Решение от 13 марта 2023 г. по делу № А40-13613/2023Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А40-13613/23-93-110 г. Москва 13 марта 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 13 марта 2023 года. Арбитражный суд города Москвы в составе: Судьи Позднякова В.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем Кашировым Е.В. с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОАО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "МОСХЛЕБ" (121357, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МОЖАЙСКИЙ, ВЕРЕЙСКАЯ УЛ., Д. 17, ЭТ/ПОМ/КОМ 3/I/37, ОГРН: 1027739102192, Дата присвоения ОГРН: 22.08.2002, ИНН: 7735091430) к СПИ Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве Цахилов Ю.О. ГУФССП России по Москве (105094, РОССИЯ, МОСКВА Г., МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ ВН.ТЕР.Г., ГОЛЬЯНОВСКАЯ УЛ., Д. 4А, ОГРН: 1047704058093, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7704270863). о признании незаконным постановления от 18.01.2023 № 77007/23/15844 о принятии исполнительного производства № 220481/22/50006-ИП к исполнению о признании незаконным постановления от 23.01.2023 № 77007/23/15844 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках № 2878/23/77007-ИП при участии: от заявителя – Козлов Ю.Н. дов. от 09.01.2023 № 07/01-МХ, диплом; Понамарев Ю.А. дов. от 09.01.2023 № 06/01-МХ, диплом от СПИ – Цахилов Ю.О. удост. от ГУФССП России по Москве – не явился, извещен. ОАО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "МОСХЛЕБ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к СПИ Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве Цахилову Ю.О. и СПИ Домодедовского ГОСП ГУФССП России по Московской области КостинойЕ.М. о признании незаконным постановления от 20.03.2015 № 50006/15/119476 о возбуждении исполнительного производства № 10634/15/50006-ИП; о признании незаконным постановления от 06.08.2015 № 50006/15/233377 о взыскании исполнительского сбора в рамках ИП № 10634/15/50006-ИП.; о признании незаконным постановления от 24.10.2012 № 50006/22/271089 о возбуждении исполнительного производства № 220481/22/50006-ИП; о признании незаконным постановления от 18.01.2023 № 77007/23/15844 о принятии ИП к исполнению; о признании незаконным постановления от 23.01.2023 № 77007/23/15844 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках № 2878/23/77007-ИП; Определением Арбитражного суда города Москвы от 13 февраля 2023 года выделенные требования ОАО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "МОСХЛЕБ" к СПИ Домодедовского ГОСП ГУФССП России по Московской области КостинойЕ.М. о признании незаконным постановления от 20.03.2015 № 50006/15/119476 о возбуждении исполнительного производства № 10634/15/50006-ИП; о признании незаконным постановления от 06.08.2015 № 50006/15/233377 о взыскании исполнительского сбора в рамках ИП № 10634/15/50006-ИП.; о признании незаконным постановления от 24.10.2012 № 50006/22/271089 о возбуждении исполнительного производства № 220481/22/50006-ИП направлены по подсудности в Арбитражный суд Московской области. В оставшейся части заявитель в обоснование требований указал, что в результате возбуждения и расследования уголовного дела в отношении должностных лиц Домодедовского ГОСП УФССП России по Московской области незаконно возбужденное исполнительное производство должно было прекращено, решение о взыскании исполнительского сбора по взысканию мнимой, несуществующей задолженности должно было отменено. В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования. Судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения заявленных требований, представил материалы исполнительного производства. ГУФССП России по Москве, извещенное в соответствии со ст.123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направило. Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст.156 АПК РФ в его отсутствие. Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса. В силу ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Предусмотренный законом срок для обжалования постановлений заявителем не пропущен. Как следует из материалов дела, 20.02.2015 г. определением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-7994/2015-56-56 ООО «Кэпитал Ойл Групп» выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения Третейского суда Новосибирской области при Автономной некоммерческой организации «Третейский суд» по делу № Т64-2912/2014; - 20.03.2015 г. судебным приставом-исполнителем Домодедовского ГОСП ГУФССП России по Московской области Газалиевым Г.