Решение от 25 августа 2025 г. по делу № А54-3042/2025

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, <...>; факс <***>;

http://ryazan.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-3042/2025
г. Рязань
26 августа 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 августа 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 26 августа 2025 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Соломатиной О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зайцевой С.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Респект" (г. Рязань, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>)

о признании незаконной записи в Едином государственном реестре юридических лиц №2206200086684 от 25.03.2020 о недостоверности сведений в части адреса места нахождения юридического лица (с учетом уточнения),


при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО1, представитель по доверенности №1 от 09.01.2025, представлен документ о наличии юридического образования, личность установлена на основании предъявленного паспорта;

от ответчика - ФИО2, представитель по доверенности №00-21/11651 от 03.04.2025, представлен документ о наличии юридического образования, личность установлена на основании предъявленного служебного удостоверения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Респект" (далее по тексту - заявитель, общество, ООО "СК "Респект") обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Рязанской области (далее по тексту - ответчик, Управление) с требованием об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц записи №2197749889907 от 31.12.2019 о недостоверности сведений в части адреса места нахождения юридического лица.

Определением от 11.04.2025 заявление оставлено без движения.

Определением от 06.05.2025 срок оставления заявления без движения продлен.

Определением от 26.05.2025 суд принял заявление к производству. Судом принято к рассмотрению по существу уточнение заявленных требований в просительной части заявления, а именно обязать Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись №2206200086684 от 25.03.2020 о недостоверности сведений в части адреса места нахождения юридического лица.

В судебном заседании 13.08.2025 суд принял к рассмотрению уточнение требований заявителя, а именно: "Признать незаконной запись в едином государственном реестре юридических лиц об адресе общества с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Респект" (г. Рязань, ОГРН <***>) за государственным регистрационным номером 2206200086684 от 25.03.2020, указав, что решение суда является основанием для исключения соответствующей записи из единого государственного реестра юридических лиц". Так же, заявитель ходатайствовал о восстановлении срока для подачи заявления.

Представители заявителя и третьих лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие представителей указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика возразил против удовлетворения  заявленных требований.

Из материалов дела следует: решением Арбитражного суда Рязанской области от 24.01.2020 (резолютивная часть объявлена 21.01.2020) по делу № А54-10211/2018 ООО «СК «РЕСПЕКТ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 184.4-1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) полномочия конкурсного управляющего осуществляет государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Конкурсным управляющим установлено, что в Единый государственный реестр юридических лиц 25.03.2020 внесена государственная регистрационная запись № 2206200086684 о недостоверности сведений об адресе места нахождения ООО «СК «Респект».

В целях исключения из ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений конкурсный управляющий Страховой организации обратился в регистрирующий орган с  соответствующим заявлением, в удовлетворении которого Управлением Федеральной налоговой службы по Рязанской области  было отказано.

Полагая неправомерным внесение в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности данных в части адреса Страховой организации, конкурсный управляющий обратился в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает, что требование заявителя не подлежит удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по делу о признании незаконным действий регистрирующего органа по внесению записей в ЕГРЮЛ входит установление факта нарушения регистрирующим органом требований закона при внесении соответствующей записи, а также факта нарушения принятым решением прав и законных интересов заявителя либо нарушение публичных интересов (ст. 13 ГК РФ, пункты 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ регулируются Федеральным законом  от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ, Закон о регистрации).

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ст. 1 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации, о чем указывается в учредительных документах. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В случае внесения изменений в сведения о юридическом лице в связи с переменой места нахождения юридического лица регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица.

Согласно пункту 1 статьи 4, подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Закона о регистрации сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица включаются в ЕГРЮЛ, являющийся федеральным информационным ресурсом.

При этом Закон исходит из принципа официальности, достоверности и актуальности сведений, включенных в реестр, имеющих общедоступный характер (статьи 4, 6, 12, Закона о регистрации, статьи 3, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологии и защиты информации является принцип достоверности (ст. 3 Закона № 149-ФЗ). Обязанность по обеспечению достоверности информации, содержащейся в данной информационной системе, возлагается законодателем на определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы государственные органы.

Из совокупности положений Закона № 129-ФЗ и Закона № 149-ФЗ следует, что ЕГРЮЛ в силу своей публичности, является официальным источником сведений о юридическом лице, в связи с чем, содержащиеся в данном федеральном информационном ресурсе сведения и документы должны быть достоверны.

