Решение от 29 июля 2019 г. по делу № А35-768/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-768/2018
29 июля 2019 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 июля 2019 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Матвеевой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Астра»

к муниципальному образованию «город Курск» в лице Администрации города Курска

о признании права собственности

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: земельный комитет города Курска, комитет архитектуры и градостроительства города Курска, Управление Росреестра по Курской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, комитет по управлению имуществом Курской области, комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска, МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Астра» (далее – ООО «Астра», истец) обратилось в суд с иском к муниципальному образованию «город Курск» в лице Администрации города Курска (далее – МО «город Курск» в лице Администрации, ответчик) о признании права собственности на здание подсобного назначения общей площадью 108,12 кв.м., расположенное по адресу: <...> Октября возле дома 4/2 на земельном участке с кадастровым номером 46:29:102239:5.

Определением от 05.12.2018 производство по делу №А35-768/2018 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А35-9577/2018 по исковому заявлению ООО «Астра» к Земельному комитету города Курска о признании договора №50/95 от 14.02.1995 действующим на неопределенный срок.

Решением Арбитражного суда Курской области от 25.03.2019 по делу №А35-9577/2018 в удовлетворении иска отказано.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу.

10.06.2019 суд возобновил производство по настоящему делу.

18.07.2019 от третьего лица (комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска) поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство удовлетворено судом.

22.07.2019 третье лицо (Управление Росреестра по Курской области) представило мнение на иск, содержащее ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство удовлетворено судом.

Истец, ответчик и третьи лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

У суда на рассмотрении находится заявление истца об уточнении иска, в котором обществом добавлено требование об установлении факта предоставления ООО «Астра» земельного участка с кадастровым номером 46:29:102239:5 для целей строительства здания подсобного назначения, площадью 108,12 кв.м., расположенного по адресу: <...> Октября возле дома 4/2.

В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Вместе с тем, требование об установлении факта предоставления ООО «Астра» земельного участка является новым дополнительным требованием.

С учетом изложенного, суд отказывает в принятии к производству заявления об уточнении иска и рассматривает дело по существу.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ, согласно которой при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

14.02.1995 постановлением Главы администрации города Курска №119 произведено выделение ИЧП «Астра» земельного участка под строительство подсобного помещения из железобетонных конструкций по адресу: 50 лет Октября, 4/2, площадью 0,02 га.

14.02.1995 на основании указанного постановления между Администрацией города Курска и ИЧП «Астра» заключен договор аренды земельного участка в городе Курске №50/95 (т. 1 л.д. 31-33), по условиям которого Администрация города передает, а ИЧП «Астра» принимает в аренду земельный участок общей площадью 0,0201 га, расположенный по адресу: ул. 50 лет Октября 4/2, для строительства подсобного помещения (магазин).

В соответствии с пунктом 1.3. договор заключен сроком на 10 лет и вступает в силу с момента принятия постановления Главы администрации г. Курска.

На основании решения №10 участника индивидуального частного предприятия «Астра» ФИО2 от 21.05.1999 оно было реорганизовано в общество с ограниченной ответственностью «Астра».

В ходе эксплуатации земельного участка арендатор за свой счет определил границы земельного участка и поставил его на кадастровый учет, 08.05.2002 спорному земельному участку присвоен кадастровый номер 46:29:102239:5, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости его площадь составляет 200 +/- 5 кв.м.

Как указал истец, в кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 46:29:102239:5 по состоянию на 18.07.2016 содержалась информация об аренде участка ИЧП «Астра».

Истец пояснил, в установленным договором аренды порядке арендатор вносил арендную плату за период с 1995 года по 2005 год, что подтверждается счетом-фактурой № 278 от 28.11.1995 и квитанцией к приходному кассовому ордеру от 24.02.1995, за период с 2005 года по 2016 год платежным поручением №749 от 25.05.2016, за 2017 год платежным поручением №1 от 11.01.2017.

Целевое назначение земельного участка с кадастровым номером № 46:29:102239:5 строительство подсобного помещения.

