Решение от 15 июля 2020 г. по делу № А60-23115/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-23115/2020
15 июля 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 15 июля 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Д.В. Ефимова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Маковкиной, рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АНП-Групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

заинтересованное лицо Центральное МУГАДН Ространснадзора (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании

от заявителя: А.В. Ливишиц, представитель по доверенности от 15.05.2020, паспорт, диплом;

от заинтересованных лиц: не явились, извещены.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью «АНП-Групп» (заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области

- о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области, выразившееся в необъединении исполнительных производств в отношении одного должника в сводное исполнительное производство;

- об обязании судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и вынести постановление об объединении исполнительных производств в отношении ООО «АНП Групп» в сводное исполнительное производство с взысканием исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы.

Определением от 20.05.2020 заявление принято судом к производству и назначено судебное разбирательство на 28.05.2020.

В судебном заседании 28.05.2020 представитель заявителя заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которому заявитель просит

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области, выразившееся в необъединении исполнительных производств в отношении одного должника в сводное исполнительное производство;

- обязать судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и вынести постановление об объединении исполнительных производств в отношении ООО «АНП Групп» в сводное исполнительное производство с взысканием исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы.

Определением от 28.05.2020 судебное разбирательство отложено на 17.06.2020.

Определением от 17.06.2020 судебное разбирательство отложено на 10.07.2020.

В судебном заседании 10.07.2020судебный пристав-исполнитель Верхнепышминского районного отделения судебных приставов по Свердловской области А.В. Карел заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Представленные документы суд приобщил к материалам дела.

Представитель заявителя заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Представленные документы суд приобщил к материалам дела.

Протокольным отложением от 10.07.2020 судебное разбирательство отложено на 14.07.2020.

От заявителя 13.07.2020 поступило заявление об изменении предмета заявленных требований, согласно которому заявитель просит

1.Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области, выразившееся в необъединении исполнительных производств в отношении одного должника в сводное исполнительное производство.

2. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области по взысканию исполнительского собора отдельно по каждому исполнительному производству, возбужденному 01.11.2019г. (16 постановлений), 05.11.2019г. (18 постановлений), 06.11.2019г. (44 постановления), 05.12.2019г. (45 постановлений), 10.12.2019г. (38 постановлений).

3.Обязать судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя применением взыскания исполнительского сбора в размере 7 % от общей суммы, подлежащей взысканию по исполнительным производствам от 01.11.2019г. (16 постановлений), от 05.11.2019г. (18 постановлений), от 06.11.2019г. (44 постановления), от 05.12.2019г. (45 постановлений), от 10.12.2019г. (38 постановлений).

Уточнение заявленных требований судом принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Представленные документы суд приобщил к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

ООО «АНП - ГРУПП» было привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафов.

Центральным МУГАДН Ространснадзора были вынесены постановления о привлечении к административной ответственности.

На основании актов о привлечении к административной ответственности судебным приставом -исполнителем Верхнепышминского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области были возбуждены исполнительные производства:

1) от 01.11.2019 г. (16 постановлений)

- исполнительное производство №128140/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128141/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128149/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128146/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128145/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128151/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128152/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128147/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128150/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128137/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128148/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128138/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128136/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128139/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128153/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128154/19/66023-ИП

2) от 05.11.2019г. (18 постановлений)

- исполнительное производство №128175/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128176/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128178/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128179/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128177/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128180/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128181/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128171/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128168/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128169/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128173/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128162/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128165/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128166/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128158/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128164/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128159/19/66023-ИП

- исполнительное производство №128155/19/66023-ИП

3) от 06.11.2019г. (44 постановлений)

- исполнительное производство №130254/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130285/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130279/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130303/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130305/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130306/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130304/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130310/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130308/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130307/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130309/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130311/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130312/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130313/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130315/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130314/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130317/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130320/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130321/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130319/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130278/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130280/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130284/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130281/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130283/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130301/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130300/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130298/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130299/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130297/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130296/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130295/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130294/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130293/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130292/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130288/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130289/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130287/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130286/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130323/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130326/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130282/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130330/19/66023-ИП

- исполнительное производство №130316/19/66023-ИП

4) от 05.12.2019г. (45 постановлений)

- исполнительное производство №152527/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152546/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152529/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152530/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152507/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152511/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152516/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152514/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152509/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152518/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152521/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152523/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152525/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152515/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152512/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152510/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152487/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152505/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152486/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152506/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152488/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152508/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152496/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152513/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152517/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152520/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152522/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152495/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152545/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152540/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152541/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152533/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152532/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152544/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152535/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152534/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152543/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152542/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152538/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152537/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152536/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152531/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152539/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152526/19/66023-ИП

- исполнительное производство №152528/19/66023-ИП

5) от 10.12.2019г. (38 постановлений)

- исполнительное производство № 152483/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152463/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152490/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152482/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152524/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152485/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152489/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152491/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152492/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152493/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152494/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152497/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152498/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152500/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152501/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152502/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152503/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152504/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152479/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152471/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152467/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152468/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152478/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152470/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152472/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152477/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152475/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152474/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152484/19/66023-ИП

- исполнительное производство № 152466/19/66023-ИП

-исполнительное производство № 152462/19/66023-ИП

-исполнительное производство № 152464/19/66023-ИП

-исполнительное производство № 152465/19/66023-ИП

-исполнительное производство № 152473/19/66023-ИП

-исполнительное производство № 152480/19/66023-ИП

-исполнительное производство № 152481/19/66023-ИП

-исполнительное производство № 152476/19/66023-ИП

-исполнительное производство № 152469/19/66023-ИП

В общей сложности судебным приставом - исполнителем Верхнепышминского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области были возбуждены 161 исполнительное производство.