Исходя из содержания п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Согласно пункту 6 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации изменения, внесенные в учредительные документы юридических лиц, приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации учредительных документов, а в случаях, установленных законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях.

В силу пункта 2 статьи 51 ГК РФ данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

По смыслу указанных норм права представленные на государственную регистрацию документы (сведения) об адресе юридического лица должны содержать достоверную информацию.

Согласно пункту 3 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 данного закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом о государственной регистрации, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице.

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение. Им определяются место исполнения обязательств (ст. 316 ГК РФ), уплаты налогов (ст. 19, 23 Налогового кодекса Российской Федерации), подсудность споров (гл. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пар. 2 гл. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, гл. 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные извещения и вызовы (гл. 10 ГПК РФ, гл. 12 АПК РФ, гл. 9 КАС РФ).

Исходя из толкования указанных норм, адрес юридического лица отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с ним, как физической (размещение представителя юридического лица по адресу), так и почтовой (получение юридическим почтовой корреспонденции по адресу).

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых почтовых сообщений/уведомлений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Отсутствие сведений о фактическом месте нахождения юридического лица, а также невозможность осуществления почтовой связи с ним нарушает интересы Российской Федерации, препятствуя осуществлению государственного контроля за такими организациями.

Положениями Закона № 129-ФЗ предусмотрена обязанность заявителя указывать в представляемых им документах достоверные сведения, отвечающие требованиям законности. При этом Законом № 129-ФЗ также предусмотрено внесение в ЕГРЮЛ записей о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице.

В силу п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующему органу предоставлены полномочия по проверке сведений включаемых или включенных в ЕГРЮЛ.

Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268® (ранее приказ ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@, действующий на момент внесения оспариваемой записи) (далее - приказ) утверждены основания, условия и способы проведения указанных в п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий.

Так, для признания сведений об адресе недостоверными являются основания, закрепленные в п. 2 Приложения № 1 к приказу, п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица".

Основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений (п. 4 и 9 приложения № 1 к приказу).

Приведенная норма соответствует требованиям п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, согласно которым регистрирующий орган вправе осуществлять проверку достоверности внесенных в ЕГРЮЛ сведений в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

По общему правилу, установленному п. 9 Приложения № 1 к приказу, проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, на основании полученного регистрирующим органом заявления о недостоверности сведений ЕГРЮЛ осуществляется способами, предусмотренными подпунктами "а" -"д" п. 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ.

Мероприятие по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренное подпунктом "а" п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, проводится в отношении документов и сведений, имеющихся у территориальных органов ФНС России, полученных как при осуществлении полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц, так и при осуществлении иных полномочий в установленной сфере деятельности ФНС России (п. 10 Приложения № 1 к приказу).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ООО "СК "РЕСПЕКТ" с 08.08.2019 зарегистрировано по адресу: 390023, Рязанская обл., Рязань г., ФИО3 ул., д. 29, пом. 804А.

03.02.2020 Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области (далее - Инспекция) был проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по вышеуказанному адресу, на предмет установления местонахождения организации ООО "СК "РЕСПЕКТ". В результате проведения осмотра факт нахождения Общества по данному адресу не установлен, признаки осуществления финансово-хозяйственной деятельности не обнаружены, руководитель и представители Общества не найдены. Факт осмотра оформлен протоколом осмотра объекта недвижимости от 03.02.2020 №11-12. Осмотр проведен с участием понятых.

Также, в Инспекцию поступило уведомление от 03.02.2020 от собственника объекта недвижимости, расположенного по данному адресу, ООО "ПРОЕКТСЕРВИС" ОГРН <***> ИНН <***>, из которого следует, что между ООО "Проектсервис" и ООО "СК "Респект" был заключен договор аренды от 31.05.2019 №01-06/2019-СК, по которому имеется задолженность по арендной плате, арендатор признан банкротом, готовятся документы на расторжение договора аренды с Обществом.

Таким образом, вывод о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений   об   адресе   Общества   основан   на   результатах   комплекса (посредством изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа (пп. "а" п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ)) проверочных мероприятий, направленных на сбор достаточной совокупности доказательств, позволяющих с достаточной степенью объективности прийти к выводу о неведении Обществом деятельности (что следует, в том числе из того, что юридическое лицо признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство) и обладающим признаками недействующего хозяйствующего субъекта.

Во исполнение п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, для представления в регистрирующий орган достоверных сведений либо подтверждения по факту достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении общества, в части его адреса, Инспекцией сформировано и направлено в адрес юридического лица, лицу, имеющему право без доверенности действовать от имени юридического лица и участникам юридического лица уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (исх.№39 от 13.02.2020).

