Решение от 11 декабря 2019 г. по делу № А35-9585/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-9585/2019
11 декабря 2019 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Щетинского сельсовета Курского района Курской области

к Администрации Курского района Курской области,

комитету по управлению имуществом Курской области,

Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области

о признании права муниципальной собственности на канализационные сети и водопровод

при участии представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности №1 от 08.08.2019,

от ответчика: не явился, уведомлен надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились, уведомлены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация Щетинского сельсовета Курского района Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Курского района Курской области, комитету по управлению имуществом Курской области, Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на следующие объекты:

- канализационные сети (диаметром 200), 1986 года постройки, протяженностью 810 метров, назначение - сооружение канализации, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, п. Искра;

- канализационные сети (диаметром 400), 1986 года постройки, протяженностью 735 метров, назначение - сооружение канализации, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, п. Искра;

- водопровод, 1976 года постройки, протяженностью 1981 метр, назначение - сооружение коммунального хозяйства, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, д. Ушаково,

Представитель истца в судебном заседании 05.12.2019 исковые требования поддержал.

Ответчики в судебное заседание 05.12.2019 не явились, уведомлены надлежащим образом.

От ответчика – Администрации Курского района, ранее поступил письменный отзыв на иск, согласно которому не возражает против удовлетворения исковых требований. Спорные объекты в реестре муниципальной собственности муниципального района «Курский район» Курской области не числятся.

От ответчика – МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, 21.10.2019 поступил письменный отзыв на иск, в соответствии с которым сведения о спорных объектах недвижимого имущества не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют.

От ответчика – комитета по управлению имуществом Курской области, поступил письменный отзыв на иск, из которого следует, что спорные объекты в реестре государственного имущества Курской области не значатся. Также комитет заявил ходаатйство о рассмотрении дела без участия его представителя, которое судом удовлетворено.

Согласно пояснения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, представленным в суд 28.10.2019, в кадастре недвижимости ЕГРН сведения о спорных объектах недвижимости отсутствуют.

Неявка ответчиков и третьего лица, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, арбитражный суд установил.

Как следует из искового заявления, в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области с 1997 года находятся следующие объекты:

1) Канализационные сети (диаметром 200), 1986 года постройки, протяженностью 810 метров, назначение сооружение канализации, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, п. Искра,

2) Канализационные сети (диаметром 400), 1986 года постройки, протяженностью 735 метров, назначение - сооружение канализации, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, п. Искра,

3) Водопровод, 1976 года постройки, протяженностью 1981 метр, назначение - сооружение коммунального хозяйства, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, д. Ушаково.

Указанные объекты сети состоят на финансовом учете, Администрацией Щетинского сельсовета Курского района Курской области на данные объекты недвижимого имущества производятся амортизационные отчисления и иные затраты.

В октябре 2018 года обществом с ограниченной ответственностью ООО «Курская служба недвижимости» на спорные объекты были изготовлены Технические планы.

Администрация Щетинского сельсовета Курского района Курской области в установленном законодательством порядке обратилась в Управление федеральной регистрационной службы по Курской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на канализационные сети и водопровод.

Однако Управлением Росреестра по Курской области в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на канализационные сети и водопровод было отказано по причине того, что не были представлены документы (копии уведомлений от 25.02.2019 №Ф46/19-4550, №Ф46/19-4516, от 04.10.2017 №Ф46/17-34476 приложены к исковому заявлению).

С целью получения необходимой информации администрацией были направлены запросы в Комитет по управлению имуществом Курской области, Черноземный филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Администрацию Курского района Курской области, Архивный отдел Администрации Курского района Курской области, МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях.

На указанные запросы были получены ответы (копии приложены к исковому заявлению), из которых следует, что техническая, проектная, разрешительная и иная документация на спорные объекты недвижимости отсутствует.

Таким образом, как указал истец, единственным способом обеспечить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество является признание прав на него судом.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорные объекты в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд находит заявленные Администрацией Щетинского сельсовета Курского района Курской области требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований приобретений права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень видов муниципального имущества.

Так в соответствии с пп.1 п.1 указанной статьи в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В силу п.п. 5 п. 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе и имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения, сельского поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Верховного Совета РСФСР № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В силу пункта 1 приложения № 3 к Постановлению спорное имущество относится к объектам муниципальной собственности.

Спорные объекты находится в муниципальной собственности муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области (выписка из реестра муниципального имущества имеется в материалах дела).

Технические характеристики и описание спорных объектов содержатся в имеющихся в материалах дела технических планах сооружений, подготовленных ООО Курская служба недвижимости».

В реестре государственной собственности Курской области, реестре федерального имущества, а также в реестре муниципального имущества муниципального образования «Курский район» Курской области объекты недвижимости, являющийся предметом иска, не значатся.

Согласно пояснениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области в кадастре недвижимости ЕГРН сведения об объектах недвижимости:

- канализационные сети (диаметром 200), 1986 года постройки, протяженностью 810 метров, назначение - сооружение канализации, распложенные по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, п. Искра;

-канализационные сети (диаметром 400), 1986 года постройки, протяженностью 735 метров, назначение - сооружение канализации, распложенные по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, п. Искра;

-водопровод, 1976 года постройки, протяженностью 1981 метр, назначение -сооружение коммунального хозяйства, распложенный по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, д. Ушаково, отсутствуют.

В процессе рассмотрения настоящего спора возражений относительно заявленных истцом требований представлено не было, встречных требований со стороны ответчика не заявлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорное имущество, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца, который в силу п.п. 1.1 п. 1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 131, 218, 219 ГК РФ, ст.ст. 17, 27, 28, 102, 110, 156, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Щетинского сельсовета Курского района Курской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области на

- канализационные сети (диаметром 200), 1986 года постройки, протяженностью 810 метров, назначение - сооружение канализации, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, п. Искра;

- канализационные сети (диаметром 400), 1986 года постройки, протяженностью 735 метров, назначение - сооружение канализации, расположенные по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, п. Искра;

- водопровод, 1976 года постройки, протяженностью 1981 метр, назначение - сооружение коммунального хозяйства, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Щетинский сельсовет, д. Ушаково.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже.

Судья С.И. Хмелевской