Как указывает заявитель, в соответствии с требованиями ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные производства в отношении ООО «АНП - ГРУПП» подлежат объединению в сводное исполнительное производство. До настоящего момента объединение в сводное исполнительное производство не осуществлено, что влечет увеличение суммы взыскания по исполнительным документам в 2 раза и нарушает принцип, предусмотренного п. 5 ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судебным приставом – исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора с заявителя.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения заявителя в суд с настоящими требованиями.

Как следует из отзыва судебного пристава-исполнителя и приложенных к нему документов, а также из объяснений судебного пристава-исполнителя, данных в заседании 10.07.2020 исполнительное производство в отношении вышеуказанных исполнительных производств окончено судебным приставом-исполнителем.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Указанное положение применяется в совокупности с требованиями части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из совокупности данных норм следует, что с требованиями о признании незаконными действий, недействительным постановления судебного пристава-исполнителя может обратиться лицо, чьи права и законные интересы нарушены оспариваемыми действиями, постановлением, полагающее, что оспариваемое действие, постановление не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее - Закон N 229-ФЗ) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статья 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусматривает, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федерального закона 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах").

Пунктом 1 ст. 30 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (п. 7 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Порядок ведения сводного исполнительного производства регулируется статьей 34 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона N 229-ФЗ возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя, объединяются в сводное исполнительное производство.

Исходя из материалов дела, судом установлено, что в соответствии с требованиями ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные производства (161 исполнительное производство) в отношении ООО «АНП - ГРУПП» подлежат объединению в сводное исполнительное производство.

До настоящего момента объединение в сводное исполнительное производство, в нарушение вышеуказанных правовых норм, не осуществлено, что влечет увеличение суммы взыскания по исполнительным документам в 2 раза и нарушает принцип, предусмотренного п. 5 ст. 4 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Как указал заявитель, в связи с необъединением судебным приставом-исполнителем исполнительных производств в одно сводное исполнительное производство, общая сумма штрафов, наложенных на ООО «АНП - ГРУПП», является значительной; в срок, предоставленный приставом - исполнителем для добровольного исполнения оплатить все штрафы не представлялось возможным.

ООО «АНП - ГРУПП» производило уплату штрафов по исполнительным документам периодическими платежами: в частности за период с декабря 2019 по май 2020 были уплачены 66 штрафов, соответственно, по 66 Постановлениям о возбуждении исполнительного производства, на общую сумму 660000 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 112 «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника -индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В настоящее время в производстве судебного пристава - исполнителя находится 161 возбужденное исполнительное производство, по взысканию с общества административного штрафа в размере 10000 рублей, в общей сумме 1610000 рублей.

При объединении исполнительных производств в сводное к обществу подлежит применение 7 % исполнительского сбора от общей суммы, подлежащей взысканию.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, указывается на необходимость соблюдения принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, изложенный в п. 5 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», основанного на правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 12 июля 2007 N 10-П, в п. 2.2 мотивировочной части которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

В соответствии с п. 5 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в необъединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, незаконно возлагает на ООО «АНП - ГРУПП» обязанность оплатить сумму, подлежащую взысканию, в двукратном размере.

Кроме того, согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц с целью наиболее полного удовлетворения требований кредитора.

В соответствии с п. 7 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор взыскивается после полного исполнения требований исполнительного документа и окончании основного исполнительного производства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001г. № 13-П размер штрафного взыскания за нарушение правил принудительного исполнения судебных и иных актов - поскольку такое взыскание связано с ограничением конституционного права собственности - во всяком случае должен отвечать критерию соразмерности, вытекающему из ст. 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, а нормы об административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве должны применятся с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности.

Таким образом, исходя из положений ст. 112 Закона N 229-ФЗ, так как по существу судебным приставом-исполнителем совершено одно исполнительское действие, оснований для взыскания исполнительского собора отдельно по каждому исполнительному производству, возбужденному 01.11.2019г. (16 постановлений), 05.11.2019г. (18 постановлений), 06.11.2019г. (44 постановления), 05.12.2019г. (45 постановлений), 10.12.2019г. (38 постановлений) в рассматриваемом случае не имелось.

Судом учтена правовая позиция, изложенная в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, о штрафном характере исполнительского сбора и, соответственно, о соблюдении принципа соразмерности санкции нарушению.

Указанные положения, в том числе установлены в определении Верховного Суда РФ от 10.05.2016 N 309-КГ16-3702 по делу N А47-2374/2015, постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 12.02.2016 N Ф09-11090/15 по делу N А47-2374/2015.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений, действий судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2.Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области, выразившееся в необъединении исполнительных производств в отношении одного должника в сводное исполнительное производство.

3. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области по взысканию исполнительского собора отдельно по каждому исполнительному производству, возбужденному 01.11.2019г. (16 постановлений), 05.11.2019г. (18 постановлений), 06.11.2019г. (44 постановления), 05.12.2019г. (45 постановлений), 10.12.2019г. (38 постановлений).

4.Обязать судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя применением взыскания исполнительского сбора в размере 7 % от общей суммы, подлежащей взысканию по исполнительным производствам от 01.11.2019г. (16 постановлений), от 05.11.2019г. (18 постановлений), от 06.11.2019г. (44 постановления), от 05.12.2019г. (45 постановлений), от 10.12.2019г. (38 постановлений).

5. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «АНП-Групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек, уплаченную по платежному поручению №1248 от 15.05.2020.

6. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

7. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяД.В. Ефимов