Решение от 28 апреля 2021 г. по делу № А33-2557/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


28 апреля 2021 года


Дело № А33-2557/2021

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» 06 апреля 2021 года.

Мотивированное решение составлено 28 апреля 2021 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Дьяченко С.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "АЛГОРИТМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неустойки, штрафа по шести государственным контрактам,

без вызова лиц, участвующих в деле,



установил:

федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АЛГОРИТМ" (далее – ответчик) о взыскании 4 024 руб. 18 коп. неустойки по государственным контрактам № 136, № 137, № 138, № 142, № 143, от 12.05.2020, № 162 от 20.05.2020, 82 574 руб. 47 коп. штрафа.

Определением от 09.02.2021 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

05.04.2021 судом вынесена резолютивная часть решения об отказе в удовлетворении требоваий.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 Кодекса. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Истец обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование исковых требований истец указал, что между истцом и ответчиком заключены государственные контракты на поставку продуктов питания. Истец направлял в адрес ответчика заявки на поставку товара. Вместе с тем, ответчик поставлял товар с нарушением срока поставки, часть товара не поставлена вовсе.

Ответчик в отзыве требования не признал, указал, что поставлял товар в сроки, согласованные заявками, переданными истцом по телефону. Заявки, указанные в иске, ответчик вообще не получал, в связи с чем их и не исполнял.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

12.05.2020 на основании протокола № 3 от 29.04.2020 подведения итогов электронного аукциона № 0319100006720000026 между ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Красноярскому краю (государственный заказчик) и ООО "АЛГОРИТМ" (поставщик) заключён государственный контракт № 136 на поставку мяса цыпленка бройлера (тушка, филе), по условиям которого поставщик обязался поставить заказчику мясо цыпленка бройлера (тушка, филе) (далее – товар), наименование, характеристики и количество которого указаны в спецификации, а заказчик обязался принять и оплатить товар в соответствии с условиями данного контракта.

Согласно п. 3.2.7 государственный заказчик обязан направить поставщику заявку на поставку товара в письменной форме (со ссылкой на номер контракта), а именно: путём почтового отправления, факсимильной связи, посредством электронной почты с подтверждением о получении заявки, с указанием наименования, количества товара, подлежащего поставке в составе партии в течение срока действия контракта.

Цена контракта 389 815 рублей, 00 копеек, НДС не облагается и включает в себя стоимость товара, расходы по отгрузке товара, налогам, сборам, другим обязательным платежам, расходы на страхование, взимаемые с поставщика в связи с исполнением обязательств по контракту (п. 3.1).

В соответствии с п. 4.1. товар поставляется транспортом поставщика до склада заказчика, расположенного по адресу: 660121, <...>.

Согласно пунктам 4.2-4.3 контракта товар поставляется поставщиком партиями, по заявкам заказчика в течение 3-х календарных дней с момента получения заявки поставщиком.

Заявка передается в письменной форме, а именно: путем почтового отправления, факсимильной связи, посредством электронной почты с подтверждением о получении с указанием наименования, количества товара, подлежащего поставке в составе партии в течение срока действия контракта. Поставка товара осуществляется в рабочие дни с 8-00 до 10-30. Общий срок поставки до 30.06.2021 с момента заключения контракта.

В соответствии с п. 5.5. отказ от приемки товара оформляется двусторонним актом с перечнем недостатков, условиями и сроками их устранения. При немотивированном отказе представителя поставщика от подписания акта (бездействии) ненадлежащее качество товара подтверждается актом, подписанным государственным заказчиком в одностороннем порядке.

В случае поставки некачественного товара (в том числе в случае выявления внешних признаков ненадлежащего качества товара, препятствующих его дальнейшему использованию, а также ненадлежащего качества части товара (нарушение целостности упаковки, повреждение содержимого и т.д.)) поставщик обязан безвозмездно устранить недостатки товара в течение 5 календарных дней с момента письменного уведомления о них государственным заказчиком (п. 5.6.).

В случае нарушения условий контракта о сроках поставки и качестве товара поставщик обязан возместить государственному заказчику убытки, причинённые вследствие нарушения сроков поставки товара и товара ненадлежащего качества. Требование государственного заказчика о возмещении убытков подлежат удовлетворению поставщиком в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования государственного заказчика (п. 5.7.).

Как следует из п. 7.2., в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по контракту, государственный заказчик направляет поставщику требование об оплате неустоек (пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты ключевой ставки Центрального Банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Согласно пункту 7.4. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе непоставки товаров в полном объеме, поставке товаров ненадлежащего качества, и за иное неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, или несвоевременного представления документов), предусмотренных контрактом, поставщик выплачивает государственному заказчику штраф, размер штрафа устанавливается в размере 1 (одного) процента цены контракта составляет 3 898 рублей 15 копеек. Размер штрафа устанавливается как процент цены контракта, определяемой в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042.