В уведомлении отражено, что в отношении сведений об адресе ООО "СК "РЕСПЕКТ" установлена недостоверность сведений, включенных в ЕГРЮЛ, разъяснены положения п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ.

Довод истца о не направлении уведомления по адресу конкурсного управляющего не состоятелен, поскольку по состоянию на 13.02.2020 в ЕГРЮЛ были внесены сведения о представителе конкурсного управляющего ФИО4 как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Общества на основании его заявления. Именно по его адресу было направлено уведомление в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ.

Внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности предшествует предусмотренная п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ процедура, в рамках которой юридическое лицо имеет возможность устранить возникшие у регистрирующего органа обоснованные сомнения в достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

Между тем, в рассматриваемом случае в установленный срок предусмотренная законодательством обязанность по представлению доказательства достоверности имеющихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе Общества не исполнена. В связи с чем, регистрирующим органом правомерно включена в реестр запись за ГРН 2206200086684 от 25.03.2020 о недостоверности сведений об адресе ООО "CIC "РЕСПЕКТ".

Содержащиеся в норме (п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ) законоположения направлены на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, а также не препятствуют своевременному представлению в регистрирующий орган документов для включения в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица до внесения в реестр сведений о недостоверности в отношении юридических лиц в связи с инициированием налоговыми органами мероприятий по проверке таких сведений, содержащихся в реестре.

Довод истца о невозможности внести изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в части адреса Общества, в связи с отсутствием недвижимого имущества в пределах места нахождения, указанного в уставе, в пользовании у Общества и возможности его приобретения, о незаконности оспариваемых действий не свидетельствует.

В силу прямого указания ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а, следовательно, должен обеспечить получение почтовой корреспонденции, адресованной должнику (данный вывод содержит Определение Верховного Суда РФ от 16.12.2014 309-ЭС14-3932 по делу № А76-14156/2012). Неполучение почтовой корреспонденции конкурсным управляющим по адресу местонахождения общества является риском последнего, которое несет неблагоприятные последствия (Определение Верховного Суда РФ от 06.06.2016 № 307-ЭС16-5134 по делу № А66-12261/2015).

Конкурсный управляющий не лишен возможности вступить (возобновить) в договорные отношения с собственником нежилого помещения, располагающегося по адресу, сведения о котором содержатся в реестре, либо изменить адрес в пределах того же субъекта.

При этом Законом № 129-ФЗ установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе юридического лица, в том числе в связи с представлением достоверных сведений, в регистрирующий орган необходимо представить подписанное конкурсным управляющим заявление по форме №Р13014.

Таким образом, изменение адреса юридического лица, признанного банкротом, возможно в пределах места нахождения, указанного в учредительных документах такого юридического лица путем предоставления заявления по форме № Р13014, следовательно, у истца имеется объективная возможность зарегистрировать в ЕГРЮЛ достоверный адрес места нахождения Общества в пределах города Рязани.

В отношении довода истца о возможности составления протокола об административном правонарушении и привлечения к ответственности представителя конкурсного управляющего следует отметить, что положений, которые бы исключали необходимость исполнения юридическим лицом, в отношении которого введена процедура банкротства, обязанности по обеспечению достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений, нормы законодательства о банкротстве не содержат. Данный довод также не свидетельствует о незаконности оспариваемых действий.

Также, нормы законодательства, предусматривающие запрет на осуществление расчетных операций в кредитных учреждениях для лица, в отношении которого внесена запись о недостоверности, истцом не приведены.

В отношении доводов истца о невозможности получения (продления) сертификата электронной подписи и отказа оператора связи по обмену электронными документами и предоставлению суд отмечает, что невозможность получения заявителем ЭЦП ввиду наличия в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе Общества не свидетельствует о незаконности действий регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ оспариваемой записи.

Удовлетворение требований заявителя в этой части приведет к наличию в ЕГРЮЛ не соответствующих действительности сведений, что противоречит принципу достоверности государственного реестра, а также приведет к нарушению интересов лиц гражданского оборота.

Также в силу п. 4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Конкурсный управляющий может направить/представить налоговую отчетность иным способом, не требующим получения ЭЦП, в связи с чем запись о недостоверности сведений не препятствует ООО "СК "РЕСПЕКТ" сдать необходимую отчетность.

