Решение от 13 мая 2024 г. по делу № А48-11087/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-11087/2023
город Орёл
14 мая 2024 года
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи  Родиной Г.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ветровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к закрытому акционерному обществу «Илиада»: <...>, ИНН (<***>) ОГРН (<***>) о взыскании задолженности,

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО1 (доверенность от 29.12.2023 года, копия диплома);

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство рассмотреть дело в его отсутствие,

установил:

Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Илиада» (далее ответчик, ЗАО  «Илиада») о взыскании  задолженности по договору аренды земельного участка от 10.08.2016 №429 в размере 291 639 руб. 34 коп., пени за период с 01.03.2022 по 30.09.2023 в размере 254 588 руб. 02 коп., всего 546 227 руб. 36 коп.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменного отзыва в материалы дела не представил.

В порядке ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассмотрен без участия представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: - органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа; - органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения; исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, в настоящее время с учетом приведения в соответствие законодательства Орловской области с федеральным законодательством распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области – городе Орле осуществляет Администрация города Орла в силу статьи 3.3 Закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2.1. Положения «О регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле», принятого решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29.05.2014 №49/0935-ГС, Администрация города Орла осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, расположенными на территории города Орла, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пунктам 1, 5.1, 5.26 и 6.7 Положения «Об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла», утвержденного постановлением Администрации г. Орла от 27.06.2006 № 1156 Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла, является структурным подразделением Администрации г. Орла, обладает правами юридического лица, осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом, в том числе в области земельных отношений, а также функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

10.08.2016 между УМИЗ Администрации г. Орла (арендодатель) и ЗАО «Илиада» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, №429, согласно пунктам 1.1, 1.2 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 57:25:0031019:28, площадью 1418,0 кв.м, расположенный по адресу: <...>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования объекта торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

Срок действия данного договора установлен с 10.08.2016 по 09.08.2065 (п. 4.1 договора).

Пунктом 4.4 указанного договора предусмотрено, что договор является одновременно актом приема-передачи земельного участка.

В соответствии с п. 5.2 названного договора арендные платежи начинают исчисляться  10.08.2016. Арендная плата за земельный участок устанавливается в денежной форме в размере 371016 руб. 81 коп. в год. Размер арендной платы определяется постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2014 №443 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за  земельные участки, находящиеся в собственности Орловской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, на территории Орловской области».

Согласно п. 5.3 данного договора размер арендной платы, установленный в п. 5.2 договора, пересматривается арендодателем в одностороннем порядке на основании постановления Правительства Орловской области, утверждающего результаты государственной кадастровой оценки земель, а также в случае перевода земельного участка из одной категории в другую и (или) изменения вида разрешенного использования земельного участка, а также внесения изменений в Порядок утвержденный постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2014 № 443. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошли указанные случаи.

Как следует из уведомлений от 20.02.2021 № 7/1548, от 13.09.2023 № 25/5619, от 27.02.2023 № 25/1634 к вышеназванному договору, направленных истцом в адрес ответчика по юридическому адресу, ежемесячные земельные платежи на 2021 год для ЗАО «Илиада» составляют 205 285 руб. 42 коп. в год, на 2022 год – 203 898 руб. 39 коп. в год , на 2023 год – 162 298,82 руб.

Арендная плата за использование земельного участка вносится ежемесячно равными частями не позднее 25 числа (п. 5.4 договора).

За спорный период с 01.03.2022 по 30.09.2023 истцом начислена арендная плата в размере 291 639 руб.34 коп.

Как указывает истец, оплата арендных платежей за указанный период ответчиком не произведена.

Истец обращался к ответчику с претензией от 28.08.2023 о погашении суммы долга и пени и поскольку задолженность не была оплачена ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с иском.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Проанализировав условия договора от 10.08.2016 № 429, заключенного между сторонами, арбитражный суд пришел к выводу о том, что сторонами был заключен договор аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.

В соответствии с положениями статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, который означает, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

На основании пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование в Российской Федерации земли является платным. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата.

Поскольку ответчик взятые на себя обязательства по оплате арендных платежей за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, за период с 01.03.2022 по 30.09.2023 не исполнил, доказательств погашения задолженности на день рассмотрения дела суду не представил, исковые требования в размере 291 639 руб. 34 коп. подлежат удовлетворению.

Предметом данного спора является также взыскание с ответчика пени в сумме 254 588 руб. 02 коп. за период с 01.03.2022 по 30.09.2023 года.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 5.4 договора от 10.08.2016 № 429 стороны предусмотрели, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,03 процента от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истец представил расчет пени по договору, согласно которому общий её размер за спорный период составил 254 588 руб. 02 коп. Расчёт неустойки проверен судом и признан правильным в размере 20 948 руб. 38 коп.

В пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Согласно п. 72 указанного Постановления заявление ответчика о применении положений статьи 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330, статья 387 ГПК РФ, часть 6.1 статьи 268, часть 1 статьи 286 АПК РФ).

В соответствии с пунктами 73, 74, 75 данного Постановления бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Заявления об уменьшении заявленной к взысканию неустойки от ответчика в суд не поступало, основания для уменьшения суммы пени у суда отсутствуют.

Кроме того, требование истца о взыскании неустойки заявлено за период с 01.03.2022 по 30.09.2023 года, однако, Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий сроком на 6 месяцев (до 01.10.2022) на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в соответствии с которым мораторий применим, в том числе, и к ответчику.

Как установлено пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 вышеназванного Постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в обще исковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Следовательно, в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», в период действия указанного моратория неустойка не подлежит начислению с 01.04.2022.

Таким образом, в период действия указанного моратория установленная неустойка может быть рассчитана до 01.04.2022 (по 31.03.2022).

Судом самостоятельно произведен перерасчет суммы неустойки с учетом применения введенного моратория, обоснованной суммой пени за период с 01.03.2022 по 30.09.2023 (за исключением периода действия моратория) является 20 948,38руб., которая и подлежит взысканию с ответчика ввиду просрочки внесения арендной платы.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в сумме 312 587 руб. 72 коп., из которых: 291 639 руб. 34 коп. – задолженность за период с 01.03.2022 по 30.09.2023,  20 948 руб. 38 коп – пеня за период с 01.03.2022 по 30.09.2023.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. На основании данной нормы истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу, в связи с чем,  государственную пошлину при обращении в суд с иском не оплачивал.

Исходя из вышеизложенного и п. 1 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина в размере 9 252 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110,  167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (ОРГН <***>, ИНН <***>, 302028, <...>) удовлетворить частично.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Илиада» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302004, <...>) в пользу Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (ОРГН <***>, ИНН <***>, 302028, <...>)  312 587 руб. 72 коп., из которых: 291 639 руб. 34 коп. – задолженность за период с 01.03.2022 по 30.09.2023,  20 948 руб. 38 коп – пеня за период с 01.03.2022 по 30.09.2023.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Илиада» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302004, <...>) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 9 252 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать налоговому органу после вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с даты его принятия.


Судья                                                                                                           Г.Н. Родина