Решение от 18 июня 2018 г. по делу № А24-7164/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-7164/2017
г. Петропавловск-Камчатский
18 июня 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 18 июня 2018 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Скрипник Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику

Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальному учреждению (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора

общество с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2 288 854 руб. 16 коп.

при участии:

от истца:

ФИО2 - представитель по доверенности от 01.01.2018 (сроком по 31.12.2018),

от ответчика:


от третьего лица:

ФИО3 - представитель по доверенности от 14.05.2018 № 32 (сроком по 31.12.2018),

не явились,



установил:

краевое государственное унитарное предприятие «Камчатский водоканал» (далее – КГУП «Камчатский водоканал», истец, место нахождения: 683009, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальному учреждению (далее – Комитет, ответчик, место нахождения: 683003, <...>) о взыскании за счет казны Петропавловск-Камчатского городского округа 2 147 947 руб. 81 коп., из которых: 2 120 612 руб. 39 коп. долг, переданный по договору уступки права требования (цессии) № 02-04109/03-03 от 04.09.2015; 27 335 руб. 42 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.10.2017 по 29.12.2017 (с учетом принятого в судебном заседании 22.03.2018 увеличения размера исковых требований).

Требования заявлены истцом со ссылками на статьи 210, 249, 290, 308, 309, 382, 384 ГК РФ, статьи 39, 153, 154, 157, 161 ЖК РФ и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате долга за жилищно-коммунальные услуги в отношении жилых помещений в многоквартирных домах, собственником которых является Петропавловск-Камчатский городской округ, право требования которого приобретено истцом по договору уступки права требования (цессии) № 02-04109/03-03 от 04.09.2015.

Определением от 10.05.2018 принято увеличение размера исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.10.2017 по 18.04.2018 до 78 241 руб. 77 коп.

Протокольным определением от 29.05.2018 принято изменение наименования ответчика с Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение на Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение.

Третье лицо о времени и месте проведения судебного заседания уведомлено надлежащим образом по правилам статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), что подтверждается материалами дела, явку своих представителей не обеспечило.

При таких обстоятельствах судебное заседание проведено в отсутствие представителей третьего лица на основании статьи 156 АПК РФ.

Истец требования поддержал, ссылаясь на то, что в силу положений гражданского и жилищного законодательства ответчик обязан нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, содержание и текущий ремонт общедомового имущества многоквартирных домов, в которых расположены принадлежащие ему на праве собственности жилые помещения, право требования которых истцом приобретено у управляющей компании ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» по договору уступки права требования (цессии) № 02-04109/03-03 от 04.09.2015. Полагал, что, поскольку ответчик не доказал заселение жилых помещений в установленном порядке, то должен нести данные расходы.

Ответчик по требованиям истца возражал, ссылаясь на необоснованность расчета истца в связи с нахождением отдельных жилых помещений в пользовании граждан.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Как следует из материалов дела, ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» в том числе в период с января 2014 года по июль 2015 года (далее – спорный период) являлось управляющей компанией многоквартирных жилых домов в <...> лет Октября, д. 10/1, 15/7; ул. Авиационная, <...>; ул. Ак.Королева, <...>; ул. Ак. Курчатова, <...>; по ул. Арсеньева, <...> года, <...>; ул. Океанская, <...>; ул. Осипенко <...>/1; ул. Пограничная, <...>; ул. Пономарева, <...>, 7А; ул. Рябиковская, <...>, 97, 81/3; ул. Свердлова, <...> осуществляло поставку коммунального ресурса и оказывало услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества вышеуказанных многоквартирных домов, в которых находятся жилые помещения (квартиры), принадлежащие муниципальному образованию Петропавловск-Камчатский городской округ на праве собственности.

Факт нахождения спорных домов в управлении ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» подтверждается, в том числе, сведениями с интернет-сайта www.reformagkh.ru и ответчиком не оспаривался.

Платежи за оказанные коммунальные услуги и за содержание и текущий ремонт, приходящиеся на муниципальные жилые помещения, в указанный в расчете период управляющей компании муниципальным собственником не вносились, вследствие чего возник долг в размере 2 120 612 руб. 39 коп.

04.09.2015 между ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» (цедент) и МУП «Петропавловский водоканал» (ныне – КГУП «Камчатский водоканал», истец, цессионарий) заключен договор уступки прав требования (цессии) № 02-04.09/03-03 по условиям которого цедент уступает, а цессионарий принимает права требования платежей с потребителей (собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирных домов, далее – должники) в объеме задолженности за жилищные коммунальные услуги, числящиеся на учете на 01.08.2015 – Приложение № 1.

В приложении № 1 ООО УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» и КГУП «Камчатский водоканал» согласовали, в том числе, размер уступленной задолженности, суммы начислений за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт на каждое жилое помещение, а также перечень собственников (зарегистрированных лиц) и период образования задолженности.