12.05.2020 на основании протокола № 3 от 29.04.2020 подведения итогов электронного аукциона № 0319100006720000027 между ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Красноярскому краю (государственный заказчик) и ООО "АЛГОРИТМ" (поставщик) заключён государственный контракт № 137 на поставку колбасы полукопченой, по условиям которого поставщик обязался поставить заказчику колбасу полукопченую (далее – товар), наименование, характеристики и количество которого указаны в спецификации, а заказчик обязался принять и оплатить товар в соответствии с условиями данного контракта.

Согласно п. 3.2.7 государственный заказчик обязан направить поставщику заявку на поставку товара в письменной форме (со ссылкой на номер контракта), а именно: путём почтового отправления, факсимильной связи, посредством электронной почты с подтверждением о получении с указанием наименования, количества товара, подлежащего поставке в составе партии в течение срока действия контракта.

Цена контракта 26 378 рублей, 00 копеек, НДС не облагается и включает в себя стоимость товара, расходы по отгрузке товара, налогам, сборам, другим обязательным платежам, расходы на страхование, взимаемые с поставщика в связи с исполнением обязательств по контракту (п. 3.1).

В соответствии с п. 4.1. товар поставляется транспортом поставщика до склада заказчика, расположенного по адресу: 660121, <...>.

Согласно пунктам 4.2-4.3 контракта товар поставляется поставщиком партиями, по заявкам заказчика в течение 3-х календарных дней с момента получения заявки поставщиком.

Заявка передается в письменной форме, а именно: путем почтового отправления, факсимильной связи, посредством электронной почты с подтверждением о получении с указанием наименования, количества товара, подлежащего поставке в составе партии в течение срока действия контракта. Поставка товара осуществляется в рабочие дни с 8-00 до 10-30. Общий срок поставки до 30.06.2021 с момента заключения контракта.

В соответствии с п. 5.5. отказ от приемки товара оформляется двусторонним актом с перечнем недостатков, условиями и сроками их устранения. При немотивированном отказе представителя поставщика от подписания акта (бездействии) ненадлежащее качество товара подтверждается актом, подписанным государственным заказчиком в одностороннем порядке.

В случае поставки некачественного товара (в том числе в случае выявления внешних признаков ненадлежащего качества товара, препятствующих его дальнейшему использованию, а также ненадлежащего качества части товара (нарушение целостности упаковки, повреждение содержимого и т.д.)) поставщик обязан безвозмездно устранить недостатки товара в течение 5 календарных дней с момента письменного уведомления о них государственным заказчиком (п. 5.6.).

В случае нарушения условий контракта о сроках поставки и качестве товара поставщик обязан возместить государственному заказчику убытки, причинённые вследствие нарушения сроков поставки товара и товара ненадлежащего качества. Требование государственного заказчика о возмещении убытков подлежат удовлетворению поставщиком в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования государственного заказчика (п. 5.7.).

Как следует из п. 7.2., в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по контракту, государственный заказчик направляет поставщику требование об оплате неустоек (пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты ключевой ставки Центрального Банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Согласно пункту 7.4. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе непоставки товаров в полном объеме, поставке товаров ненадлежащего качества, и за иное неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, или несвоевременного представления документов), предусмотренных контрактом, поставщик выплачивает государственному заказчику штраф, размер штрафа устанавливается в размере 1 (одного) процента цены контракта составляет 263 рубля 78 копеек. Размер штрафа устанавливается как процент цены контракта, определяемой в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042.


12.05.2020 на основании протокола № 3 от 29.04.2020 подведения итогов электронного аукциона № 0319100006720000029 между ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Красноярскому краю (государственный заказчик) и ООО "АЛГОРИТМ" (поставщик) заключён государственный контракт № 138 на поставку быстрозамороженных овощей, грибов и ягод, по условиям которого поставщик обязался поставить заказчику быстрозамороженные овощи, грибы и ягоды (далее – товар), наименование, характеристики и количество которого указаны в спецификации, а заказчик обязался принять и оплатить товар в соответствии с условиями данного контракта.

Согласно п. 3.2.7 государственный заказчик обязан направить поставщику заявку на поставку товара в письменной форме (со ссылкой на номер контракта), а именно: путём почтового отправления, факсимильной связи, посредством электронной почты с подтверждением о получении с указанием наименования, количества товара, подлежащего поставке в составе партии в течение срока действия контракта.

