Постановление от 22 сентября 2024 г. по делу № А56-118234/2023

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-118234/2023
23 сентября 2024 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена     16 сентября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  23 сентября 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Масенковой И.В.

судей  Пивцаева Е.И., Слобожаниной В.Б.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии: 

от истца (заявителя): ФИО2 по доверенности от 26.08.2024

от ответчика (должника): ФИО3 по доверенности от 09.01.2024

от 3-го лица: не явился, извещен


рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, дело

по заявлению публичного акционерного общества Банк «Финансовая Корпорация Открытие»

заинтересованное лицо:  Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу

3-е лицо:  ФИО4

о признании незаконным решения,

установил:

Публичное акционерное общество Банк «Финансовая Корпорация Открытие» (далее – Банк, заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, Регистрирующий орган) о признании незаконным и отмене решения от 17.11.2023 о государственной ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Окна Тиммекс» (далее – Общество).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ликвидатор Общества ФИО4.

Решением суда от 20.02.2024 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой он просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В ходе судебного разбирательства, в целях проверки вопроса о наличии предусмотренных ч.4 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) безусловных оснований для отмены обжалуемого судебного акта суд апелляционной инстанции направил в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области запрос о предоставлении сведений об адресе регистрации ФИО4.

От Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области поступил ответ на запрос апелляционного суда, изучив который суд пришел к выводу о наличии безусловных оснований для отмены обжалуемого судебного акта ввиду неизвещения ФИО4 о судебном разбирательстве, ввиду чего определением от 19.08.2024 перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В судебном заседании представитель Банка заявленные требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Представитель Инспекции против удовлетворения заявленных требований возражал.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания по рассмотрению обоснованности заявленных требований, представителя в заседание не направило, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Сведения об Обществе внесены в ЕГРЮЛ 05.05.2011 за ОГРН <***>. 07.12.2022 единственным участником Общества принято решение о ликвидации Общества.

17.11.2023 Инспекцией внесена запись за ГРН 2237803159010 об исключении Общества.

При этом решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-20357/2021 от 18.06.2021 с Общества в пользу Банка взысканы денежные средства в размере 57 000 руб. задолженности по основному долгу, 500 руб. 35 коп. неустойки по просроченному основному долгу, 01 руб. 45 коп. неустойки по просроченным процентам, а также 13 652 руб. 82 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Как указывает заявитель, судебный акт не исполнен Обществом.

Ссылаясь на то, что на момент принятия Инспекцией решения об исключении Общества из ЕГРЮЛ, Регистрирующий орган не учел наличие у Общества неисполненных обязательств перед Банком, последний обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, заявленные требования, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктами 1, 2 ст. 62 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что учредители юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации; назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации.

В силу п. 1 ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее 2 месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (п.2 ст.63 ГК РФ).

Общий порядок государственной регистрации юридических лиц в связи с ликвидацией установлен ст. 20 - 22 Закона № 129-ФЗ.

Перечень документов, представляемых для такой регистрации, определен в п. 1 ст. 21 названного Закона.

К таким документам относится и ликвидационный баланс ликвидируемого юридического лица (пп. «а» п. 1 ст. 21 Закона № 129-ФЗ).

Основания для отказа в государственной регистрации юридического лица приведены в ст. 23 Закона № 129-ФЗ.

Как следует из п. 2 ст. 63 ГК РФ, после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (п. 5 указанной статьи).

Как следует из материалов дела, 07.12.2022 за вх. № 176497А Общество, во исполнение п. 1 статьи, представило в Регистрирующий орган уведомление по форме № Р15016 о ликвидации юридического лица с приложением решения о ликвидации и назначении ликвидатора.

В соответствии с п. 3 ст. 63 ГК РФ в случае возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) юридического лица его ликвидация, осуществляемая по правилам ГК РФ, прекращается и ликвидационная комиссия уведомляет об этом всех известных ей кредиторов.

Требования кредиторов в случае прекращения ликвидации юридического лица при возбуждении дела о его несостоятельности (банкротстве) рассматриваются в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Сведения о принятии к производству заявления о признании Общества несостоятельным (банкротом) в информационной системе «Картотека арбитражных дел» -http://kad.arbitr.ru, а также в ЕФРСБ размещены не были.

14.12.2022 по результатам рассмотрения представленных документов Регистрирующим органом принято решение № 176497А о государственной регистрации и в ЕГРЮЛ за ГРН 2227805382803 были внесены сведения о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и назначении ликвидатора.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 63 ГК РФ, абз. 2 п. 2 ст. 20 Закона № 129-ФЗ сведения о начале процедуры ликвидации Общества были опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» ч. 1 № 2 (923) от 18.01.2023 / 956 с информацией о том, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2-х месяцев с момента опубликования сообщения.

Сведения о том, что Общество находится в процессе ликвидации, в соответствии со ст. 7.1 Закона № 129-ФЗ, были внесены в единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Контроль исполнения ликвидационной комиссией (ликвидатором) установленной абз. 2 п. 1 ст. 63 ГК РФ обязанности уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица не относится к установленной сфере деятельности ФНС России.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией (п. 2 ст. 63 ГК РФ).

19.06.2023 за вх. № 78254А Общество, во исполнение п. 3 ст. 20 Закона № 129-ФЗ, представило в Регистрирующий орган уведомление по форме № Р15016 о ликвидации юридического лица, содержащее сведения о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

На момент внесения в ЕГРЮЛ сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса сведения о принятии к производству заявления о признании Общества несостоятельным (банкротом) в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - http://kad.arbitr.ru, а также ЕФРСБ, размещены не были.

