Решение от 28 марта 2018 г. по делу № А81-8026/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-8026/2017
г. Салехард
29 марта 2018 года
Резолютивная часть решения изготовлена  22 марта 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 29 марта 2018 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Воробьёвой В.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гостюшевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального учреждения «Дирекция муниципального заказа» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Северстрой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об обязании безвозмездного устранения недостатков работ, выполненных по муниципальным контрактам,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;

у с т а н о в и л:

муниципальное учреждения «Дирекция муниципального заказа» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Северстрой» (далее - ответчик) об обязании безвозмездного устранения недостатков работ, выполненных по муниципальным контрактам от 03.09.2015 № 0190300003715000319-0094345-01 и от 21.07.2016 № 0190300003716000308-0094345-01 на выполнение работ по завершению капитального ремонта объекта МБДОУ «Золушка», расположенного по адресу: <...>, обнаруженных в пределах гарантийного срока.

Определением суда от 22 февраля 2018 судебное разбирательство отложено на 22 марта 2018.

Стороны о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Информация о проведении судебного заседания дополнительно размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Явку своих представителей лица, участвующие в деле, в судебное заседание не обеспечили. Возражений относительно проведения судебного заседания от сторон не поступило.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

05 марта 2018 истцом направлено дополнение к заявлению об уточнении исковых требований, согласно которому исковые требования уточнены, истцом представлен перечень работ, необходимых для устранения выявленных недостатков, заявлены требования об обязании ответчика безвозмездно в срок не более 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу устранить недостатки работ, выполненных по муниципальным контрактам от 03.09.2015 №0190300003715000319-0094345-01 и от 21.07.2016 №0190300003716000308-0094345-01 на выполнение работ по завершению капитального ремонта объекта МБДОУ «Золушка», расположенного по адресу: <...>, обнаруженных в пределах гарантийного срока.

Поступившие документы приобщены к материалам дела.

Уточненные исковые требования, в соответствии со ст. 49 АПК РФ, приняты судом к рассмотрению, так как они не противоречат действующему законодательству, не нарушают прав и законных интересов других лиц.

Учитывая отсутствие возражений относительно рассмотрения дела по существу и принимая во внимание, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, а также учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, что в соответствии со статьей 156 АПК РФ, не является препятствием к рассмотрению дела, суд рассмотрел спор по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Между МУ «Дирекция муниципального заказа» (заказчик) и ООО «Северстрой» (подрядчик) заключены муниципальные контракты от 03.09.2015 № 0190300003715000319-0094345-01 и от 21.07.2016 № 0190300003716000308-0094345-01 на выполнение работ по завершению капитального ремонта объекта МБДОУ «Золушка», расположенного по адресу: <...>.

По условиям контрактов подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ собственными силами и средствами, с применением своих инструментов, конструкций, с использованием своего оборудования, из своих материалов, в соответствии с условиями контракта (п. 1.3. контрактов).

В соответствии с п. 1.4 контракта от 03.09.2015 подрядчик обязался приступить к выполнению работ с момента заключения контракта. Полностью завершить работы, предъявить объект в полной строительной готовности с комплектом исполнительной документации не позднее, чем через 6 месяцев с момента заключения контракта, в соответствии с графиком выполнения работ, утвержденным Заказчиком (приложение № 9 к контракту).

Цена контракта составила 94 882 911 руб. 45 коп. с учетом НДС 18% (п. 2.1 контракта от 03.09.2015).

Согласно п. 3.1. подрядчик обязался устранять за свой счет все выявленные при приемке работ недостатки и дефекты в согласованный с заказчиком срок, в том числе недостатки, дефекты зафиксированные в заключение заказчика-эксперта и в период гарантийной эксплуатации объекта.

В счет цены контракта и в определенный контрактом срок восстановить собственными силами нарушенное при производстве работ благоустройство территории (п. 3.1.9). За счет средств, составляющих цену контракта, выполнить ограждение, водоснабжение, электроснабжение и освещение объекта, осуществить поддержание в рабочем состоянии дорог, подъездных путей, разгрузочных площадок, мест открытого складирования материалов и конструкций (п. 3.1.14).

Заказчик в свою очередь обязался  принять выполненные работы (результат работ) и проверить их качество в соответствии с условиями контракта. Контролировать качество работ, а также осуществлять проверку соответствия используемых материалов и оборудования, в согласованной Сторонами сметной документации, дефектных ведомостях (п. 3.2.3 контракта от 03.09.2015).

