Решение от 28 декабря 2024 г. по делу № А40-186058/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-186058/24-17-1049
г. Москва
28 декабря 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Почашевой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Филиала № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Москве; судебному приставу-исполнителю Солнцевского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО1, третье лицо: ООО «СоюзСтройКласс» о признании недействительным постановления от 26.04.2024 г. № 77025/24/150263 об отказе в возбуждении исполнительного производства; о возложении обязанности возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа по делу № А40-54887/22-108-940 от 23.05.2022 г.

при участии: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по г. Москве и Московской области (Филиал №2) (далее – заявитель, взыскатель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Солцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 от 26 апреля 2024 г. № 77025/24/150263 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «СоюзСтройКласс».

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, оценив доводы заявителя, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 23 мая 2022 г. Арбитражным судом города Москвы было принято решение по делу № А40-54887/22-108-940, согласно которому с ООО «ССК» в пользу Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области взысканы финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за январь 2017 г. в размере 500 руб. Также с ООО «ССК» в доход Федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2000 руб.


На основании указанного решения судом выдан исполнительный лист серии ФС № 044235962 от 03 мая 2023 г., который с заявлением о возбуждении исполнительного производства исх. №10-17/35300 от 13 декабря 2023 г. направлен в Солнцевский ОСП ГУФССП России по г. Москве.

Судебным приставом-исполнителем Солцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 в возбуждении исполнительного производства взыскателю отказано постановлением от 26 апреля 2024 г. № 77025/24/150263.

В обоснование отказа в возбуждении исполнительного производства в оспариваемом постановлении указано, что в исполнительном документе, содержащем требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет, отсутствует информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчётных документов, предусмотренными законодательством РФ о национальной платежной системе, в исполнительном документе, содержащем требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет, отсутствует уникальный идентификатор начисления (УИН). Также указано, что в отношении должника не указан ОГРН.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями, удовлетворяя которые суд исходит из следующего.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве), а также Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее – Закон №118-ФЗ).

Положениями пункта 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.

Одним из оснований отказа в возбуждении исполнительного производства, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве является то, что документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Требования к содержанию исполнительного документа изложены в статье 13 Закона об исполнительном производстве, в том числе в ее частях 1 и 1.1.

Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. № 417-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 417-ФЗ, вступил в силу 20 июня 2022 г.) в часть 1.1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве были внесены изменения, согласно которым в исполнительном документе, содержащем требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет, наряду с указанной в части 1 настоящей статьи информацией должны содержаться уникальный идентификатор начисления и информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

В свою очередь Законом № 417-ФЗ также были внесены изменения и в статью 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающую содержание судебного приказа, выдаваемого арбитражным судом. Вносимые изменения касаются сведений о взыскателе и должнике, и не устанавливают требования необходимости отражения в исполнительном листе уникального идентификатора начисления.

Согласно ч. 5 ст. 13 Закона об исполнительном производстве, содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Требования к содержанию судебного приказа установлены ст.229.6 АПК РФ.

Отказ в возбуждении исполнительного производства в связи с отсутствием уникального идентификатора начисления (УИН) является неправомерным, так как обязанность указания УИН в исполнительном листе отсутствует.

Кроме того, исходя из представленной в материалы дела копии исполнительного листа, на пятой странице в отношении должника указаны все необходимые реквизиты: наименование, адрес регистрации, ОГРН, дата присвоения ОГРН, ИНН.

Судом установлено, что исполнительном листе ФС № 044235962 содержал все обязательные и достаточные для возбуждения исполнительного производства сведения.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое постановление не соответствует действующему законодательству и нарушает права заявителя.

Таким образом, требования подлежат удовлетворению в соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ с возложением на заинтересованное лицо обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом № 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве», и ст. ст. 4, 29, 65, 71, 167-170, 176, 197-201, 329 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Солнцевского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО1 от 26.04.2024 г. № 77025/24/150263 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя Солнцевского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО1 в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу возбудить исполнительное производство на основании заявления Филиала № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области и исполнительного листа, выданного Арбитражным судом города Москвы 23.05.2022 г по делу № А40-54887/22-108-940.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

А.Б. Полякова