Решение от 1 августа 2023 г. по делу № А63-6105/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А63-6105/2023
г. Ставрополь
01 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 01 августа 2023 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Быкодоровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ишковым А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

открытого акционерного общества промышленно-транспортная компания «Свердловскстройтранс», с. Таборы Таборинского района Свердловской области,

ОГРН <***>, ИНН <***>

к администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края,

станица Ессентукская, ОГРН <***>, ИНН <***>,

управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, станица Ессентукская, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:160208:72 (<...>),

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,

У С Т А Н О В И Л:


открытое акционерное общество промышленно-транспортная компания «Свердловскстройтранс» (далее – общество) обратилось в суд с иском к администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:160208:72 (<...>).

Исковые требования мотивированы необходимостью констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на земельный участок. Право собственности на земельный участок у общества и так есть, однако решение суда ему необходимо для того, чтобы внести ясность в правоотношения. В частности, при рассмотрении заявления общества о регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество у регистратора возникли сомнения в принадлежности истцу земельного участка именно на праве собственности, поскольку в свидетельстве о праве собственности на землю от 04.02.1993 г. № 1097 не указан вид права.

Ответчики возражений на иск не представили.

Суд, исследовав материалы дела, дав правовую оценку представленным доказательствам, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, постановлением администрации Предгорного района Ставропольского края от 13.10.1992 года № 92 в соответствии со статьей 51 Закона «О местном самоуправлении в РСФСР» и статьей 7 Закона РФ «О земельной реформе» землеустроителю ФИО1 до 01.12.1992 года постановлено обеспечить выдачу документов, удостоверяющих право собственности, пользования земельными участками всем категориям землепользователей.

Производственному объединению автомобильного транспорта «Свердловскстройтранс» (правопредшественнику истца) в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:29:160208:72 (<...>) выдано свидетельство о праве собственности на землю от 04.02.1993 г. № 1097 для строительства пионерского лагеря (далее – свидетельство о праве собственности на землю от 04.02.1993 г. № 1097).

На указанном земельном участке имеются объекты незавершенного строительства, принадлежащие истцу на праве собственности: спальный корпус, лечебный корпус, хозяйственный блок, котельная и другие объекты, что указывает на использование ОАО ПТК «Свердловскстройтранс» земельного участка в соответствии с видом разрешённого использования при его предоставлении. Приказом № 904 от 07.12.1992 года строительство пионерского лагеря в п. Подкумок было законсервировано с 15.12.1992 года.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края по делу №А63-4274/2020 от 17.01.2022 в мотивировочной части указано, что ОАО ПТК «Свердловскстройтранс» является собственником соответствующего земельного участка на основании свидетельства о праве собственности на землю от 04.02.1993 г. № 1097

Обращаясь в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:160208:72 (<...>), ОАО ПТК ««Свердловскстройтранс» представило на регистрацию свидетельство о праве собственности на землю № 1097 от 04.02.1993 года.

Однако решением государственного регистратора от 13.02.2023 года заявителю возвращены без рассмотрения документы, приложенные к заявлению о государственной регистрации прав. Основанием для возврата послужили неоплата государственной пошлины и то обстоятельство, что в представленном на государственную регистрацию свидетельстве о праве собственности на землю № 1097 от 04.02.1993 года не указан вид права.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в суд. При этом истец указал, что в рассматриваемом случае отсутствует спор о праве. Поданный им иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество и направлен на защиту существующего, но нарушенного или оспариваемого права.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Одним из способов защиты нарушенных прав, предусмотренных этой нормой, является требование о признании права.

На основании пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Исключение из данного правила содержится, в том числе, в части 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – закон № 122-ФЗ, Закон о регистрации), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В силу прямого указания закона (статьи 58, пункт 1 статьи 129 и 218 ГК РФ) правопреемство при реорганизации юридического лица относится к числу универсальных, то есть охватывает все имущественные и неимущественные права реорганизуемого юридического лица, в том числе и право на обращение за регистрацией права собственности на объекты недвижимости.

