Решение от 26 июня 2018 г. по делу № А25-2716/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А25-2716/2017
26 июня 2018 года
г. Черкесск


Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 26 июня 2018 года


Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Миллера Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казиевым С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Карачаево-Черкесскэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 369010, <...>)

к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Карачаево-Черкесский государственный университет им. У.Д. Алиева" (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 369200, <...>)

о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

- публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 357500, <...>) в лице Карачаево-Черкесского филиала (369000, <...>),

при участии в судебном заседании:

- от истца: ФИО1 – представителя по доверенности № 01/03 от 10.01.2018;

- от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности № 13 от 15.05.2018;

- от третьего лица: ФИО3 – представителя по доверенности № 53 от 01.01.2018,



у с т а н о в и л:

акционерное общество "Карачаево-Черкесскэнерго" (далее - истец, общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Карачаево-Черкесский государственный университет им. У.Д.Алиева» (далее - ответчик, учреждение) о взыскании денежных средств за безучетное потребление электрической энергии по акту № 000366 от 16 декабря 2016 года в сумме 1 348 241 рубль 81 копейка.

Требования заявлены истцом со ссылкой на ст.ст. 309, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442), Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России N 6 от 13.01.2003) и мотивированы тем, что открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (далее – ОАО «МРСК Северного Кавказа», сетевая организация) при проверке порядка потребления электрической энергии был установлен факт истечения межпроверочного интервала трансформаторов тока узла учета ответчика, что, по мнению истца, привело к безучетному потреблению электрической энергии.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал. Просил отложить судебное разбирательство на другой срок, в связи с возможностью урегулирования спора мирным путем.

В судебном заседании представитель третьего лица просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представители истца и третьего лица не возражали против удовлетворения заявленного ходатайства.

Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство об отложении судебного заседания, арбитражный суд считает данное ходатайство подлежащим отклонению за необоснованностью.

Из материалов дела не усматривается, что сторонами ведутся переговоры по урегулированию спора. Кроме того, у ответчика имелось достаточно времени для урегулирования задолженности и спора с истцом. Суд также считает необходимым отметить, что стороны не лишены возможности заключить мировое соглашение и на стадии исполнения судебного акта. Также, при рассмотрении ходатайства судом учитываются процессуальные сроки рассмотрения дела, соблюдение которых является гарантией на своевременную и объективную судебную защиту.

Арбитражный суд, изучив содержащиеся в исковом заявлении и отзыве доводы, выслушав в ходе судебного разбирательства представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 0905041000110 от 20.02.2016 (л.д. 18 - 33).

Согласно разделу 1 договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям в точках поставки потребителя, согласованных в приложении 3 к настоящему договору, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

По смыслу п. 2.2.3 договора, гарантирующий поставщик имеет право: а) снимать не менее одного раза в месяц показания приборов учета; б) не менее одного раза в месяц проводить контрольные проверки приборов учета (в том числе инструментальные).

В силу п. 2.2.5 договора, гарантирующий поставщик имеет право в целях исключения фактов безучетного потребления, выдавать обязательное к исполнению потребителем предписание (в том числе оформленные в виде акта) о приведении в соответствии с установленными требованиями средств учета и требовать их выполнение в установленные сроки.

Согласно п. 2.3.5 договора, потребитель обязуется соблюдать предусмотренный режим потребления электрической энергии и мощности, обеспечивать надлежащее техническое состояние, безопасность эксплуатации и исправность находящихся в его введении (используемого им) энергетических сетей, приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии. Балансовая принадлежность объектов электросетевого хозяйства фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности и сторон, являющимся приложением № 2 к настоящему договору.

Потребитель осуществляет мероприятия по содержанию в установленном порядке, сохранности средств учета и электроэнергетического оборудования, принадлежащего сетевой организации, только в границах эксплуатационной ответственности (на территории) потребителя (п. 2.3.18 и п. 2.3.19 договора).

Потребитель обеспечивать сохранность электрического оборудования, принадлежащего сетевой организации, расположенного в пределах границ эксплуатационной ответственности (п. 2.3.20 договора).

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, используемого для расчетов по настоящему договору, своевременной замене, ремонте и поверке по истечении межповерочного интервала возлагается на собственника такого прибора учета. Сохранность и целостность прибора учета, автоматизированных систем учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение его показаний, своевременное информирование собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности) возлагается на собственника энергопринимающих устройств, на которых установлен прибор учета (п. 4.4 договора).