Так же, обществом регулярно представлялась в налоговый орган  налоговая отчетность по телекоммуникационным каналам связи с ЭП, дата поступления последней отчетности - 10.06.2025. В связи с чем, доводы истца не являются состоятельными.

С учетом изложенного, в данном случае отсутствует предусмотренная ст. 198 АПК  РФ   совокупность   условий  для   удовлетворения   требования   о признании недействительной записи за ГРН 2206200086684 от 25.03.2020 о недостоверности сведений об адресе в отношении ООО "СК "РЕСПЕКТ".

Кроме того, суд учитывает следующее.

Заявителем указано, что срок подачи заявления не пропущен, либо ходатайствует о восстановлении срока подачи заявления.

В обоснование своей позиции указал, что конкурсный управляющий ООО «СК «РЕСПЕКТ» обратился в суд не с заявлением о признании незаконным решения регистрирующего органа, а подал заявление об исключении из ЕГРЮЛ записи от 25.03.2020 ГРН № 2206200086684 о недостоверности сведений в части адреса места нахождения ООО «СК «Респект» (ОГРН <***>, ИНН <***>), учитывая невозможность исключения данной записи из ЕГРЮЛ в ином порядке, в связи с чем, заявление конкурсного управляющего не подлежит рассмотрению в порядке главы 24 АПК РФ и к нему неприменима норма ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Кроме того, письмом от 04.03.2025 УФНС России по Рязанской области отказало в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО «СК «РЕСПЕКТ» от 30.01.2025 об исключении из ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе. Формально, подача конкурсным управляющим заявления об исключении записи о недостоверности сведений об адресе из ЕГРЮЛ и получение отказа регистрирующего органа в его удовлетворении предоставляет право на обращение в суд с соответствующим заявлением.

Так же указал, что в письме от 04.03.2025 УФНС России по Рязанской области указывает, что обязанность по направлению уведомления о недостоверности сведений в адрес конкурсного управляющего отсутствовала. Следовательно, УФНС России по Рязанской области не соблюден предусмотренный законом порядок уведомления о недостоверности сведений, что также является основанием для восстановления срока.

Доводы заявителя, что законодательством не установлены сроки давности для подачи заявления о недостоверности сведений и о признании записи, внесенной в ЕГРЮЛ, недостоверной, не принимаются судом, поскольку положениями статьи 198 АПК РФ установлены сроки для обращения с заявлением в суд. Данное заявление подлежит рассмотрению в порядке главы 24 АПК РФ, а не в порядке искового производства.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 18.11.2004 N 367-О указал, что установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

В силу положений части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных названным Кодексом.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что участвующие в деле лица несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Пропуск срока на обжалование решения и отсутствие уважительных причин для восстановления данного срока является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении требования.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пропуск срока подачи заявления об оспаривании ненормативного правового акта и отсутствие уважительных причин для его восстановления являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2011 N 18306/10).

В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ) (п. 16 Пленума №21 от 28.06.2022).

Оспариваемая запись в отношении Общества была внесены в общедоступный источник - ЕГРЮЛ 25.03.2020.

Заявитель не указал, когда конкретно ему стала известна информация о внесении данной записи в ЕГРЮЛ. Вместе с тем, учитывая, что заявитель являлся конкурсным управляющим, он неоднократно являлся участником судебных процессов, связанных с рассмотрением как основного дела о признании должника банкротом, так и обособленных споров, при рассмотрении которых предоставляются выписки из ЕГРЮЛ, он имел возможность для ознакомления со спорной записью.

В суд заявитель обратился только 10.04.2025, то есть, спустя 5 лет с момента внесения записи.

Обжалование записи в УФНС России по Рязанской области путем подачи заявления от 30.01.2025, так же по истечении сроков, предусмотренных Законом о регистрации, не является основанием ни для перерыва, ни для восстановления срока для подачи в суд.

Представитель Управления заявил как о пропуске срока, установленного статьей 198 АПК РФ, так и о пропуске срока исковой давности, установленного статьей 196 ГК РФ, в связи с этим суд дополнительно дает оценку сроку исковой давности применительно к требованиям искового характера.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 200 упомянутого Кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Трехлетний срок обращения в суд заявителем так же пропущен.

Поскольку на момент обращения в суд как трехмесячный срок, установленный статьей 198 АПК РФ, так и трехлетний срок исковой давности, установленный статьей 196 ГК РФ, для обжалования записи истекли, оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

С учетом изложенного, в удовлетворении требований следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, судебные расходы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством  размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья                                                                    О.В. Соломатина