Решение от 19 марта 2025 г. по делу № А60-2442/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-2442/2025
20 марта 2025 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2025 года

Полный текст решения изготовлен 20 марта 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В. Колосовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ш.Ш. Шамыш рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению финансового управляющего ФИО1 - ФИО2 к отделу министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию г. Лесной Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным бездействие, выразившееся в не предоставлении запрошенных в отношении должника сведений (копий договоров, на основании которых осуществлялись регистрационные действия) в установленный Законом о банкротстве срок (семь дней с даты получения запроса, то есть не позднее 11 ноября 2024 г.) и взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с подачей настоящего заявления – уплаченную государственную пошлину и почтовые расходы,

при участии в судебном заседании: от заявителя: не явились, извещены,

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель по доверенности от 28.12.2024 № Д-6/2024, паспорт, диплом.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Финансовый управляющий ФИО1 - ФИО2 (далее – заявитель) обратился в суд с заявлением к отделу министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию г. Лесной Свердловской области (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредоставлении копий запрошенных 6 ноября 2024 г.


документов, на основании которых были произведены регистрационные действия с участием должника, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

Определением суда от 30.01.2025 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 04.03.2025.

Определением суда от 04.03.2025 судебное заседание назначено на 11.03.2025.

10.03.2025 от заявителя поступило ходатайство об изменении предмета заявленных требований, согласно которому управляющий просит о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении запрошенных в отношении должника сведений (копий договоров, на основании которых осуществлялись регистрационные действия) в установленный Законом о банкротстве срок (семь дней с даты получения запроса, то есть не позднее 11 ноября 2024 г.) и взыскании с ответчика судебных расходов, связанных с подачей настоящего заявления – уплаченной государственной пошлины и почтовых расходов.

11.03.2025 в судебное заседание явился представитель заинтересованного лица.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято изменение предмета заявленных требований.

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 26.02.2024 г. (резолютивная часть решения объявлена 16.02.2024 г.) по делу № А60-48719/2023 ФИО1 (дата и место рождения: 31.03.1986, гор. Ростов-на-Дону, ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес регистрации: 624204, <...>, далее - должник) признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 6 месяцев. Финансовым управляющим в деле о банкротстве ФИО1 назначен ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес для направления корреспонденции: 127081, <...>, абонентский ящик № 7), член СРО ААУ «Синергия», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 350000, <...>).

Определениями от 29.08.2024 г. и 19.11.2024 г. процедура продлена.


17.10.2024 г. финансовым управляющим направлен запрос (ШПИ 12928180020784) в УГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области о предоставлении информации:

- о зарегистрированных за должником автомототранспортных средствах;

- о наличии арестов, залогов, иных обременений зарегистрированных за должником автомототранспортных средств;

- об автомототранспортных средствах, зарегистрированных за должником и снятых с учета в период, начиная с 14.09.2020 г. по настоящее время, с приложением копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия.

28.10.2024 г. в ОМВД России по ЗАТО г. Лесной поступило обращение № 3/246608104201.

06.11.2024 г. ОМВД России по ЗАТО г. Лесной направлена финансовому управляющему информация о наличии двух регистрационный действий, совершенных должником в указанный период. Копии документов, на основании которых совершались регистрационные действия, не представлены, в связи с произошедшим техническим сбоем сервиса электронного документооборота.

06.11.2024 г. финансовым управляющим направлен повторный запрос (ШПИ 12928185029812) в ОМВД России по ЗАТО г. Лесной о предоставлении копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия должника.

13.11.2024 г. в ОМВД России по ЗАТО г. Лесной поступило обращение № 3/246608355467.

18.11.2024 г. ОМВД России по ЗАТО г. Лесной направлен финансовому управляющему ответ на обращение с приложением копий документов.

В связи с произошедшим ранее техническим сбоем в сервисе электронного документооборота, ответ на обращение был также направлен 18.11.2024 г. почтовой связью с приложением копий договоров купли-продажи по адресу, указанному в обращении: 127081, г. Москва, а/я 7.

Заявитель, полагая незаконным бездействие заинтересованного лица, выразившееся в не предоставлении запрошенных в отношении должника сведений в установленный срок (семь дней с даты получения запроса, то есть не позднее 11 ноября 2024 г.), обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии ч. 1 ст. 198, ч. 2, 3, 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий: оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному


нормативному правовому акту; оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании п. 8 ст. 213.9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества должника и обеспечению сохранности этого имущества.

В соответствии с п.1 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих и иных заинтересованных по отношению к должнику лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ответ на обращение был дан в установленный срок – 06.11.2024, однако копии документов (файлы) по техническим причинам прикреплены к ответу не были.

18.11.2024 г. ОМВД России по ЗАТО г. Лесной направлен финансовому управляющему ответ на обращение с приложением копий документов в электронном виде.

Также запрашиваемые документы направлены финансовому управляющему посредством Почты России по адресу, указанному в обращении: 127081, г. Москва, а/я 7.

Таким образом, ОМВД России по ЗАТО г. Лесной было рассмотрено обращение финансового управляющего ФИО2 в полном объеме и в соответствии с действующим законодательством.

Тот факт, что запрашиваемые копии документов (договоры купли-продажи ТС) были представлены 18.11.2024 (а к ответу от 06.11.2024 прикреплены не были) сам по себе не свидетельствует о незаконном бездействии заинтересованного лица и нарушении прав и интересов заявителя.


По смыслу статей 65, 198 и 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) возложена на заявителя.

Суд отмечает, что согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Отсутствие нарушения прав и законных интересов заявителя является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении его требования.

С учетом заявленных предмета и оснований заявления, заявленное требование не приводит к восстановлению субъективных прав (документы к своевременно представленному ответу были направлены (размещены в электронном виде 18.11.2024), а материальный интерес заявителя к действиям заинтересованного лица имеет абстрактный характер, поскольку отсутствует неопределенность в сфере правовых интересов заявителя.

Так, статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения суда на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. Поэтому избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и быть направлен на его восстановление.

В связи с этим, в рассматриваемом случае заявителем не конкретизировано, какое его право подлежит восстановлению, поскольку в материальных интересах заявителя отсутствует неопределенность, устранение которой было бы возможно в случае удовлетворения заявленного требования к органу внутренних дел.

Поскольку предусмотренная частью 1 статьи 198 АПК РФ совокупность условий, необходимых для признания действий (бездействия) государственных органов недействительными, отсутствует, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований судом отказано, оснований для взыскания с ОМВД России по ЗАТО г. Лесной судебных расходов, связанных с подачей настоящего заявления (уплаченная государственная пошлина и почтовые расходы) судом не установлено.

Руководствуясь ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Л.В. Колосова Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.03.2025 2:55:03

Кому выдана Колосова Лидия Викторовна