 г.


при участии:

от заявителя  –  неявка, изв.

от ответчика – ФИО2 (удостов., диплом, по дов. от 05.12.2023 г.), ФИО3 (удостов., диплом, по дов. от 25.12.2023 г.) 



УСТАНОВИЛ:

ООО "ПАЗ" (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании Решения ФТС России от 23.01.24 № 14-38/11938 в части установления срока включения  в таможенный реестр.

Представители ответчика возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Заявитель в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанного лица о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд установил, что срок на обжалование ненормативных актов, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ заявителем не пропущен.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей ответчика, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Как следует из заявления, 30.11.2023г., ООО «ПАЗ», являющийся правообладателем товарного знака «ПАЗ» по свидетельству РФ 647310 (приоритет и дата поступления заявки в Роспатент -20.10.2016; зарегистрирован в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ 12.13.2018, срок действия - до 20.10.2026, (для товаров и услуг по 12-ти классам МКТУ), подало заявление в Федеральную таможенную службу (ФТС России)  о продлении срока включения товарного знака «ПАЗ» в таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности до 31.01.2027 г., с приложением всех необходимых документов (скриншот личного кабинета, подтверждающий подачу заявления прилагается).

Заинтересованное лицо, рассмотрев Заявление, письмом от 25.01.2024г., №14-42/03712 (копия прилагается) уведомило о принятом предварительном решении от 23.01.2024 № 14-38/11938 (далее - Решение), в соответствии с которым товарный знак «ПАЗ» по свидетельству РФ № 647310 включен в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности на срок до 31.10.2024г.

Заявитель посчитав Решение Заинтересованного лица в части определения срока защиты товарного знака в ТРОИС до 31.10.2024г., ограниченного сроком действия доверенности, незаконным обратился в Арбитражный суд г. Москвы с рассматриваемым заявлением.

Деятельность ФТС РФ по включению товарных знаков в ТРОИС регулируется Федеральным законом от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющимся основополагающим документом при рассмотрении ФТС заявлений о включении товарных знаков в ТРОИС, и Административным регламентом Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, утвержденным Приказом ФТС России от 28.01.2019 N 131 (далее - Регламент).

В соответствии с ч. 1 ст. 329 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" срок защиты таможенными органами прав правообладателя на объект интеллектуальной собственности устанавливается при включении объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр с учетом срока, указанного правообладателем (его представителем) в заявлении, но не более трех лет со дня включения объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр.

Как указано в ч. 1 ст. 328 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ правообладатель, имеющий достаточные основания полагать, что может иметь место нарушение его прав на объекты интеллектуальной собственности в связи с ввозом товаров в Российскую Федерацию или вывозом товаров из Российской Федерации либо при совершении иных действий с товарами, находящимися под таможенным контролем, вправе подать в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, заявление о включении соответствующего объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр (далее - заявление).

Согласно ч. 6ст. 328 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ К заявлению прилагаются: 1) документы, подтверждающие наличие права на объект интеллектуальной собственности; 2) документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении; 3) документы, подтверждающие полномочия представителя (в случае, если заявление подано представителем правообладателя); 4) обязательство правообладателя о возмещении имущественного вреда, который может быть причинен декларанту, собственнику, получателю товаров или иным лицам в связи с приостановлением срока выпуска товаров.

В соответствии с ч. 6ст. 328 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ объект интеллектуальной собственности, в отношении которого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, вынесено решение о его включении в таможенный реестр, подлежит включению в него при условии, что правообладателем (его представителем) застрахован риск ответственности за причинение имущественного вреда в пользу лиц, указанных в пункте 4 части 6 настоящей статьи. При этом страховая сумма должна быть не менее 500 тысяч рублей.

Как установлено судом, 30.11.2023 представитель ООО «ПАЗ» обратился в ФТС России с заявлением о продлении срока включения в ТРОИС товарного знака «ПАЗ», принадлежащего правообладателю по свидетельству Российской Федерации № 647310 до 31.01.2027.

Одним из доверенных лиц правообладателя, уполномоченных осуществлять взаимодействие с таможенными органами по вопросам, связанным с приостановлением срока выпуска товаров, обозначенных товарным знаком «ПАЗ» в ТРОИС, определен ФИО4

В связи с тем, что имеющаяся в распоряжении ФТС России доверенность на ФИО4 действует до 31.10.2024, таможенный орган указал на то, что правовых оснований для продления срока включения в ТРОИС товарного знака «ПАЗ» до 31.01.2027 у ФТС России не имелось.

Таможенным органом не учтено следующего.