Ш. на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-7994/2015-56-56, в отношении ОАО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "МОСХЛЕБ" возбуждено исполнительное производство № 10634/15/50006-ИП; - 10.07.2015 г. произведена замена Арбитражным судом города Москвы взыскателя ООО «Кэпитал Ойл Групп» на его правопреемника ООО «Бизнесальянс»; - 16.07.2015 г. произведена замена взыскателя ООО «Кэпитал Ойл Групп» в исполнительном производстве № 10634/15/50006-ИП на его правопреемника ООО «Бизнесальянс»; - 06.08.2015 г. судебным приставом-исполнителем Домодедовского ГОСП ГУФССП России по Московской области Волобуевой М.А. в рамках исполнительного производства № 10634/15/50006-ИП вынесено постановление № 50006/15/233377 о взыскании исполнительского сбора; - 23.05.2016 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации взыскателя - ООО «Бизнесальянс» (ОГРН 1147748014754) - на основании решения единственного участника общества; - 16.10.2017 г. судебным приставом-исполнителем Домодедовского ГОСП ГУФССП России по Московской области Костиной Е.М. вынесено постановление № 50006/17/1156297 о приостановлении исполнительного производства № 10634/15/50006-ИП; - 19.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем Домодедовского ГОСП ГУФССП России по Московской области Костиной Е.М. вынесено постановление № 50006/22/564081 о возобновлении исполнительного производства № 10634/15/50006-ИП; - 19.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем Домодедовского ГОСП ГУФССП России по Московской области Костиной Е.М. вынесено постановление № 50006/22/564097 об окончании исполнительного производства № 10634/15/50006-ИП; - 24.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем Домодедовского ГОСП ГУФССП России по Московской области Костиной Е.М. вынесено постановление № 50006/22/571089 о возбуждении исполнительного производства № 220481/22/50006-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 5 279 380 руб. по исполнительному производству № 10634/15/50006-ИП; - 18.12.2022 г. судебным приставом-исполнителем Домодедовского ГОСП ГУФССП России по Московской области Костиной Е.М. вынесено постановление № 50006/22/685256 о передаче исполнительного о взыскании исполнительского сбора в размере 5 279 380 руб. по исполнительному производству № 10634/15/50006-ИП в Кунцевский ОСП ГУФССП по г. Москве; - 18.01.2023 г. судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве Цахиловым Ю.О. вынесено постановление № 77007/23/15844 о принятии исполнительного производства № 220481/22/50006-ИП о взыскании исполнительского сбора к исполнению и присвоении ему № 2878/23/77007-ИП; - 23.01.2023 г. судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве Цахиловым Ю.О. вынесено постановление № 77007/23/29079 об обращении взыскания на денежные средства должника; - 23.01.2023 г. с банковского счета ОАО «Торговый дом «Мосхлеб» списаны Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с ч. 14 ст. 33 ФЗ "Об исполнительном производстве" споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами Федеральной службы судебных приставов не допускаются. В настоящем случае, несоответствие оспариваемого заявителем постановления о принятии исполнительного производства переданного из другого отделения судом не установлено. Согласно ч. 2 ст. 33 ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала. В данном случае юридический адрес должника - г. Москва, Верейская ул., д. 17, эт/пом/ком 3/I/37, который по территориальности относится к Кунцевскому ОСП ГУФССП России по г. Москве. Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. Вместе с тем, статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с Законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В 2015-2016 гг. правоохранительными органами было возбуждено уголовное дело № 47616 в отношении сотрудников Домодедовского ГОСП УФССП России по Московской области по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса РФ (превышение должностных полномочий); уголовное дело № 11602450044000063 в отношении неизвестных лиц по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество в особо крупном размере). В апреле 2018 г. ОАО «Торговый дом «Мосхлеб» (Заявитель) был признан потерпевшим по уголовному делу № 11602450044000063. Из постановления о признании потерпевшим Заявителя следует, что с целью формирования искусственной задолженности участниками схемы был изготовлен договор на выполнение проектных работ № 258 от 28.05.2012 г., заключенный между ОАО «Торговый дом «Мосхлеб» и ООО «СК Монолит». К договору были составлены техническое задание, календарный план выполнения работ и акты сдачи-приемки выполненных работ, в результате чего у ОАО «Торговый дом «Мосхлеб» образовалась искусственно созданная фиктивная кредиторская задолженность в размере 90 332 947,09 руб. В декабре 2014 г. было подано исковое заявление в Третейский суд Новосибирской области на взыскание с ОАО «Торговый