Определение от 19 января 2026 г. АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***> http://www.irkutsk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отложении предварительного судебного заседания, привлечении третьего лица

Дело № А19-30817/2025
г. Иркутск
20 января 2026 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ломаш Е.С., при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Буяновой М.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Комитета финансов Администрации города Усть-Илимска (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666683, <...>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 664025, <...>)

о признании недействительным решения от 06.10.2025 № 038/91/25 по делу № 038/01/17-729/2025,

третьи лица: 1) индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>);

2) Общество с ограниченной ответственностью «Попутчик» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666685, <...>)

при участии в предварительном судебном заседании: от заявителя: не явились, извещены; от ответчика: ФИО2, доверенность от 12.01.2026 № 038/3/26; от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

Комитет финансов Администрации города Усть-Илимска обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области о признании недействительным решения от 06.10.2025 № 038/91/25 по делу № 038/01/17-729/2025.

Оспариваемым решением признаны нарушившими положения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комитет финансов Администрации города Усть-Илимска и Комитет городского благоустройства

администрации города Усть-Илимска в связи с совершением ими действий, выразившихся в утверждении и опубликовании документации в извещении № 0134300051924000215 о проведении электронного запроса котировок недостоверной (противоречивой) информации относительно предмета закупки, а также совершением Комитетом городского благоустройства администрации города Усть-Илимска действий, выразившихся в выборе способа осуществления закупки, не соответствующего требованиям удовлетворения потребности заказчика и населения в качественных услугах по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

В качестве третьих лиц в деле принимают участие индивидуальный предприниматель ФИО1 и Общество с ограниченной ответственностью «Попутчик».

Заявитель, третьи лица в предварительное судебное заседание не явились, дополнительные пояснения, отзывы не представили.

Представитель ответчика заявил ходатайство об объединении в одно производство настоящего дела и дела № А19-30497/2025.

На обсуждение представителей лиц, участвующих в деле, поставлен вопрос о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Комитета городского благоустройства администрации города Усть-Илимска.

Представитель ответчика не имеет возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

В целях полного и всестороннего выяснения обстоятельств дела суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, заказчика закупки (электронный запрос котировок по извещению № 0134300051924000215) - Комитет городского благоустройства администрации города Усть-Илимска, поскольку судебный акт по настоящему делу может повлиять на его права и обязанности по отношению к одной сторон.

В связи с привлечением третьего лица, необходимостью представления лицами, участвующими в деле, пояснений по ходатайству об объединении предварительное судебное заседание подлежит отложению. Ходатайство об объединении дел будет рассмотрено в следующем заседании.

Руководствуясь статьями 51, 136, 158, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет городского благоустройства администрации города Усть-Илимска (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666683, <...>).

Отложить предварительное судебное заседание на 17.02.2026 года в 12 час. 30 мин.

Предварительное судебное заседание состоится в помещении Арбитражного суда Иркутской области по адресу: 664025, <...> стр. 76, зал судебных заседаний № 509, телефон помощника судьи 262-544, секретаря судебного заседания 262-559.

Лицам, участвующим в деле, совершить следующие действия: Заявителю направить заявление третьего лицу;

Третьему лицу - Комитету городского благоустройства администрации города Усть-Илимска – представить отзыв на заявление;

Ответчику – направить лицам, участвующим в деле, ходатайство об объединении дел;

Заявителю, третьим лицам – представить пояснения по ходатайству об объединении дел, направить заявление в адрес привлеченного третьего лица.

При направлении дополнительных документов и отзывов в суд ссылка на номер дела, дату настоящего определения, а также указание председательствующего судьи Ломаш Е.С. обязательны.

Заявления и ходатайства по делу, находящемуся в производстве арбитражного суда, могут быть поданы в электронном виде с помощью электронного сервиса «Мой арбитр»: http://my.arbitr.ru.

Информация о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, а также времени и месте рассмотрения дела, размещена на сайте Арбитражного суда Иркутской области (www.irkutsk.arbitr.ru).

Разъяснить лицам, участвующим в деле, следующее.

В соответствии со статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами

дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; знакомиться с особым мнением судьи по делу; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Лица, участвующие в деле, также вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде с помощью электронного сервиса «Мой арбитр»: http://my.arbitr.ru посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут принять участие в заседании Арбитражного суда Иркутской области с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» посредством подачи соответствующего ходатайства путем заполнения электронной формы в информационной системе «Мой Арбитр» не позднее, чем за пять рабочих дней до даты судебного заседания.

Порядок подачи и рассмотрения ходатайства об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» размещен на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области по ссылке: https://irkutsk.arbitr.ru/vks_web/web_instruction.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

Полномочия представителей лиц, участвующих в деле, должны быть оформлены в порядке, предусмотренном статьей 61 АПК РФ.

Суд разъясняет, что в соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных последствий.

Стороны должны раскрыть доказательства, на которые ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, поскольку лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица ознакомлены заблаговременно (статья 65 АПК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 131 АПК РФ в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам, при этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения

дела в соответствии с частью 2 статьи 111 АПК РФ, а также наложить судебный штраф в порядке, предусмотренном главой 11 АПК РФ.

В соответствии с частью 8 статьи 75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлинниках или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Согласно части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Сторонам разъясняется их право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора, заключить мировое соглашение.

При утверждении арбитражным судом заключенного сторонами мирового соглашения производство по делу прекращается, истцу возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины (за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда), мировое соглашение исполняется в порядке, установленном статьей 142 АПК РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Повторная неявка истца в судебное заседание, в том числе по вызову суда, при отсутствии ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства является основанием для оставления искового заявления (заявления) без рассмотрения.

Настоящий определение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Ломаш Е.С.