Срок включения товарного знака в таможенный реестр может быть менее 3 лет исключительно в следующих случаях:

- правообладателем в заявлении указан меньший срок (в заявлении № Б/Н от 30.11.2023 г., меньший срок не указывался);

- срок действия исключительного права правообладателя на соответствующий объект интеллектуальной собственности составляет менее 3 лет (согласно прилагаемых к заявлению документов срок действия свидетельства РФ № 647310 - до 20.10.2026г.).

Изменение срока включения товарного знака в таможенный реестр по иным причинам является неправомерным, поскольку противоречит действующему законодательству.

В соответствии с Регламентом:

- срок защиты таможенными органами прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности (ОИС) устанавливается при его включении в Реестр с учетом срока, указанного в заявлении о включении соответствующего ОИС в Реестр (а также сроков действия, прилагаемых к нему документов), но не более трех лет со дня его включения в Реестр (п. 71). При этом, по смыслу данного положения, можно сделать вывод о том, что срок защиты таможенными органами прав правообладателя на ОИС устанавливается при его включении в Реестр с учетом сроков действия, прилагаемых к нему документов, относящихся именно к ОИС (например, свидетельства на товарные знаки и т.п.), а не иных документов;

- к заявлению прикладывается доверенность, выданная правообладателем представителю, подтверждающая его полномочия (п. 21.1). Согласно данному положению в дополнение к заявлению ООО ПАЗ» представителем заявителя была направлена доверенность на ФИО4 от 07.10.2021 (зарегистрирована в реестре: № 52/112-н/52-2021-15-107), выданная на срок до 31.10.2024г.

Согласно Устава ООО «ПАЗ» лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Общества, является Генеральный директор -единоличный исполнительный орган Общества. Общество вправе наделить полномочиями Представителя, действовать от имени и в интересах Общества, совершать фактические и юридические действия, прописанные в тексте доверенности.

Ограничение срока защиты таможенными органами прав правообладателя на ОИС сроком действия прилагаемых к заявлению документов, не содержащих сведения, предусмотренные Федеральным законом, является нарушением прав заявителя.

Таким образом, срок действия доверенности на представителя ООО «ПАЗ» ФИО4, не может влиять на ограничение срока включения ОИС в ТРОИС.

Согласно Определению Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 25.01.2023 № 305-ЭС22-20114 по Делу № А40-182247/2021 государственная услуга (включение ОИС в ТРОИС) оказывается не представителю заявителя, а самому заявителю, следовательно, срок, в течении которого действует договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа и конкретный субъект выполняет функции исполнительного органа юридического лица равно как и срок, на который выдана доверенность, не может влиять на срок, на который предоставляется государственная услуга.

Довод заинтересованного лица со ссылкой на договор страхования ответственности правообладателя от 06.07.2021 № 451-542-034602/21 (с учетом дополнительного соглашения к указанному договору от 15.06.2023 № 1), который истекает 31.10.2026 – судом не принимается на основании того, что ч. 13 ст. 328 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ предусматривает исключительно наличие страховой суммы, а не срока страхования.

Довод таможенного органа о том, что права заявителя не нарушены, так как товарный знак включён в реестр судом не принимается, так как сам факт незаконного решения нарушает права заявителя, так как накладывает на него обязанность для продления нахождения товарного знака ранее периода, который должен был быть установленным заинтересованным лицом.

Следовательно, в данном случае имеются основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд возлагает обязанность на ФТС России произвести действия по установлению срока включения в таможенный реестр  по заявлению ООО Павловский автобусный завод» до 31.01.2027 в установленном законодательством о таможенном регулировании  порядке  и сроки.

Судом рассмотрены все доводы Ответчика, однако они не могут быть приняты во внимание, поскольку правовая позиция Заявителя нашла полное подтверждение.

Согласно ст.110 АПК РФ, с учетом положений ч.1ст.333.37 НК РФ, уплаченная ООО "ПАЗ" госпошлина в размере 3 000 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении 9 законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (абзац третий пункта 21).

Руководствуясь  ст.ст. 110,  167, 170, 176, 198, 201  АПК РФ суд 



РЕШИЛ:

Решение ФТС России от 23.01.24 № 14-38/11938 -признать незаконными и отменить в в части установления срока включения  в таможенный реестр

Обязать ФТС России произвести действия по установлению срока включения в таможенный реестр  по заявлению ООО Павловский автобусный завод» до 31.01.2027 в установленном законодательством о таможенном регулировании  порядке  и сроки.

Взыскать с ФТС России  в пользу ООО Павловский автобусный завод» 3 000 руб. оплаченной госпошлины.

Решение  подлежит исполнению после вступления в законную силу и  может быть обжаловано в  Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

Н.В. Дейна