Решение от 29 августа 2018 г. по делу № А40-101931/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-101931/18

130-1240

30 августа 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2018 года

Полный текст решения изготовлен 30 августа 2018 года

Арбитражный суд в составе судьи Кукиной С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ООО "Ирма-Фарм М" (адрес: 127051, <...>, ПОМЕЩЕНИЕ 1;КОМ.4, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 09.07.2014) к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу (адрес: 123022, Москва, ул. Б. Декабрьская, 7 кор.3)

о признании незаконными действия, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов

третьи лица - 1) ОАО "Росспиртпром" (адрес: 121170, Москва, Кутузовский пр-т, 34, стр.21),

2) ЛУ МВД России на станции Москва-Рязанская.

при участии представителей: от истца (заявителя) - ФИО2 (ген. дир., приказ о назначении, паспорт); от ответчика (заинтересованного лица) – ФИО3, (дов.№1-31 от 08.05.2018 г., удост.), ФИО4 (дов. № 1-49 от 22.08.16 г., паспорт); от третьих лиц – 1) ФИО5, дов.№377 от 27.11.2017 г., паспорт; 2) не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО "Ирма-Фарм М" (далее - Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу о признании незаконными действия, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

От заявителя поступило ходатайство об отказе от заявленных требований в части обязания МУ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ЦФО в десятидневный срок с даты вступления в законную силу судебного Решения по настоящему делу, вернуть ООО «Ирма-Фарм М» продукцию, изъятую у ООО «Ирма-Фарм М» в ходе выемки 27 апреля 20!7г. -11 мая 2017г.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что заявитель отказался от заявления и отказ принят арбитражным судом.

Отказ от заявления выражен в письменном виде и подписан уполномоченными лицами.

Отказ от части требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, поэтому отказ следует принять и прекратить производство по делу в указанной части.

Лицам, участвующим в деле, понятны порядок и последствия прекращения производства по делу, установленные ст. 151 АПК РФ.

Таким образом, суд находит заявление заявителя о частичном отказе от заявленных требований подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из заявления следует, что заявитель осуществляет хозяйственную деятельность по оптовой торговле парфюмерными и косметическими товарами, которая в соответствии с законодательством РФ не требует лицензирования. Для осуществления своей деятельности ООО «Ирма-Фарм М» арендует нежилое складское помещение, расположенное по адресу: Московская обл., Ленинский район, д. Горки.

Деятельность заявителя носит торгово-закупочный характер, то есть покупка товара непосредственно у производителя и оптовая продажа данного товара третьим лицам. Закупаемый товар завозится на вышеуказанный склад, расположенный по адресу: Московская обл., Ленинский район, д. Горки и уже оттуда доставляется покупателям. На весь закупаемый и реализуемый товар имеются необходимые сертификаты и разрешения. Как покупка, так и реализация товара оформляется в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации.

26 апреля 2017г. по вышеуказанному адресу явились сотрудники полиции- ЛОВД по ст. Москва- ФИО6 МВД России по г. Москве совместно с представителями МУ Росалкогольрегулирования по ЦФО.

Сотрудники полиции и МУ Росалкогольрегулирования по ЦФО начали вывоз всего товара, находящегося на складе- как принадлежащего ООО «Ирма-Фарм М», так и принадлежащего третьим лицам.

16 ноября 2017г. постановлением о/у ОЭБ и ПК на станции Москва-Рязанская ФИО7 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и дано указание вернуть изъятую продукцию.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд считает необходимым пояснять следующее.

Материалами дела установлено, что в рамках государственного контракта, заключенного с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка АО «Росспиртпром» в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оказывает услуги по вывозу, хранению и уничтожению продукции и (или) предметов по заявкам Росалкогольрегулирования и ее территориальных органов.

На основании заявки МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу от 05.05.2017 №у 1-9323/02 изъятая продукция была принята от ЛУ МВД России на станции Москва-Рязанская по актам приема передачи №yl-9323/02 от 06.05.2017, 10.05.2017 и помещена на ответственное хранение в складское помещение АО «Росспиртпром», по адресу: <...>.

Врио начальника ОЭБ и ПК ЛУ МВД России на станции Москва-Рязанская капитаном полиции ФИО7 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 28.03.2018 с указанием о выдаче представителю ООО «Ирама-Фарм» изъятой продукции в количестве 775 360 штук.

Учитывая вышеуказанное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 28.03.2018, а также на основании письма МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу от 24.05.2018 №у 1-9525/02 АО «Росспиртпром» подготовило продукцию к возврату, о чем было сообщено ООО «Ирма-Фарм М» (письмо АО «Росспиртпром» от 04.06.2018 №ИМ-04-1438).

ООО «Ирма-Фарм М» в период с 14.06.2018 по 02.08.2018 продукцию получило, и вывезло со склада АО «Росспиртпром» по актам приема-передачи №у 1 -9323/02/ВОЗВРАТХ1,2,3,4,5,6,7).

Указанный факт подтвержден заявителем, в связи с чем он отказался от заявленных требований в указанной части.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить следующее.

В нарушение требований статей 65 и 198 АПК, Заявителем не доказано, какое его право нарушено оспариваемыми действиями Управления, и какое его право подлежит восстановлению путем признания обжалуемых действий, поскольку это обстоятельство не создает заявителю каких-либо препятствий при осуществлении им экономической деятельности, и не возлагает на него каких-либо обязанностей. Обществом также не указано, каким образом удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению его нарушенных прав.

Как установлено судом, ООО «Ирма-Фарм М» в период с 14.06.2018 по 02.08.2018 продукцию получило, и вывезло со склада АО «Росспиртпром» по актам приема-передачи №у 1 -9323/02/ВОЗВРАТХ1,2,3,4,5,6,7).

При указанных обстоятельствах избранный Заявителем способ защиты не приводит к восстановлению прав, а материальный интерес Заявителя к действиям ответчика имеет абстрактный характер, так как отсутствует неопределенность в сфере правовых интересов истца, устранение которой возможно в случае удовлетворения заявленных требований, поскольку в настоящее время продукция получена заявителем, вывезена со склада АО «Росспиртпром» по актам приема-передачи №у 1 -9323/02/ВОЗВРАТХ1,2,3,4,5,6,7), а как следует из правового смысла части 1 статьи 4 АПК обращение с иском в суд должно иметь своей целью восстановление нарушенных прав.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия не нарушают права и законные интересы Заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и не создает иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 65 АПК РФ заявитель должен доказать, в защиту и на восстановление каких прав предъявлены его требования.

Обязанность заявителя доказать нарушение своих прав вытекает из ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 65, ч. 1 ст. 198 и ч. 2 ст. 201 АПК РФ.

Доказательств фактического нарушения его прав заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение не нарушает прав и законных интересов заявителя и не препятствуют его экономической деятельности, следовательно, отсутствует обязательное условие для признания решений незаконными.

При указанных обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4, 64, 65, 71, 75, 110, 167 -170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Производство по делу в части обязания ответчика вернуть изъятую продукцию прекратить, в связи с отказом от заявленных требований в указанной части.

В удовлетворении требований ООО "Ирма-Фарм М" (адрес: 127051, <...>, ПОМЕЩЕНИЕ 1;КОМ.4, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 09.07.2014) отказать.

Возвратить ООО "Ирма-Фарм М" (адрес: 127051, <...>, ПОМЕЩЕНИЕ 1;КОМ.4, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 09.07.2014) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.М. Кукина