Порядок приемки и сдачи работ стороны согласовали в разделе №4 контракта.

Согласно п.5.1 подрядчик гарантировал достижение работ эксплуатационных характеристик, предусмотренных требованиями СНиП, ГОСТ, ПУЭ, ТУ и иными нормативными документами; качество выполнения работ в соответствии с дефектными ведомостями (приложение №1,2, 3, 4, 5 к контракту), а так же действующими СНиП, ГОСТ и иными нормативно-правовыми актами РФ и ЯНАО, 100% и своевременное устранение подрядчиком недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и на протяжении всего гарантийного срока. Гарантия качества результата работы распространяется на всё, составляющее результат работ.

Гарантийный срок, на выполняемые по контракту от 03.09.2015 работы составляет – 60 (шестьдесят) месяцев с даты подписания акта о приемке выполненных работ Заказчиком. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков. заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении (п. 5.3).

В соответствии с 5.4. контракта если в период гарантийного срока обнаруживаются дефекты и недостатки, то подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с заказчиком сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты и недостатки, согласования порядка их устранения подрядчик обязан за свой счет направить своего представителя не позднее пяти дней со дня получения письменного извещения заказчика.

В случае обнаружения дефектов и недостатков подрядчик обязан устранить соответствующие недостатки в срок, указанный в акте, в котором фиксируются данные недостатки. При этом заказчик вправе потребовать от подрядчика по своему выбору безвозмездного устранения указанных в акте недостатков и дефектов в разумный срок или соразмерного уменьшения цены контракта (п. 5.8).

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 7.1).

В соответствии с п. 1.4 контракта от 21.07.2016 подрядчик обязался приступить к выполнению работ с момента заключения контракта, полностью завершить работы, предъявить объект в полной строительной готовности с комплектом исполнительной документации, в том числе топографическую съемку сетей наружного освещения в срок по 01.09.2016 года с момента заключения настоящего контракта, в соответствии с графиком выполнения работ, утвержденным заказчиком (приложение № 7 к контракту).

Цена контракта составила 16 025 147 руб. 26 коп. с учетом НДС 18% и определяется ведомостью цены контракта (приложение № 6 к контракту) (п. 2.1).

Согласно п. 3.1.2 подрядчик обязался выполнить работы на объекте, в соответствии с дефектными ведомостями (приложение № 1, 2, 3 к контракту от 21.07.2016) и сметной документацией (приложение № 4 к контракту), согласно условиям контракта, в срок, установленный п. 1.4 статьи 1 контракта, а также законными и обоснованными указаниями заказчика в процессе выполнения работ, не представляющими собой вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика и предъявить объект в полной строительной готовности с комплектом исполнительной (технической) документации.

Также подрядчик обязался устранять за свой счет все выявленные при приемке работ, а также в период гарантийного срока, недостатки и дефекты в согласованный с заказчиком срок, в том числе недостатки, дефекты, зафиксированные в заключение заказчика-эксперта (п. 3.1.3); выполнить в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные условиями настоящего контракта (п. 3.1.20).

Заказчик обязался оплатить надлежаще выполненные подрядчиком работы, предусмотренные настоящим контрактом, в порядке, сроки и на условиях, установленных статьей 2 контракта (п. 3.2.2); принять выполненные работы (результат работ) и проверить их качество в соответствии с условиями настоящего контракта, контролировать качество работ, а также осуществлять проверку соответствия используемых материалов и оборудования, согласованной сторонами сметной документации, дефектной ведомости (п. 3.2.3).

Порядок приемки и сдачи работ стороны согласовали в разделе №4 контракта от 21.07.2016.

В соответствии с п. 5.1 контракта подрядчик гарантировал достижение работ, предусмотренных требованиями СНиП, ГОСТ, ПУЭ, ТУ и иными нормативными документами; качество выполнения работ в соответствии с дефектными  ведомостями (приложение № 1, 2, 3, 4 к контракту), а также действующими СНиП, ГОСТ, иными нормативно-правовыми актами РФ и ЯНАО, 100% и своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в период гарантийного срока. Гарантия качества результата работы распространяется на всё, составляющее результат работ.

Гарантийный срок, на выполняемые по Контракту работы составляет двадцать четыре месяца с даты подписания акта о приемке выполненных работ Заказчиком. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим Заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта Объекта, произведенного самим Заказчиком или привлеченными им третьими лицами (п. 5.2).