В соответствии с п. 4.9 договора, проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета осуществляется не чаще 1 раза в месяц гарантирующим поставщиком или сетевой организацией.

Согласно п. 5.1 договора, фактический объем потребленной электрической энергии в расчетном периоде определяется: по данным потребления электрической энергии за расчетный период исходя из показаний расчетных средств учета электрической энергии; расчетным способом, в случаях, предусмотренных настоящим договором.

По смыслу п. 12.5 договора, все приложения к ранее заключенным договорам считаются приложениями к настоящему договору энергоснабжения.

Как следует из материалов дела, 15.07.2016 сотрудниками ПАО «МРСК Северного Кавказа» был произведен осмотр прибора учета средств учета, которые учитывают потребление ответчиком электроэнергии. По результатам осмотра составлен акт № 001866. Согласно данному акту, истек срок госповерки трансформаторов тока, при этом к работе прибора учета электрической энергии замечаний не было (л.д. 75).

16.12.2016 сотрудниками ПАО «МРСК Северного Кавказа» была повторно проведена проверка правильности работы средств учета, которые учитывают потребление ответчиком электроэнергии. По результатам проверки составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № КЧФ Ю000366 (л.д. 15).

Как указано в акте, на момент проверки узла учета обнаружено, что истек срок межпроверочного интервала трансформаторов тока, в связи с чем, узел учета не может быть признан расчетным.

Согласно расчету, выполненному ПАО «МРСК Северного Кавказа», объем неучтенного потребления электроэнергии составил 276 605 кВт/ч (л.д. 16).

Истец также произвёл свой расчет объема неучтенного потребления электроэнергии (л.д. 16).

09.02.2018 истец направил в адрес ответчика претензию исх. № 25/612 о наличии задолженности и необходимости ее погашения (л.д. 10 - 11).

Отказ ответчика от оплаты безучетно потребленной электрической энергии послужил основанием обращения АО «Карачаево-Черкесскэнерго в арбитражный суд с настоящим иском со ссылкой на акт № КЧФ Ю000366 от 16.12.2016.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (ст. 541 ГК РФ).

Согласно п. 1, п. 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

На основании ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как указано в п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии" под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу абз. 13 п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии" состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Пунктами 192 - 195 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии" урегулирован порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 192 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п. 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии" в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с п. 192, п. 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии".

В представленном истцом акте не указано на наличие факторов фактически влияющих на работу прибора учета электроэнергии и искажающих его данные, а также какие-либо иные нарушения, подпадающие под случаи безучетного потребления электрической энергии.

Более того, из самого акта № КЧФ Ю000366 от 16.12.2016 следует, что по результатам замеров потребление (нагрузка), учитываемое прибором учёта (16,5 кВт), равно фактическому потреблению (16,5 кВт).

Спорный акт не содержит информации о наличии недоучета электрической энергии и его фактическом объеме.

Истцом не представлено доказательств, того, что спорные трансформаторы неисправны, а нарушение сроков поверки трансформаторов привело к недостоверности показаний прибора учета и соответственно безучетному потреблению электроэнергии.

Доказательства, свидетельствующие о вмешательстве потребителя в схему подключения прибора учета, в материалах дела отсутствуют, истец на наличие таких обстоятельств не ссылается.

Кроме того, в силу п. 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии" в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В тоже время, присутствовавший при проведении проверки и подписавший акт безучётного потребления электроэнергии ФИО4 (сантехник), среди работников учреждения не числится. Документы, подтверждающие служебное положение, статус и полномочия данного лица на представление интересов учреждения при составлении акта о безучётном потреблении, отсутствуют.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Доказательства надлежащего уведомления ответчика о дате и времени составления акта истцом не представлены.

Сведения о том, что учреждение, уведомленное надлежащим образом о дате и времени составления акта, отказалась направить своего представителя для присутствия при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии, не зафиксированы и отсутствуют.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд, оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт и объем безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

При таких обстоятельствах исковые требования АО «Карачаево-Черкесскэнерго» о взыскании платы за безучетное потребление электроэнергии в сумме 1 348 241 рубль 81 копейка удовлетворению не подлежат.


Руководствуясь статьями 1 - 3, 17, 27 - 28, 101 - 103, 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



р е ш и л:

1. В удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания отказать.

2. В удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии акционерному обществу «Карачаево-Черкесскэнерго» отказать полностью.


Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционной суд (улица Вокзальная, дом 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) в течение месяца после принятия решения через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (проспект Ленина, дом 9, г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000).


Судья Д.В. Миллер