Решение от 29 июня 2023 г. по делу № А56-34688/2023

3779/2023-293371(1)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-34688/2023
29 июня 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2023 года. Полный текст решения изготовлен 29 июня 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - Закрытое акционерное общество "ЭЛИКС"

заинтересованное лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу

о признании задолженности безнадежной к взысканию

при участии от заявителя: ФИО2, по доверенности от 10.04.2023;

от заинтересованного лица: ФИО3, по доверенности от 01.01.2023;

установил:

Закрытое акционерное общество "ЭЛИКС" (ИНН <***>, далее – заявитель, Общество, ЗАО «ЭЛИКС») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Инспекция, налоговый орган), в котором просит:

- признать безнадежной к взысканию задолженность ЗАО «ЭЛИКС» в виде недоимки по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени и штрафов по требованиям Инспекции в размере 889 639,63 руб., в размере 3 342,27 руб. и в размере 2 867 225,05 руб.,

- обязать Инспекцию произвести списание задолженности ЗАО «ЭЛИКС» по требованиям Инспекции в размере 889 639,63 руб., в размере 3 342,27 руб. и в размере 2 867 225,05 руб.,

- признать обязанность ЗАО «ЭЛИКС» по уплате задолженности в виде недоимки по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени и штрафов по требованиям Инспекции в размере 889 639,63 руб., в размере 3 342,27 руб. и в размере 2 867 225,05 руб. прекращенной.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, суд, считая подготовленным дело к судебному разбирательству, с согласия сторон, завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в данном судебном заседании.


В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представитель Инспекции возражал против заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга от 25.09.2018 по делу № А56-94869/2018 требования Инспекции в размере 889 639,63 руб., в том числе: 531 395,23 руб. – основной долг, 310 169,10 руб. – пени, 48 075,30 руб. – штраф, которая возникла в результате неисполнения налоговых обязательств по уплате налога на прибыль организаций; налога на имущество организаций; НДС на товары, реализуемые на территории РФ; налога на имущество предприятий; налога на пользователей автомобильных дорог; налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; страхование взносов на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, были признаны обоснованными, в отношении ЗАО «ЭЛИКС» (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/784201001, зарегистрировано по адресу: 191036, <...>) была введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.02.2019 по делу № А56-94869/2018 ЗАО «ЭЛИКС» было признано несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.08.2020 по делу № А56-94869/2018/тр.2 признано требование Фонда социального страхования в лице Федеральной налоговой службы России (Межрайонной ИФНС России № 11 по Санкт-Петербургу) в размере 3 342,27 руб. долга обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований должника.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.08.2020 по делу № А56-94869/2018/тр.3 требование Межрайонной ИФНС России № 11 по Санкт-Петербургу в размере 2 867 225,05 руб. признано обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества ЗАО «ЭЛИКС», оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований должника.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.03.2022 по делу № А56-94869/2018 процедура несостоятельности (банкротства) ЗАО «ЭЛИКС» была прекращена на основании абз. 8 п. 1 ст. 57 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе, расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Определение суда вступило в законную силу.

Общество полагая, что указанная задолженность является безнадежной к взысканию недоимкой, подлежащей списанию, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

1. Требования Инспекции в размере 889 639,63 руб. основываются на следующих документах:

- Требование № 4608 от 10.04.2012 и Решение № 3522 от 10.05.2012 о взыскании задолженности в размере 162 085,43 руб., в том числе: налога на имущество в размере 157 061,00 руб. и пени/штрафа в размере 5024,43 руб.;


- Требование № 8488 от 05.07.2012 и Решение № 6946 от 06.08.2012 о взыскании задолженности в размере 5 471,72 руб., в том числе: налога на имущество в размере 126,00 руб. и пени/штрафа в размере 5 345,43 руб.;

- Требование № 10772 от 14.08.2012 и Решение № 8674 от 17.09.2012 о взыскании задолженности в размере 2 571,07 руб., в том числе: налога на имущество в размере 84,00 руб. и пени/штрафа в размере 2 487,07 руб.;

- Требование № 13921 от 12.11.2012 о взыскании задолженности в размере 4 946,68 руб., в том числе: налога на имущество в размере 60,00 руб. и пени/штрафа в размере 4 886,68 руб.;

- Постановление № 386 от 12.03.2013 о взыскании по требованиям №№ 4608, 8488, 10772 и 13921;

- Требование № 29250 от 12.12.2016 и Решение № 1483 от 13.01.2017 о взыскании задолженности в размере 327 049,34 руб., в том числе: НДПИ в размере 326 288,00 руб. и пени/штрафа в размере 761,34 руб.;

- Постановление № 794 от 24.12.2017 о взыскании по требованию № 29259;

- Требование № 1828 от 10.07.2019 и Решение № 1483 от 13.01.2017 о взыскании пени/штрафа в размере 55 431,84 руб.;

- Расчет, представленный налоговым органом.