Согласно п. 5.3 при обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении.

Если в период гарантийного срока обнаруживаются дефекты и недостатки, то подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с заказчиком сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты и недостатки, согласования порядка их устранения подрядчик обязан за свой счет направить своего представителя не позднее пяти дней со дня получения письменного извещения заказчика.

В случае обнаружения дефектов и недостатков подрядчик обязан устранить соответствующие недостатки в срок, указанный в акте, в котором фиксируются данные недостатки. при этом заказчик вправе потребовать от подрядчика по своему выбору безвозмездного устранения указанных в акте недостатков и дефектов в разумный срок или соразмерного уменьшения цены контракта (п. 5.8).

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 8.1).

Актами рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию выполненных работ законченного капитальным ремонтом объекта от 20 мая 2016 года и 1 сентября 2016 года результат работы подрядчиком сдан, а заказчиком принят без претензий к качеству. Выполненные работы оплачены в полном объеме.

В период гарантийного срока эксплуатации объекта заказчиком были обнаружены дефекты и недостатки выполненных работ.

Комиссией в составе представителей заказчика, эксплуатации и подрядной организации проведено обследование и выявлены дефекты и недостатки выполненных работ, о чем был составлен акт фиксации дефектов и недостатков по объекту от 10.03.2017.

Письмом от 24.05.2017 истец уведомил ответчика о необходимости устранения недостатков, выявленных в ходе обследования объекта.

Сообщением от 25.05.2017 №52 ответчик уведомил истца о начале работ с 05.06.2017, однако в обещанный срок к выполнению гарантийных обязательств не приступил.

19.06.2017 истец обратился к ответчику с претензией №0067/102-400-и о необходимости выполнения работ по устранению дефектов недостатков по гарантийным обязательствам в рамках указанных муниципальных контрактов.

Письмом от 03.07.2017 № 68 ООО «Северстрой»  сообщило о частичном устранении недостатков и несогласии с рядом замечаний истца.

По мнению истца, ответчиком не проведены работы на объекте по устранению всех дефектов и недостатков выполненных работ в рамках гарантийных обязательств, что следует из актов фиксации дефектов и недостатков выполненных работ и визуального осмотра здания.

В добровольном порядке требования истца ответчиком не исполнены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с заявленными исковыми требованиями.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Удовлетворяя уточненные исковые требования в полном объеме, суд руководствуется следующим.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений статьи 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Как следует из материалов дела, в соответствии с условиями заключенных контрактов, сторонами без замечаний и возражений подписаны согласованные дефектные ведомости на выполнение общих  работ, работ по видеонаблюдению, сантехнических работ к контракту от 03.09.2015, согласованы дефектные ведомости на выполнение общих  работ, электромонтажных работ, пусконаладочных работ, ведомость цены, сводный сметный расчет стоимости строительства к контракту от 21.07.2016.

10.03.2017 комиссией, в составе представителей заказчика, эксплуатации и представителя подрядной организации – ООО «Северстрой», проведено обследование и выявлены дефекты и недостатки выполненных работ, о чем составлен акт фиксации дефектов и недостатков по объекту: МАДОУ «Золушка», расположенного по адресу: ЯНАО, <...>.

Согласно письму №52 о 25.05.2017 ответчик обязался приступить к работам по устранению гарантийных замечаний по объекту с 05.06.2017, однако свои обязательства не исполнил.

13.06.2017 комиссией в составе заказчика и представителей эксплуатации составлен акт визуального осмотра здания МАДОУ «Золушка», согласно которому на объекте, в рамках гарантийных обязательств, для восстановления эксплуатационных характеристик здания необходимо выполнить ремонтные работы для полного устранения выявленных дефектов и недостатков в согласованные с заказчиком сроки (том 1, л.д. 110).

Письмом от 03.07.2017 № 68 ООО «Северстрой» уведомило заказчика  о частичном устранении недостатков и несогласии с замечаниями Учреждения.

Между тем, в последующем комиссией в составе представителей заказчика, эксплуатации и представителя подрядчика были составлены акты от 04.07.2017, 10.08.2017, 05.09.2017, 15.09.2017, 19.09.2017, которыми зафиксированы дефекты и недостатки выполненных работ, в актах указано на необходимость выполнить ремонтные работы для полного устранения выявленных дефектов и недостатков в согласованные с заказчиком сроки.