На основании договора уступки прав требования (цессии) № 02-04.09/03-03 от 04.09.2015 к КГУП «Камчатский водоканал» перешло право требования по оплате за оказанные коммунальные услуги и за содержание и текущий ремонт, приходящиеся на муниципальные жилые помещения, указанные в Приложении № 1 к договору, в размере 2 120 612 руб. 39 коп., что обязывает должника, а именно Петропавловск-Камчатский городской округ совершить предусмотренные законом действия в пользу нового кредитора – КГУП «Камчатский водоканал».

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 21.09.2017 № 3651/05-08 с требованием об оплате приобретенной по договору цессии задолженности, оставлена без ответа.

Полагая, что ответчик, являясь собственником жилых помещений, должен возместить расходы по жилищно-коммунальным услугам, на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах и ссылаясь на уступку прав требования указанной задолженности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

В силу статьи 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие, связанные с требованием права.

Наличие в договоре уступки права требования (цессии) № 02-04.09/03-03 от 04.09.2015 условий, противоречащих нормам § 1 главы 24 ГК РФ, судом не установлено, в связи с чем, переход права требования с должника задолженности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг признается судом состоявшимся.

Согласно положениям статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранении.

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в доме.

В соответствии с частью 1 статьи 36, частью 3 статьи 37 ЖК РФ общее имущество многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений, находящихся в данном доме.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Частью 3 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Согласно части 4 этой статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ (часть 3 статьи 39 ЖК РФ).

Согласно пункту 28 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила № 491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общедомового имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, а также нести расходы по оплате коммунальных услуг.

Жилищный кодекс, регулируя отношения по внесению платы за коммунальные услуги, предусмотрел, что собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено иное, а именно: до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ муниципальный собственник несет соответствующие расходы за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно расчетам истца, ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» и сведениям, представленным МАУ «РКЦ по ЖКХ», задолженность за содержание жилого помещения, текущий ремонт общего имущества жилого дома и по оплате за коммунальные услуги, предоставленные по спорным жилым помещениям, за общий период с января 2014 года по июль 2015 года составляет 2 120 612 руб. 39 коп.

Методика расчета по размеру оплаты за оказанные ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» услуги, а также арифметические расчеты истца и третьего лица, МАУ «РКЦ по ЖКХ», по долгу ответчиком не опровергнуты. Оснований для отклонения указанного расчета по материалам дела не имеется.

После проведенной сверки между сторонами возник спор по оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги в отношении следующих квартир в г. Петропавловке-Камчатском: № 10 по ул. Обороны, 18; № 6 по ул. Ключевская, д. 17А; № 14 по ул. Ключевская, д. 37; № 1 по ул. Курильская, 20; № 9 по ул. Курильская, д. 32; № 35 по ул. Курчатова, 9; № 35 по ул. Максутова, 37; № 1 по ул. Морская, д. 36; № 50 по ул. Тельмана, 2Б; № 1, 13 по ул. Беляева, 9/1; № 7, 15, 16 по ул. Рябиковская, 81/3; № 1, 12 по ул. Рябиковская, 66. Согласно доводам ответчика вышеуказанные квартиры заселены в установленном законом порядке.

Рассмотрев разногласия сторон, суд приходит к следующему выводу.

Так, в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под иными документами, связанными с управлением многоквартирным домом, понимается учетно-регистрационная документация на граждан, проживающих в многоквартирных домах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию.

Пунктами 56, 58 Административного регламента предусмотрено, что регистрация граждан по месту жительства состоит, в числе прочего, из оформления должностными лицами, ответственными за регистрацию, на основании заявления гражданина о регистрации по месту жительства и представленных документов карточек регистрации по формам № 9 и поквартирных карточек по форме № 10.

В отношении квартиры № 10 по ул. Обороны, 18 истцом представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой спорное помещение имеет площадь 22,2 кв.м. Сторонами не оспаривалось и подтверждено в судебном заседании, что указанная квартира является однокомнатной. Согласно представленной ответчиком в материалы дела поквартирной карточке (ф. 10) в указанной квартире зарегистрирован с 13.08.1982 ФИО4.

С учетом вышеизложенного, при отсутствии доказательств недействительности указанной регистрации либо иных доказательств, свидетельствующих о незаконности проживания поименованного выше лица по указанному адресу, суд приходит к выводу о том, что указанная квартира является заселенной на законных оснований, в связи с чем задолженность по указанной квартире в размере 17 659 руб. 51 коп. подлежит исключению из расчета истца по долгу.

Также согласно представленной ответчиком поквартирной карточке (ф. 10) в квартире № 14 по ул. Курильская, д. 37 (жилая площадь 19,5 кв.м) с 27.03.1987 зарегистрирована ФИО5.