2. Требования Инспекции в размере 3 342,27 руб. основываются на расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам.

3. Требования Инспекции в размере 2 867 225,05 руб. основываются на акте о несчастном случае, справках, приказах о выплатах, справках-расчетах.

В соответствии с подпунктом 4.3 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс) безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае, принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Согласно пункту 2 статьи 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании, являются, налоговые органы.

Согласно пункту 5 статьи 59 НК РФ порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Приказом ФНС России от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1131@ утвержден Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию (далее – Порядок).

Согласно подпункту а) пункта 1 Порядка числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 59 НК РФ.


Согласно пункту 2 Порядка налоговым органом в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих наличие оснований, установленных пунктами 1, 4 статьи 59 Кодекса, принимается решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку.

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.03.2022 по делу № А56-94869/2018 вступило в законную силу 15.04.2022.

Такой судебный акт после вступления его в законную силу является основанием для исключения налоговым органом соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, на основе данных которого производится сверка расчетов с бюджетом.

Таким образом, Инспекция в силу вышеуказанного Порядка в течение 5-ти дней с момента вступления в законную силу определения суда о прекращении дела о банкротстве ЗАО «ЭЛИКС» обязано было принять решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности.

Инициировать судебное разбирательство, о котором упоминается в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ, вправе не только налоговый орган, обращающийся в арбитражный суд в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса РФ с исковым заявлением о взыскании обязательных налоговых платежей, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. При этом у налогоплательщика отсутствует обязанность обращаться в обязательном досудебном порядке в налоговую инспекцию с заявлением о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57, определении Верховного Суда Российской Федерации № 78-КП 6-43 от 02.11.2016.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. С учетом изменений, внесенных в редакцию статьи 46 НК РФ Федеральным законом от 27.07.2006 № 137-ФЗ, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.07.2003 № 2100/03.

Налогоплательщик вправе без досудебного урегулирования спора сразу подать в суд заявление о признании налоговой недоимки, возможность принудительного взыскания которой утрачена, безнадежной к взысканию.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов, в связи с истечением установленного срока их взыскания, может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта.


Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Таким образом, принимая во внимание, что налоговым органом пропущены не только установленные законом, но и все разумные сроки для взыскания спорной недоимки, суд пришел к выводу об утрате Инспекцией возможности принудительного ее взыскания.

Как следствие, спорная задолженность признается судом безнадежной к взысканию, а обязанность заявителя по ее уплате подлежит признанию прекращенной.

В качестве способа восстановления нарушенных прав заявителя суд считает необходимым обязать Межрайонную ИФНС России № 11 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем списания задолженности Общества.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Заявителем при подаче заявления по чеку по операции в Сбербанк онлайн от 13.03.2023 (13:40:47 мск) уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, с учетом удовлетворения требований, расходы по уплате государственной пошлины относятся на налоговый орган.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

признать задолженность Закрытого акционерного общества «ЭЛИКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в виде недоимки по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени и штрафов по требованиям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу в размере 889 639,63 руб., в размере 3 342,27 руб. и в размере 2 867 225,05 руб. безнадежной к взысканию.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу произвести списание задолженности Закрытого акционерного общества «ЭЛИКС» по требованиям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу в размере 889 639,63 руб., в размере 3 342,27 руб. и в размере 2 867 225,05 руб.

Признать обязанность Закрытого акционерного общества «ЭЛИКС» по уплате задолженности в виде недоимки по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени и штрафов по требованиям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу в размере 889 639,63 руб., в размере 3 342,27 руб. и в размере 2 867 225,05 руб. прекращенной.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу в пользу Закрытого акционерного общества «ЭЛИКС» 3000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Лебедева И.В. Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.02.2023 5:19:00

Кому выдана Лебедева Ирина Викторовна