Решение от 3 октября 2020 г. по делу № А56-40966/2020

4806/2020-314496(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-40966/2020
03 октября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 03 октября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Заварзиной М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Войсковая Часть 6944 (адрес: 198123, Санкт-Петербург, Волхонское шоссе дом 4, ОГРН: <***>);

ответчик: акционерное общество "Радиевый институт имени В.Г. Хлопина" (адрес: 194021, <...>, ОГРН: <***>)

о взыскании 6176758,99 руб.;

при участии - от истца: ФИО2 по доверенности от 02.08.2019; - от ответчика: ФИО3 по доверенности от 23.03.2020 № 78АБ8287566;

установил:

Войсковая часть 6944 (далее - Войсковая часть) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Радиевый институт имени В.Г. Хлопина" о взыскании 6 176 758,99 в счет компенсации понесенных расходов на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений с 01.08.2019 по 31.12.2019.

В настоящем судебном заседании истец поддержал ранее заявленную правовую позицию по делу, представил дополнительные доказательства.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на исковое заявление с приложенными документами.

Представленные документы приобщены к материалам дела в порядке статей 66, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 136, 137 АПК РФ арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Исследовав материалы, заслушав участников спора, суд установил следующее.

Согласно статье 2 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" (далее - Закон N 226-ФЗ) на войска национальной гвардии возлагается выполнение задач в том числе по охране важных

государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 части 1), по охране особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам (пункт 8 части 1).

Из содержания данной нормы следует, что условие о выполнении данных задач на основании договора предусмотрено в отношении охраны физических и юридических лиц, в отношении охраны важных государственных объектов соответствующего ограничения в статье 2 Закона N 226-ФЗ не предусмотрено.

Обстоятельства отнесения объектов ответчика, охраняемых военнослужащими войсковой части 6944, к числу важных государственных объектов ответчиком не оспорены.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон N 76-ФЗ) предусмотрено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных Законом N 76-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно статье 27 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ организации, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации, обязаны обеспечивать военнослужащих войск национальной гвардии, проходящих военную службу по контракту в воинских частях, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях, и не имеющих жилого помещения в населенном пункте по месту военной службы, а также проживающих совместно с ними членов их семей на период прохождения военной службы в этих воинских частях служебными жилыми помещениями или жилыми помещениями в общежитии, относящимися к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и находящимися в хозяйственном ведении или оперативном управлении данных организаций (пункт 1 части 1); при отсутствии жилых помещений специализированного жилищного фонда указанные организации обязаны предоставлять перечисленным лицам на условиях безвозмездного пользования жилые помещения, находящиеся в собственности данных организаций либо арендованные ими за счет средств от осуществления основной и (или) предпринимательской деятельности (часть 2); военнослужащим войск национальной гвардии, проходящим военную службу по контракту в воинских частях, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях, на период прохождения военной службы в этих воинских частях, а также членам их семей при невозможности предоставления им жилых помещений в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи предоставляется служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете указанному федеральному органу исполнительной власти на эти цели (часть 3); в случае отсутствия жилых помещений, указанных в части 3 настоящей статьи, воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им

денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, с компенсацией понесенных воинской частью расходов организациями, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 4).

Из положения данной нормы следует обязанность компенсации истцу ответчиком понесенных им в связи с предоставлением жилых помещений военнослужащим расходов в связи с охранной военнослужащими истца объектов ответчика.

Размещение военнослужащих в Санкт-Петербурге по месту нахождения войсковой части обусловлено положением статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно которой военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности и взаимосвязи, а также доводы сторон по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о доказанности исковых требований по праву.

В отношении размера требований судом установлено следующее.

Истцом представлен расчет фактических расходов по выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений 72 военнослужащими в размере 6 176758,99 руб.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела выписок из приказов командира войсковой части (т. 1) усматривается, что непосредственное участие в охране объектов ответчика принимали лишь 20 военнослужащих истца, а именно: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что войсковая часть вправе требовать возмещения расходов, понесенных ею в результате выплаты только 20 военнослужащим, принимавшим участие в охране объектов ответчика, компенсаций за наем жилых помещений.

При этом проверив справочный расчет истца, составленный в отношении названных 20-ти военнослужащих, суд полагает его обоснованным.

Доводы ответчика о необоснованном включении в расчет выплат за найм квартир за июнь и июль 2019 года, при том, что исковые требования заявлены истцом за период с 01.08.2019 по 31.12.2019, не могут являться основанием для отказа в иске, поскольку

из представленных в материалы дела платежных поручений, расчетов и объяснений истца усматривается, что указанный в исковом заявлении период с 01.08.2019 по 31.08.2019 определен истцом по дате компенсации (дате платежного поручения) военнослужащему денежных средств за найм помещения. При этом, в августе истец выплачивал компенсацию за июль и частично за июнь 2019 года, в сентябре – за август и т.д.

В судебно заседании представители сторон подтвердили, что спорные платежи не были предметом исследования в рамках ранее рассмотренных между сторонами дел о взыскании компенсаций за предыдущие периоды.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 1 633 290 руб. 32 коп.

Поскольку истец освобожден от оплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Арбитражный суд

решил:

Взыскать с акционерного общества "Радиевый институт имени В.Г. Хлопина" в

пользу Войсковой части 6944 в счет компенсации расходов на выплату возмещения за

наем служебных помещений в размере 1 633 290,32 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества "Радиевый институт имени В.Г. Хлопина" в

доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 29 333 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный

суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Заварзина М.А.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 11.11.2019 8:09:36

Кому выдана Заварзина Мария Антоновна