При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом. В силу универсального правопреемства все имущественные права реорганизуемого юридического лица переходят к правопреемнику даже при отсутствии передаточного акта. Право собственности на недвижимое имущество, принадлежащее реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику), переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость и возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (пункт 5 статьи 58, абзац 3 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса, пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»; далее - постановление № 10/22).

Положениями Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. № 374-1 «О земельной реформе» (далее - Закон № 374-1), утратившим силу в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287, перераспределение земли в интересах создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на ней определялось в качестве одной из целей земельной реформы, в ходе которой предполагалось осуществить наделение землей граждан, предприятий, организаций, учреждений, объединений и товариществ с закреплением их соответствующих прав.

Законом Российской Федерации от 20.11.1992 № 3936-1 в статью 7 Закона № 374-1 были внесены изменения, в силу которых за предприятиями, учреждениями и организациями ранее установленное право пользования земельными участками сохранялось до 01.02.1993.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев практику применения части 2 статьи 7 Закона № 374-1, в пункте 3 информационного письма от 27.02.2001 № 61 «Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства» выработал рекомендацию, согласно которой, устанавливая сроки переоформления прав пользования земельными участками, законодатель не определил порядок прекращения прав на них в связи с невыполнением юридическими лицами требований указанной нормы. Статьей 39 Земельного кодекса РСФСР, содержавшей исчерпывающий перечень оснований прекращения прав на землю, непереоформление прав на земельный участок к таким основаниям не относилось. Другим законодательством порядок перераспределения земельных участков в связи с непереоформлением на них документов также не устанавливался. В этой связи, непереоформление права пользования земельным участком в соответствии с Законом № 374-1 не могло служить основанием для изъятия и перераспределения такого участка.

После 01.02.1993 года земельные участки оформлялись предприятиями в собственность.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 постановления № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Свидетельства, удостоверяющие права на землю, в том числе свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177, выданные юридическим лицам как до, так и после введения в действие Закона о регистрации, приравнены законодателем по юридической силе к записям в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Иск о признании права собственности может быть удовлетворен в том случае, когда право на недвижимое имущество возникло до вступления в силу Закона о регистрации, и не было зарегистрировано (ранее возникшее право).

В соответствии с частью 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что право собственности у истца на земельный участок с кадастровым номером 26:29:160208:72 (<...>) возникло до вступления в силу Закона № 122-ФЗ, возникновение этого права подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № 1097 от 04.02.1993 года, решением Арбитражного суда Ставропольского края по делу №А63-4274/2020 от 17.01.2022; указанное право собственности является юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации, земельный участок находится во владении и пользовании истца, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Истцом при обращении с иском в суд уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 рублей. Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесённые в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком. При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определённых действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

В данном случае ответчики не оспаривали право собственности истца, и были привлечены к участию в деле в соответствующем статусе в силу сложившейся судебной практике, согласно которой ответчиками по такой категории дел выступают органы местного самоуправления.

При таких обстоятельствах основания для распределения государственной пошлины отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:


иск удовлетворить.

Признать за открытым акционерным обществом промышленно-транспортная компания «Свердловскстройтранс», с. Таборы Таборинского района Свердловской области ОГРН <***>, ИНН <***> право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:160208:72 (<...>).

Настоящее решение является основанием для внесения органами Росреестра записи о праве собственности открытого акционерного общества промышленно-транспортная компания «Свердловскстройтранс», с. Таборы Таборинского района Свердловской области, ОГРН <***>, ИНН <***> на земельный участок с кадастровым номером 26:29:160208:72 (<...>) в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Л.В. Быкодорова



Суд:

АС Ставропольского края (подробнее)

Истцы:

ОАО ПРОМЫШЛЕННО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ "СВЕРДЛОВСКСТРОЙТРАНС" (ИНН: 6659008764) (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕДГОРНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (ИНН: 2618017120) (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (ИНН: 2634063830) (подробнее)

Судьи дела:

Быкодорова Л.В. (судья) (подробнее)