Цена контракта 76 292 рублей, 00 копеек, НДС не облагается и включает в себя стоимость товара, расходы по отгрузке товара, налогам, сборам, другим обязательным платежам, расходы на страхование, взимаемые с поставщика в связи с исполнением обязательств по контракту (п. 3.1).

В соответствии с п. 4.1. товар поставляется транспортом поставщика до склада заказчика, расположенного по адресу: 660121, <...>.

Согласно пунктам 4.2-4.3 контракта товар поставляется поставщиком партиями, по заявкам заказчика в течение 3-х календарных дней с момента получения заявки поставщиком.

Заявка передается в письменной форме, а именно: путем почтового отправления, факсимильной связи, посредством электронной почты с подтверждением о получении с указанием наименования, количества товара, подлежащего поставке в составе партии в течение срока действия контракта. поставка товара осуществляется в рабочие дни с 8-00 до 10-30. Общий срок поставки до 30.06.2021 с момента заключения контракта.

В соответствии с п. 5.5. отказ от приемки товара оформляется двусторонним актом с перечнем недостатков, условиями и сроками их устранения. При немотивированном отказе представителя поставщика от подписания акта (бездействии) ненадлежащее качество товара подтверждается актом, подписанным государственным заказчиком в одностороннем порядке.

В случае поставки некачественного товара (в том числе в случае выявления внешних признаков ненадлежащего качества товара, препятствующих его дальнейшему использованию, а также ненадлежащего качества части товара (нарушение целостности упаковки, повреждение содержимого и т.д.)) поставщик обязан безвозмездно устранить недостатки товара в течение 5 календарных дней с момента письменного уведомления о них государственным заказчиком (п. 5.6.).

В случае нарушения условий контракта о сроках поставки и качестве товара поставщик обязан возместить государственному заказчику убытки, причинённые вследствие нарушения сроков поставки товара и товара ненадлежащего качества. Требование государственного заказчика о возмещении убытков подлежат удовлетворению поставщиком в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования государственного заказчика (п. 5.7.).

Как следует из п. 7.2., в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по контракту, государственный заказчик направляет поставщику требование об оплате неустоек (пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты ключевой ставки Центрального Банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Согласно пункту 7.4. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе непоставки товаров в полном объеме, поставке товаров ненадлежащего качества, и за иное неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, или несвоевременного представления документов), предусмотренных контрактом, поставщик выплачивает государственному заказчику штраф, размер штрафа устанавливается в размере 1 (одного) процента цены контракта составляет 762 рубля 92 копейки. Размер штрафа устанавливается как процент цены контракта, определяемой в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042.


12.05.2020 на основании протокола № 3 от 30.04.2020 подведения итогов электронного аукциона № 0319100006720000031 между ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Красноярскому краю (государственный заказчик) и ООО "АЛГОРИТМ" (поставщик) заключён государственный контракт № 142 на поставку продуктов питания, по условиям которого поставщик обязался поставить заказчику продукты питания (кальмар, палочки «крабовые») (далее – товар), наименование, характеристики и количество которого указаны в спецификации, а заказчик обязался принять и оплатить товар в соответствии с условиями данного контракта.

Согласно п. 3.2.7 государственный заказчик обязан направить поставщику заявку на поставку товара в письменной форме (со ссылкой на номер контракта), а именно: путём почтового отправления, факсимильной связи, посредством электронной почты с подтверждением о получении с указанием наименования, количества товара, подлежащего поставке в составе партии в течение срока действия контракта.

Цена контракта 63 084 рублей, 00 копеек, НДС не облагается и включает в себя стоимость товара, расходы по отгрузке товара, налогам, сборам, другим обязательным платежам, расходы на страхование, взимаемые с поставщика в связи с исполнением обязательств по контракту (п. 3.1).

В соответствии с п. 4.1. товар поставляется транспортом поставщика до склада заказчика, расположенного по адресу: 660121, <...>.

Согласно пунктам 4.2-4.3 контракта товар поставляется поставщиком партиями, по заявкам заказчика в течение 3-х календарных дней с момента получения заявки поставщиком.

Заявка передается в письменной форме, а именно: путем почтового отправления, факсимильной связи, посредством электронной почты с подтверждением о получении с указанием наименования, количества товара, подлежащего поставке в составе партии в течение срока действия контракта. поставка товара осуществляется в рабочие дни с 8-00 до 10-30. Общий срок поставки до 30.06.2021 с момента заключения контракта.

В соответствии с п. 5.5. отказ от приемки товара оформляется двусторонним актом с перечнем недостатков, условиями и сроками их устранения. При немотивированном отказе представителя поставщика от подписания акта (бездействии) ненадлежащее качество товара подтверждается актом, подписанным государственным заказчиком в одностороннем порядке.