Согласно доводам истца и третьего лица, вышеуказанная квартира является коммунальной, имеет общую площадь 36,5 кв.м. По данным МАУ «РКЦ» в 2015 году было открыто 2 лицевых счета: на ФИО5, общей площадью 19,5 кв.м. и Петропавловск-Камчатский городской округ, общей площадью 17,0 кв.м.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих площадь указанного помещения в размере 36,5 кв.м, истцом в материалы дела не представлено, как не представлено и поквартирной карточки с отсутствием информация о зарегистрированных в установленном порядке граждан в отношении 17,0 кв.м. спорной квартиры (статья 65 АПК РФ), а в свою очередь факт закрытия либо открытия лицевого счета не является в силу статьи 8 ГК РФ основанием, влекущим возникновение либо прекращение обязанностей по несению соответствующих расходов за коммунальные платежи, в связи с чем задолженность в размере 6 362 руб. 97 коп. подлежит исключению из расчета исковых требований.

Доводы ответчика о необоснованном включении истцом в расчет задолженности жилых помещений № 6 по ул. Ключевская, д. 17А; № 1 по ул. Курильская, 20; № 9 по ул. Курильская, д. 32; № 35 по ул. Курчатова, 9; № 35 по ул. Максутова, 37; № 1 по ул. Морская, д. 36; № 50 по ул. Тельмана, 2Б; № 1, 13 по ул. Беляева, 9/1; № 7, 15, 16 по ул. Рябиковская, 81/3; № 1, 12 по ул. Рябиковская, 66, подлежат отклонению, поскольку как следует из представленных в материалы дела выписок из Единого государственного реестра недвижимости и поквартирных карточек (ф. 10), указанные квартиры являются коммунальными, в свою очередь начисления оплаты произведено истцом только на часть незаселенной площади в коммунальной квартире, а не на всю их площадь, а также до момента их заселения в установленном порядке.

В силу положений постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 жилищный фон относится к муниципальной собственности, доказательств, подтверждающих прекращение права собственности по предусмотренным статьей 235 ГК РФ основаниям, равно как и доказательств, свидетельствующих о не приобретении городским округом данных объектов в собственность, ответчиком в дело не представлено.

С учетом установленного, положений статей 210, 382, 384 ГК РФ, 153 ЖК РФ, а также в связи с отсутствием надлежащих доказательств заселения спорных квартир в установленном законом порядке, оплаты ответчиком поставленных коммунальных ресурсов, а также расходов по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований в сумме 2 096 589 руб. 91 коп. (2.120.612,39-17.659,51-6.362,97) в силу статей 309, 314, 539, 544 ГК РФ, статьи 153 ЖК РФ.

В остальной части исковые требования по долгу удовлетворению не подлежат.

Рассмотрев требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.10.2017 по 18.04.2018 в размере 78 241 руб. 77 коп., суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком денежного обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг судом установлено, а несвоевременное исполнение данного обязательства подтверждено материалами дела и подпадает под признаки пункта 1 статьи 395 ГК РФ, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами заявлено истцом правомерно.

Согласно расчету истца общая сумма процентов за период с 28.10.2017 по 18.04.2018 составила до 78 241 руб. 77 коп. Проценты начислены с применением ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Вместе с тем с учетом частичного удовлетворения требования истца по долгу, расчет по процентам подлежит корректировке.

Согласно произведенному судом расчету, обоснованный размер процентов за заявленный истцом период просрочки составил 77 214 руб. 82 коп.

Таким образом, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат частичному удовлетворению в сумме 77 214 руб. 82 коп. на основании статьи 395 ГК РФ.

В остальной части требования по процентам удовлетворению не подлежат.

Судом учтено, что в данном случае размер финансовых санкций, определенных истцом по статье 395 ГК РФ, не превышает размер ответственности (пени), установленный частью 14 статьи 155 ЖК РФ.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Судом по материалам дела установлено, что в спорный период Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение осуществляло функции собственника в отношении спорных жилых помещений. Данное обстоятельство ответчиком документально не опровергнуто.

Таким образом, исполнительным органом Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере распоряжения муниципальным имуществом в рассматриваемом случае является Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение, которое осуществляет соответствующие права и обязанности от имени Петропавловск-Камчатского городского округа.

Поэтому требования о взыскании долга и процентов подлежат удовлетворению с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Государственная пошлина по иску составляет 34 444 руб. и относится на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 32 713 руб. и 1 731 руб. соответственно.

В силу статьи 110 АПК РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ему за счет ответчика в сумме 32 713 руб. Поскольку истцом при обращении с иском государственная пошлина уплачена в размере 32 811 руб. 21 коп., то 1 632 руб. 79 коп. государственной пошлины подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

С учетом уменьшения истцом размера требований государственная пошлина в сумме 766 руб. 84 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.


Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–28, 101–103, 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение за счет казны Петропавловск-Камчатского городского округа в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» 2 096 589 руб. 91 коп. долга, 77 214 руб. 82 коп. процентов, 32 713 руб. государственной пошлины, а всего 2 206 517 руб. 73 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» в доход федерального бюджета 1 632 руб. 79 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю.С. Скрипник