27.09.2017 подрядчиком в адрес заказчика направлено письмо №163 о проведении работ по устранению замечаний комиссии, указанных в акте от 05.09.2017.

До настоящего времени ответчиком не проведены работы на объекте по устранению всех дефектов и недостатков выполненных работ в рамках гарантийных обязательств.

Указанное следует из акта от 01.02.2018, составленного комиссией с участием представителей эксплуатации, заказчика, ответчика (подрядной организации).

Согласно акту, указанными лицами проведен осмотр МАДОУ «Золушка»,  по результатам которого подтверждено неустранение и частичное устранение ранее выявленных дефектов и недостатков выполненных работ.

Как следует из пояснений истца, представитель подрядной организации от подписи акта отказался без объяснения причин; оснований для отказа от подписи ответчик не представил, возражений по существу акта не заявил. 

Согласно уточнениям, в ходе обследования установлены следующие дефекты:

- на асфальтовом покрытии по периметру здания, из-за невыдержанного уклона, дождевые воды не стекают в ливнеприемник, образуя лужи и затрудняя доступ к центральному крыльцу детей и сотрудников;

- на покрытии спортивной площадки скопление дождевых вод, отслоение покрытия от основания площадки; 

- на площадках из тротуарной плитки «брусчатка» скопление дождевой воды, на тротуарах - не заполнены швы тротуарной плитки «брусчатка»;

- отмостка в осях Г/1-16 выполнена с уклоном к стенам здания без устройства водоотведения, что приводит к подтоплению стен подвальных помещений и создаёт возможность разрушения здания. Также наблюдается разрушение отмостки. 

- выявлены разрушения наружной лестницы и лестничной площадки пристроя к пищеблоку;

- выявлены дефекты кровли, чердачного перекрытия;

- в здании пристроя оранжереи на 1-м этаже, в части перехода из бассейна в оранжерею, выявлено протекание между швами плит перекрытия, в помещения 2-го этажа пристроя здания. Протекание произошло из-за частичного отсутствия остекления кровли оранжереи, отсутствия дверного блока между бассейном и оранжереей, отсутствия примыканий стеклянной кровли оранжереи и наружной стены бассейна;

- на бетонных площадках под прогулочные веранды скопление дождевых вод (2 площадки). 

- выявлены дефекты на 1-м этаже (пищеблок: горячий цех - трещины и сколы керамической плитки пола - 8шт. 330х330мм-0,87 кв.м.; трещины керамической плитки стен - 2шт. 200х300мм-0,12м2, трещины на стенах, откосах; группа №4 - в санузле трещина на керамической плитке - 2шт. 330x330 мм-0,22 м2, частичное отслоение замазки керамических плиток, не покрашен пол вокруг сантех.труб - 0,7 м2;  группа №5 —санузел — на сантех.трубах - отслоение краски; группа №6 -в санузле - продувание и промерзание метал, двери запасного выхода, частичное отслоение замазки керамических плиток - 2 двери ДГ 21-12;  тамбуры запасных выходов 1 этажа - продувание и промерзание метал, дверей - 4 двери ДГ 21-12, стен, трещины по стенам, штукатурка трещин сухими смесями;  тамбуры центрального крыльца 1 этажа - провести тех. обслуживание или замену доводчиков, 8 шт.);

- выявлены дефекты на 2-м этаже (группа №10 - в санузле - сантехнические кабинки - двери не закрываются, не отрегулированы стенки кабинок, 1 кабинка; группа №11 - трещины керамической плитки пола - 8шт. 330х330м2 - 0,87 м2, частичное отслоение замазки керамических плиток - 8 плиток.

- выявлены дефекты на 3-м этаже (спортивный зал - задела примыканий креплений канатов в потолке, группа №13 в санузле - трещины керамической плитки пола – 3 шт., частичное отслоение замазки керамических плиток - 6 плиток; группа №14 - в санузле - трещины керамической плитки пола - 7шт., частичное отслоение замазки керамических плиток 7 шт.).

Спорные правоотношения по своей правовой природе возникают из контракта на выполнение подрядных работ, в силу чего подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами главы 37 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальному регулированию нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон №44-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с положениями части 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с положениями части 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с положениями статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии с положениями части 1 статьи 737 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен, - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня приемки результата работы, заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в статье 723 ГК РФ прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами.