Силами и средствами ООО «Астра» было осуществлено строительство здания подсобного помещения.

Здание подсобного помещения, расположенного по адресу: <...> Октября, возле дома 4/2, представляет собой одноэтажное капитальное строение. Здание состоит из четырёх отдельных помещений, въезд и выезд в которые осуществляется через металлические ворота, установленные в каждом помещении. Размер ворот 2,50 х 2,20(Н) м.

Здание подсобного помещения имеет сложную в плане форму. Согласно данным полученным во время проведения обмеров, общая площадь застройки составляет 108,12 кв.м. (по наружному контуру). Высота здания подсобного помещения переменная с уклоном в сторону ворот от 2,10 м до 2,60 м.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы №645/18 от 24.01.2018, подготовленной ООО «Эксперт» по заданию ООО «Астра» возведённое здание подсобного помещения, расположенное по адресу: <...> Октября, возле дома 4/2 соответствует требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений»; в соответствии с «Рекомендациями по оценке надёжности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам», техническое состояние законченного строительством здания подсобного помещения, расположенного по адресу: <...> Октября, возле дома 4/2 на момент обследования относится ко второй категории: удовлетворительное работоспособное состояние; ни каких ограничений технического характера для дальнейшей эксплуатации здания подсобного помещения по назначению нет; здание подсобного помещения, расположенное по адресу: <...> Октября, возле дома 4/2 в соответствии с требованиями СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» пункт 4.3; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и «Рекомендаций по оценке надёжности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам» опасности для окружающих (третьих лиц) - не представляет.

В рамках настоящего дела, истец обратился в суд с иском о признании права собственности на здание подсобного назначения общей площадью 108,12 кв.м., расположенное по адресу: <...> Октября возле дома 4/2 на земельном участке с кадастровым номером 46:29:102239:5.

В отзыве на иск, поступившем в суд 14.08.2018 ответчик возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие оснований предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрена возможность защиты нарушенного права путем предъявления требования о признании права.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

При рассмотрении дела судом установлено, что земельный участок, на котором расположена спорная постройка, не находится у истца на каком-либо вещном праве, предусмотренном в пункте 3 статьи 222 ГК РФ.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курской области от 25.03.2019 по делу №А35-9577/2018 в удовлетворении иска ООО «Астра» о признании договора аренды земельного участка с кадастровым номером 46:29:102239:5, общей площадью 0,02 га, расположенного по адресу: ул. 50 лет Октября 4/2, №50/95 от 14.02.1995 действующим на неопределенный срок, отказано.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если земельный участок был предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, и если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно материалам дела земельный участок, расположенный по адресу: <...> Октября, д. 4/2, площадью 0,02 га был предоставлен ИЧП «Астра» (в настоящий момент ООО «Астра») на основании постановления главы Администрации города Курска от 14 февраля 1995 года № 119. Был заключен договор аренды указанного земельного участка № 50/95 для строительства подсобного помещения сроком на 10 лет, то есть по 14 февраля 2005 года.

17 октября 1995 года директором ИЧП «Астра» были согласованы границы землевладения.

15 декабря 2002 года ООО «Астра» в адрес главы города Курска было направлено письмо о расторжении данного договора.

Следовательно, по состоянию на 15 декабря 2002 года возведение самовольной постройки еще не осуществлялось. Оснований для указания в техническом плане здания года завершения строительства объекта – 1998 не имелось.

Таким образом, документы, подтверждающие возведение здания в период действия договора аренды земельного участка № 50/95 от 14 февраля 1995 года отсутствуют.

Изучив материалы дела, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая отсутствие законных оснований для признания права собственности на самовольную постройку, предусмотренных статьей 222 ГК РФ, суд отказывает в удовлетворении иска.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ бремя несения судебных расходов лежит на истца. При этом, 7 220 руб. 00 коп. уплаченной госпошлины подлежат возврату истцу как излишне уплаченные.

Руководствуясь статьями 16, 51, 104, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Астра» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7 220 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению от 25.01.2018 № 28.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.А. Матвеева