Решение от 29 декабря 2022 г. по делу № А40-193407/2022




ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-193407/22-150-1584
г. Москва
29 декабря 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2022 г.


Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи Орловой Н.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО1,

с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ 1-Й, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

к 1) АО "МОСКАПСТРОЙ" (119270, <...>, ЭТ/ПОМ/КОМ 2/1/31, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2002, ИНН: <***>),

2) АО "ЭНЕРГЕТИКА И ИНЖЕНЕРИЯ" (119048, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.11.2007, ИНН: <***>) о признании права собственности города Москвы на сооружения (теплосеть и водовыпуск).

третьи лица: 1) ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (107031, <...>, СТР.2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.10.2007, ИНН: <***>, КПП: 770701001), 2) УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>, КПП: 772601001)

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 19.11.2021 г.

от ответчика АО "МОСКАПСТРОЙ" – ФИО3 по доверенности от 20.12.2021 г.

от ответчика АО "ЭНЕРГЕТИКА И ИНЖЕНЕРИЯ"- не явился, извещен

от третьего лица ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ – ФИО4 по доверенности от 21.10.2022 г., ФИО5 по доверенности от 22.08.2022 г.

от третьего лица УПРАВЛЕНИЯ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ – не явилось, извещено

УСТАНОВИЛ:


ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к АО "МОСКАПСТРОЙ", АО "ЭНЕРГЕТИКА И ИНЖЕНЕРИЯ" о признании права собственности на теплосеть протяженностью 2 215 м; водовыпуск протяженностью 37 м, построенные в составе Темпломагистрали № 1 от РТС «Некрасовка» для 1-й очереди комплексной застройки территории иловых площадок Люберецкой станции аэрации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ, УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ.

Ответчик АО "ЭНЕРГЕТИКА И ИНЖЕНЕРИЯ", третье лицо УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, отзывы на иск не представили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО "МОСКАПСТРОЙ" оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

Третье лицо ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ поддержал заявленные исковые требования.

Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Департамент городского имущества города Москвы (далее – Департамент, Истец) на основании п. 1 ст. 125 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктов 1, 6.10, 6.31 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах.

Между Департаментом городского заказа капитального строительства города Москвы (государственный заказчик), ОАО «Москапстрой» (заказчик) и ЗАО «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ «ТЕРМОСЕРВИС» (генподрядчик) заключен государственный контракт № 156289 от 29.06.2009, в соответствии с п. 2.1 которого государственный заказчик осуществляет финансирование, заказчик – организацию выполнения работ, а генподрядчик – строительство и ввод в эксплуатацию объекта: «Тепломагистраль № 1 от РТС «Некрасовка» для 1-ой очереди комплексной застройки территории иловых площадок Люберецкой станции аэрации», заказ № 3487-08.

В соответствии с п. 2.2 контракта, государственный заказчик обязуется оплатить выполненные генподрядчиком работы в соответствии с условиями контракта.

Разрешением от 07.04.2009 № RU77166000-003500, выданным Мосгосстройнадзором, разрешено строительство тепломагистрали № 1 от районной тепловой станции «Некрасовка» для 1-й очереди комплексной застройки территории иловых площадок Люберецкой станции аэрации общей протяженностью 2400 м сроком до 07.10.2010.

Разрешение на строительство выдано ОАО «Москапстрой».

Разрешением Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области на ввод объекта в эксплуатацию от 30.11.2012 № RU 50513102-0515 12, выданным ОАО «Энергетика и Инженерия» разрешен ввод в эксплуатацию тепломагистрали № 1 от районной тепловой станции «Некрасовка» для 1-й очереди комплексной застройки территории иловых площадок Люберецкой станции аэрации.

В состав построенного объекта входят теплосеть и водовыпуск. Теплосеть и водовыпуск на государственный кадастровый учет не поставлены, право собственности не зарегистрировано.

Указанные объекты расположены на земельных участках площадью 200 237 кв.м. с кадастровым номером 50:22:0010105:30; площадью 220 766 кв.м. с кадастровым номером 50:22:0010105:34; площадью 393 000 кв.м. с кадастровым номером 50:22:0010105:21; площадью 661 270 кв.м. с кадастровым номером 50:22:0010105:31

В соответствии с п. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Таким образом, факт создания объектов недвижимости с соблюдением установленных градостроительных регламентов, строительных и иных правил и нормативов подтверждается разрешением Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области на ввод объекта в эксплуатацию от 30.11.2012 № RU 50513102-0515 12; разрешением на строительство Комитета государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор) от 07.04.2009 № RU77166000-003500.

Строительство объектов проводилось за счет средств бюджета города Москвы, в соответствии с распоряжением первого заместителя Мэра в Правительстве Москвы от 20.02.2009 № 183-РЗМ, что подтверждается Титулом переходящей стройки № 151963.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ, ст. 12 ГК РФ, лицо, считающее себя собственником объекта недвижимости, вправе обратиться в суд за признанием своего права. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Основания приобретения права собственности установлены в главе 14 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из совокупного толкования указанных норм, признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Наличие данных обстоятельств должен доказать истец в порядке статьи 65 АПК РФ, в том числе, ему необходимо представить доказательства того, что в создании объекта не участвовали другие лица и при его создании соблюдены требования действующего законодательства.

В соответствии с нормами ст. 65 АПК РФ Департаментом представлены доказательства, что строительство осуществлено силами и за счет средств города Москвы.

Документы, представленные Департаментом в обоснование требований, подтверждают факт создания им объекта недвижимости с соблюдением закона и иных правовых актов.

Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. п. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 20 Закона г. Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы» в собственности города Москвы находятся средства бюджета города Москвы, имущество городских государственных предприятий и учреждений, акции и доли города Москвы в хозяйственных обществах, иные объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

При изложенных обстоятельствах, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 71, 102, 110, 121, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать право собственности города Москвы на следующие сооружения:

- теплосеть протяженностью 2 215 м;

- водовыпуск протяженностью 37 м, построенные в составе Темпломагистрали № 1 от РТС «Некрасовка» для 1-й очереди комплексной застройки территории иловых площадок Люберецкой станции аэрации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Н.В. Орлова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

Департамент городского имущества города Москвы (подробнее)

Ответчики:

АО "Москапстрой" (подробнее)
АО "Энергетика и Инженерия" (подробнее)

Иные лица:

Департамент строительства города Москвы (подробнее)
Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (подробнее)