Согласно п. 4 ст. 20 Закона № 129-ФЗ уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации.

Сведения о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к Обществу, находящемуся в процессе ликвидации, а также о незавершенных судебных производствах в информационной системе «Картотека арбитражных дел» -http://kad.arbitr.ru, справочнике судов общей юрисдикции ГАС РФ «Правосудие» -http://sudrf.ru, на момент внесения сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса, размещены не были.

При таких обстоятельствах у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации в соответствии с п. 4 ст. 20 Закона № 129-ФЗ.

26.06.2023 по результатам рассмотрения представленных документов Регистрирующим органом принято решение № 78254А о государственной регистрации и в ЕГРЮЛ за ГРН 2237801536652 были внесены сведения о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

12.10.2023 за вх. № 128591А Общество представило в Регистрирующий орган предусмотренный п. 1 ст. 21 Закона № 129-ФЗ комплект документов с заявлением по форме № Р15016 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

Достоверность указанных в заявлении по форме № Р15016 сведений о том, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица была подтверждена подписью ликвидатора Общества.

17.11.2023 по результатам рассмотрения представленных документов Регистрирующим органом было принято решение № 128591А о государственной регистрации и в ЕГРЮЛ за ГРН 2237803159010 были внесены сведения о ликвидации юридического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Согласно п. 3 ст. 51 ГК РФ до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в ЕГРЮЛ уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

При этом, в силу п. 4.1 ст. 9, п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ, уполномоченный государственный орган не осуществляет проверку представленных документов на их соответствие федеральным законам или иным нормативным правовым актам, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса»).

Всю ответственность за полноту и достоверность представленных в регистрирующий орган сведений, несет заявитель.

Представленный в Регистрирующий орган комплект документов содержал ликвидационный баланс на 10.10.2023, который не содержал сведений о наличии у Общества кредиторской задолженности.

В силу пп. «м» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ основанием для отказа в государственной регистрации является факт поступления (в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр) судебного акта или акта судебного пристава-исполнителя, содержащего запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

Сведения о судебных актах или актах судебного пристава-исполнителя, содержащих запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий в отношении Общества, на момент рассмотрения указанного комплекта документов, в регистрирующий орган не поступали.

Также согласно пп. «х» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ основанием для отказа в государственной регистрации является факт несоблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации юридического лица, а также иных требований, установленных настоящим Федеральным законом в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации.

К указанным обязательным для осуществления государственной регистрации требованиям отнесен факт поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации (п. 5 ст. 20 Закона № 129-ФЗ).

Государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению.

Сведения о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к Обществу, находящемуся в процессе ликвидации, а также о незавершенных судебных производствах в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - http://kad.arbitr.ru, справочнике судов общей юрисдикции ГАС РФ «Правосудие» - http://sudrf.ru на момент принятия решения о государственной регистрации Общества в связи с его ликвидацией, размещены не были.

На момент внесения в ЕГРЮЛ сведений о государственной регистрации ликвидации сведения о принятии к производству заявления о признании Общества несостоятельным (банкротом) в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - http://kad.arbitr.ru, а также в ЕФРСБ размещены не были.

При таких обстоятельствах у Регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации в соответствии с п.5 ст. 20 Закона № 129-ФЗ.

Учитывая осведомленность о начале процедуры ликвидации Общества, кредитор не проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности и не реализовал законодательно закрепленные гарантии, направленные на защиту прав и законных интересов: при отсутствии ответа на требование не обратился в судебные органы для принятии срочных мер по обеспечению иска в виде запрета регистрирующему органу на совершение регистрационных действий в отношении Общества.

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 51 ГК РФ заинтересованные лица вправе направить в уполномоченный государственный орган возражения относительно предстоящего включения данных в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

 Уполномоченный государственный орган обязан рассмотреть эти возражения и принять соответствующее решение в порядке и в срок, которые предусмотрены законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с п. 6 ст. 9 Закона № 129-ФЗ заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ по форме № Р38001, утвержденной Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@.

Возражения заинтересованных лиц по форме № Р38001 относительно внесения в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации Общества в Регистрирующий орган не поступали.

Таким образом, Регистрирующим органом были соблюдены требования действующего законодательства Российской Федерации при проведении процедуры исключения из ЕГРЮЛ Общества как недействующего юридического лица.

Основания для отказа в государственной регистрации отсутствовали, в связи с чем, Инспекцией 17.11.2023 обоснованно принято решение о государственной регистрации Общества в связи с его ликвидацией, на основании которого в ЕГРЮЛ за ГРН 2237803159010 была законно и обоснованно внесена соответствующая запись, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

То обстоятельство, что требования заявителя не были включены ликвидатором в ликвидационный баланс и не были погашены, является основанием для обращения с самостоятельным требованием о взыскании с ликвидатора убытков, однако о незаконности действий регистрирующего органа во внесении в ЕГРЮЛ записи о ликвидации Общества на основании поступивших от ликвидатора документов не свидетельствует.

Учитывая изложенное в удовлетворении заявления надлежит отказать.

Расходы по уплате госпошлины, понесенные Банком при обращении в суд с заявлением и апелляционной жалобой, подлежат в порядке ст.110 АПК РФ оставлению на заявителе.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 20.02.2024 по делу №  А56-118234/2023 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


И.В. Масенкова

Судьи


Е.И. Пивцаев

 В.Б. Слобожанина