Решение от 28 августа 2024 г. по делу № А41-16203/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело№А41-16203/24
28 августа 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 28 августа 2024 года


Арбитражный суд в составе судьи М.В. Афанасьевой,

протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания О.Р. Тюпина,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «Фортуна Технолоджис»

к судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП ФИО1, ГУФССП России по Московской области

при участии третьего лица: ИП ФИО2

о признании незаконным постановление от 15.02.2024 №50015/24/210743 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 029821825 от 21.09.2023, выданного Арбитражным судом Московской области по делу № А41-59257/2023;

об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, приняв меры по возбуждению исполнительного производства на основании заявления от 22.08.2022 и исполнительного листа серии ФС № 029821825 от 21.09.2023, выданного Арбитражным судом Московской области по делу № А41-59257/2023,


при участии в заседании представителей: согласно протоколу судебного заседания



УСТАНОВИЛ:

ООО «Фортуна Технолоджис» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП ФИО1, ГУФССП России по Московской области (далее - заинтересованное лицо, судебный пристав-исполнитель) о признании незаконным постановления от 15.02.2024 №50015/24/210743 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 029821825 от 21.09.2023, выданного Арбитражным судом Московской области по делу № А41-59257/2023;

об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, приняв меры по возбуждению исполнительного производства на основании заявления от 22.08.2022 и исполнительного листа серии ФС № 029821825 от 21.09.2023, выданного Арбитражным судом Московской области по делу № А41-59257/2023.

В ходе судебного разбирательства от судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП ФИО1 поступил отзыв на заявление об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Дело рассмотрено в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Арбитражным судом Московской области на основании решения по делу № А41-59257/2023 выдан исполнительный лист серии ФС № 029821823 о взыскании с ИП ФИО2 денежных средств.

Данный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен в ГУФССП по Московской области для определения и передачи в территориальный отдел для возбуждения исполнительного производства, что подтверждается почтовым идентификатором (80100189348378 получения ФССП: 14.11.2023).

15.02.2024 судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП ФИО1 вынесено постановление №50015/24/21074 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС №029821823, в связи с тем, что документ предъявлен не по месту совершения исполнительских действий.

Считая постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 329 АПК РФ, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. ч. 4 и 5 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно ст.е 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 8 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства указаны в статье 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

В силу п.п. 4, п.п. 9, п.п. 11 п. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона: исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона; исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

В части 1 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Как указывалось ранее, Арбитражным судом Московской области на основании по делу № А41-59257/2023 выдан исполнительный лист серии ФС № 029821823 о взыскании с ИП ФИО2 денежных средств.

Данный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен в ГУФССП по Московской области для определения и передачи в территориальный отдел для возбуждения исполнительного производства, что подтверждается почтовым идентификатором (80100189348378 получения ФССП: 14.11.2023).

15.02.2024 судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП ФИО1 вынесено постановление №50015/24/21074 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серия ФС №029821823.

В качестве основания для его вынесения, судебным приставом-исполнителем указано, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, поскольку в исполнительном документе было указано место регистрации должника ФИО2 (<...>,, кв. 12).

Таким образом, ООО «Фортуна Технолоджис» в праве предъявить исполнительный лист № ФС 029821823 от 21.09.2023 в Озерский РОСП ГУФССП по Московской области, по месту регистрации должника ФИО2

В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ целью судебной защиты является восстановление нарушенного права.

Способ защиты нарушенного права определяется лицом самостоятельно, однако избранный истцом способ защиты должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца.

Согласно п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При отсутствии предусмотренной законодателем совокупности обстоятельств: противоречие оспариваемого решения требованиям законодательства, и нарушение оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя, оснований для удовлетворения заявленных требований, - в рассматриваемом случае не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь 110, ст. 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья М.В. Афанасьева