дом «Мосхлеб» задолженности в размере 90 332 947,09 руб., в связи с неисполнением условий договора. Для придания правомерности иску, было организовано изготовление договора уступки прав (цессии) от 08.12.2014 г. между ООО «СК Монолит» и ООО «Капитал Ойл Групп», а также участие мнимого представителя ОАО «Торговый дом «Мосхлеб» в рассмотрении Третейским судом указанного искового заявления, который подтвердил наличие задолженности Истца перед ООО «Капитал Ойл Групп». По результатам рассмотрения искового заявления 29.12.2014 г. в городе Новосибирске Третейским судом Новосибирской области, вынесено решение об удовлетворении требований ООО «Капитал Ойл Групп» в полном объеме. Далее в Арбитражный суд г. Москвы было подано заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения Третейского суда Новосибирской области, по результатам рассмотрения которого 20.02.2015 г. определением Арбитражного суда г. Москвы требования ООО «Капитал Ойл Групп» удовлетворены, что дало возможность получения исполнительного листа. 16.03.2015 участники преступного сообщества представили исполнительный лист серии ФС № 000166085 от 20.05.2015 г. о взыскании с ОАО «Торговый дом «Мосхлеб» задолженности к исполнению совместно с подачей заявления о возбуждении исполнительного производства, с внесенными в него ложными сведениями об адресе нахождения имущества ОАО «Торговый дом «Мосхлеб», указав адрес: Московская область, г. Домодедово, Каширское шоссе, д. 39, в Домодедовский городской отдел судебных приставов УФССП России по Московской области, в результате чего 20.03.2015 было возбуждено исполнительное производство № 10634/15/50006-ИП. Таким образом, группа неустановленных лиц, составив фиктивный договор на выполнение проектных работ № 258 от 28.05.2012 г., подписав его от имени генерального директора ОАО «Торговый дом «Мосхлеб» Михеева В.Ю., искусственно создала кредиторскую задолженность ОАО «Торговый дом «Мосхлеб» перед третьим лицом, после чего с использованием схемы, подробно изложенной в постановлении о признании потерпевшим от 20 апреля 2018 г., похитила принадлежащее ОАО «Торговый дом «Мосхлеб» имущество. Указанные обстоятельства являлись предметом рассмотрения и были установлены Арбитражным судом города Москвы при рассмотрении дела № А40248451/18-133-1927 об истребовании из чужого незаконного владения в пользу ОАО «Торговый дом «Мосхлеб» недвижимого имущества, которое было незаконно изъято у общества в ходе исполнительного производства № 10634/15/50006-ИП. В решении Арбитражного суда города Москвы от 18.02.2020 г. по делу № А40-248451/18-133-1927 установлены факты выбытия истребуемых помещений из владения истца против его воли, и допущенные нарушения в рамках исполнительной процедуры. В силу ч.2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Данные нарушения выражаются непосредственно в самом факте незаконного возбуждения исполнительного производства № 10634/15/50006-ИП и как следствие необоснованности вынесения постановления от 23.01.2023 № 77007/23/15844 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках № 2878/23/77007-ИП по взысканию исполнительского сбора вынесенного в рамках исполнительного производства № 10634/15/50006-ИП. Таким образом, учитывая данные обстоятельства, а также то, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, заявленные требования в указанной части, подлежат удовлетворению в порядке ч. 2 ст. 201 АПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.71,75, 156, 167 -170, 176, 197201 АПК РФ, Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве Цахилова Ю.О. от 23.01.2023 № 77007/23/15844 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках № 2878/23/77007-ИП. В удовлетворении заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве Цахилова Ю.О. от 18.01.2023 № 77007/23/15844 о принятии исполнительного производства № 220481/22/50006-ИП к исполнению – отказать. Проверено на соответствие ФЗ «Об исполнительном производстве». Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд. Судья: В.Д. Поздняков Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 11.01.2022 8:02:53Кому выдана ПОЗДНЯКОВ ВЛАДИСЛАВ ДМИТРИЕВИЧ Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:ОАО "Торговый дом "МосХлеб" (подробнее)Ответчики:Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (подробнее)ГУ СПИ Кунцевского ОСП ФССП России по г. Москве Цахилов Ю.О. (подробнее) СПИ ДОМОДЕДОВСКОГО ГОСП ГУФССП РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ КОСТИНА ЕЛЕНА МИХАЙЛОВНА (подробнее) Судьи дела:Поздняков В.Д. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По мошенничествуСудебная практика по применению нормы ст. 159 УК РФ Превышение должностных полномочий Судебная практика по применению нормы ст. 286 УК РФ |