Согласно части 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком (часть 5 статьи 724 ГК РФ).

В соответствии с положениями части 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 37 ГК РФ, применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса  РФ об этих видах договоров.

В соответствии с положениями статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядные строительные работы (статья 740 Гражданского кодекса Российской Федерации), проектные и изыскательские работы (статья 758 Гражданского кодекса Российской Федерации), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 1 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.

В соответствии с положениями части 2 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик не несет ответственности за допущенные им без согласия заказчика мелкие отступления от технической документации, если докажет, что они не повлияли на качество объекта строительства.

В соответствии с положениями части 1 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

Согласно части 4 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации, при обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 настоящего Кодекса, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении.

В соответствии с положениями статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ст.65 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, согласно пп. 5.3, 5.4, 5.8 муниципальных контрактов, если в период гарантийного срока обнаруживаются дефекты и недостатки, то подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с заказчиком сроки. В случае обнаружения дефектов и недостатков подрядчик обязан устранить соответствующие недостатки в срок, указанный в акте, в котором фиксируются данные недостатки.

Как было указано ранее, в силу статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

Следовательно, подрядчик отвечает не за все дефекты, за такие дефекты как утрата, повреждение, снижение качества объекта связанное с естественным износом, возникшие в течение гарантийного срока, а только за те, которые возникли в результате некачественного проведения работ по договору (Постановление ФАС ЗСО от 07.04.2014 по делу №А75-2134/2013, Определение ВАС РФ от 19.06.2014 №7376/14).

В соответствии с положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Как следует из материалов дела, акты обследования и выявления обнаруженных дефектов составлены с участием представителя ООО «Северстрой», акт от 04.07.2017 подписан представителем подрядчика, от подписания акта от 01.02.2018 представитель подрядчика отказался.

Акты о выявленных недостатках составлены в пределах течения гарантийного срока.

Согласно отзыву ответчика дефекты и недостатки, на которые указывает истец, подрядчиком устранены, однако актов, которые бы подтверждали их устранение в дело не представлены. В материалах дела имеются акты о фиксации выявленных дефектов.

В соответствии с положениями части 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Таким образом, бремя доказывания отсутствия оснований для понуждения подрядчика исполнить обязательства по устранению возникших в период гарантийного срока недостатков, лежит на ответчике.

Доводы ответчика о том, что возникшие дефекты обусловлены фактом и условиями эксплуатации здания суд находит неубедительными.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Принцип диспозитивности, характерный для гражданских правоотношений, распространяет свое действие и на процессуальные отношения; в арбитражном процессе диспозитивность означает, что процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорных правоотношений, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11, от 08.10.2013 №12857/12, от 13.05.2014 №1446/14, определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2014 №309-ЭС14-923, от 09.10.2015 №305-КГ15-5805).

Ответчиком  доказательств того, что выявленные недостатки возникли вследствие нормального износа или неправильной эксплуатации объекта не представлено.

О проведении экспертного исследования на предмет установления причин возникновения дефектов и недостатков в рамках дела, в соответствии со ст. 82 АПК РФ, ответчиком не заявлено. 

При указанных обстоятельствах вышеизложенные доводы ответчика признаются судом несостоятельными. 

Довод ответчика о том, что часть выполненных работ  истцом не оплачена также отклоняется, поскольку встречное исковое заявление в ходе судебного разбирательства ответчиком не подавалось, основанием для отказа в удовлетворении иска указанное обстоятельства не является, поскольку на возникшие у ответчика обязательства по устранению дефектов не влияет.

Уточненные исковые требования изложены с учетом работ по устранению недостатков, выполненных ответчиком и на которые ответчик указал в отзыве на иск.

Актов приемки выполненных работ по устранению выявленных недостатков в материалы дела не представлено.

Между тем суд отмечает, что в дальнейшем ответчик не лишен права предъявить  доказательства исполнения требований истца (устранения недостатков, выполнении соответствующих работ) в рамках исполнительного производства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в полном объеме.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 9, 16, 49, 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования муниципального учреждения «Дирекция муниципального заказа» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить полностью.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Северстрой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; адрес (место нахождения): 629805, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 07.08.2006) в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить дефекты, выявленные в ходе гарантийной эксплуатации объекта по муниципальным контрактам от 03.09.2015 №0190300003715000319-0094345-01 и от 21.07.2016 №0190300003716000308-0094345-01 на выполнение работ по завершению капитального ремонта объекта МБДОУ «Золушка», расположенного по адресу: <...>, а именно:

1. Устранить на асфальтовом покрытии по периметру здания скопление дождевой воды и обеспечить стекание дождевой воды в ливнеприемник, для доступа к центральному крыльцу. Объем работ 456 кв.м.

2. Устранить на покрытии спортивной площадки скопление дождевой воды, отслоение покрытия от основания площадки. Объем работ 88 кв.м.

3. Устранить на площадках из тротуарной плитки «брусчатка» скопление дождевой воды, на тротуарах - заполнить швы тротуарной плитки «брусчатка». Объем работ 16 кв.м.

4. Устранить подтопление стен подвальных помещений (создаёт возможность разрушения здания). Разрушение отмостки в осях Г/1-16. Объем работ 24 кв.м.

5. Устранить разрушение бетонного основания лестничной площадки. Объем работ 2 кв.м.

6. Устранить дефекты кровли, чердачного перекрытия:

- разрушение бетонной стяжки чердачного помещения. Объем работ 20 м.п.;

-  восстановить вентилируемый фасад здания в осях А-Г/16 (фронтон). Объем работ 4 шт./ 1,44 кв.м, панель размером 600x600мм;

- множественные протекания кровли. Объем работ - 7 мест протекания;

- произвести замену кровельного покрытия из профилированного окрашенного листа в осях А/8-10. Объем работ 30,2+6 кв.м.

7.  В здании пристроя оранжереи на 1-м этаже, в части перехода из бассейна в оранжерею, устранить протекание между швами плит перекрытия, в помещения 2-го этажа пристроя здания. Устранить отсутствие примыканий стеклянной кровли оранжереи и наружной стены бассейна.

Объем работ: установка витражей из ПВХ профилей 27,8 кв.м., установка планки примыкания кровли 39 м.п.

8. Устранить на бетонных площадках под прогулочные веранды скопление дождевых вод (2 площадки). Объем работ 48 кв.м.

9. Устранить дефекты на 1-м этаже:

- пищеблок: горячий цех - трещины и сколы керамической плитки пола – 8 шт. 330 x 330 мм - 0,87 кв.м.; трещины керамической плитки стен – 2 шт. 200 х 300 мм -0,12 кв.м.; трещины на стенах, откосах;

- группа №4 - в санузле трещины на керамической плитке – 2 шт. 330 x 330 мм - 0,22 кв.м.; частичное отслоение замазки керамических плиток, не покрашен пол вокруг сантехнических труб - 0,7 кв.м.;

- группа №5 - санузел - на сантехнических трубах - отслоение краски. Объем работ - 6 м.п. мет. труб;

- группа №6 - в санузле - продувание и промерзание металлических дверей запасного выхода, частичное отслоение замазки керамических плиток - 2 двери ДГ 21-12;

- тамбуры запасных выходов 1 этажа - продувание и промерзание металлических дверей - 4 двери ДГ 21-12, стен, трещины по стенам - штукатурка трещин сухими смесями - 67 м.п., покраска стен - 89 кв.м.;

- тамбуры центрального крыльца 1 этажа - провести техническое обслуживание или замену доводчиков. Объем работ 8 шт.

10. Устранить дефекты на 2-м этаже:

- группа №10 - в санузле - сантехнические кабинки - двери не закрываются, не отрегулированы стенки кабинок. Объем работ - 1 кабинка;

- группа №11 - трещины керамической плитки пола – 8 шт. 330 х 330 кв.м. - 0,87 кв.м.; частичное отслоение замазки керамических плиток - 8 плиток.

11. Устранить дефекты на 3-м этаже:

- спортивный зал - задела примыканий креплений канатов в потолке. Объем работ 1 крюк – 2 кв.м.;

-  группа №13 в санузле - трещины керамической плитки пола – 3 шт. 330 х 330 мм - 0,33 кв.м.; частичное отслоение замазки керамических плиток - 6 плиток;

-  группа №14 - в санузле - трещины керамической плитки пола – 7 шт. 330 x 330 мм - 0,76 кв.м.; частичное отслоение замазки керамических плиток 7 шт.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северстрой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; адрес (место нахождения): 629805, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 07.08.2006) в пользу муниципального учреждения «Дирекция муниципального заказа» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; адрес (место нахождения): 629805, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 31.10.2000) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

В.С. Воробьёва