В случае поставки некачественного товара (в том числе в случае выявления внешних признаков ненадлежащего качества товара, препятствующих его дальнейшему использованию, а также ненадлежащего качества части товара (нарушение целостности упаковки, повреждение содержимого и т.д.)) поставщик обязан безвозмездно устранить недостатки товара в течение 5 календарных дней с момента письменного уведомления о них государственным заказчиком (п. 5.6.).

В случае нарушения условий контракта о сроках поставки и качестве товара поставщик обязан возместить государственному заказчику убытки, причинённые вследствие нарушения сроков поставки товара и товара ненадлежащего качества. Требование государственного заказчика о возмещении убытков подлежат удовлетворению поставщиком в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования государственного заказчика (п. 5.7.).

Как следует из п. 7.2., в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по контракту, государственный заказчик направляет поставщику требование об оплате неустоек (пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты ключевой ставки Центрального Банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Согласно пункту 7.4. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе непоставки товаров в полном объеме, поставке товаров ненадлежащего качества, и за иное неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, или несвоевременного представления документов), предусмотренных контрактом, поставщик выплачивает государственному заказчику штраф, размер штрафа устанавливается в размере 1 (одного) процента цены контракта составляет 630 рубля 84 копейки. Размер штрафа устанавливается как процент цены контракта, определяемой в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042.


12.05.2020 на основании протокола № 3 от 30.04.2020 подведения итогов электронного аукциона № 0319100006720000033 между ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Красноярскому краю (государственный заказчик) и ООО "АЛГОРИТМ" (поставщик) заключён государственный контракт № 143 на поставку колбасных изделий, по условиям которого поставщик обязался поставить заказчику колбасные изделия (далее – товар), наименование, характеристики и количество которого указаны в спецификации, а заказчик обязался принять и оплатить товар в соответствии с условиями данного контракта.

Согласно п. 3.2.8 государственный заказчик обязан направить поставщику заявку на поставку товара в письменной форме (со ссылкой на номер контракта), а именно: путём почтового отправления, факсимильной связи, посредством электронной почты с подтверждением о получении с указанием наименования, количества товара, подлежащего поставке в составе партии в течение срока действия контракта.

Цена контракта 347 290 рублей, 00 копеек, НДС не облагается и включает в себя стоимость товара, расходы по отгрузке товара, налогам, сборам, другим обязательным платежам, расходы на страхование, взимаемые с поставщика в связи с исполнением обязательств по контракту (п. 3.1).

В соответствии с п. 4.1. товар поставляется транспортом поставщика до склада заказчика, расположенного по адресу: 660121, <...>.

Согласно пунктам 4.2-4.3 контракта товар поставляется поставщиком партиями, по заявкам заказчика в течение 3-х календарных дней с момента получения заявки поставщиком.

Заявка передается в письменной форме, а именно: путем почтового отправления, факсимильной связи, посредством электронной почты с подтверждением о получении с указанием наименования, количества товара, подлежащего поставке в составе партии в течение срока действия контракта. поставка товара осуществляется в рабочие дни с 8-00 до 10-30. Общий срок поставки до 30.06.2021 с момента заключения контракта.

В соответствии с п. 5.5. отказ от приемки товара оформляется двусторонним актом с перечнем недостатков, условиями и сроками их устранения. При немотивированном отказе представителя поставщика от подписания акта (бездействии) ненадлежащее качество товара подтверждается актом, подписанным государственным заказчиком в одностороннем порядке.

В случае поставки некачественного товара (в том числе в случае выявления внешних признаков ненадлежащего качества товара, препятствующих его дальнейшему использованию, а также ненадлежащего качества части товара (нарушение целостности упаковки, повреждение содержимого и т.д.)) поставщик обязан безвозмездно устранить недостатки товара в течение 5 календарных дней с момента письменного уведомления о них государственным заказчиком (п. 5.6.).

В случае нарушения условий контракта о сроках поставки и качестве товара поставщик обязан возместить государственному заказчику убытки, причинённые вследствие нарушения сроков поставки товара и товара ненадлежащего качества. Требование государственного заказчика о возмещении убытков подлежат удовлетворению поставщиком в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования государственного заказчика (п. 5.7.).

Как следует из п. 7.2., в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по контракту, государственный заказчик направляет поставщику требование об оплате неустоек (пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты ключевой ставки Центрального Банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Согласно пункту 7.4. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе непоставки товаров в полном объеме, поставке товаров ненадлежащего качества, и за иное неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, или несвоевременного представления документов), предусмотренных контрактом, поставщик выплачивает государственному заказчику штраф, размер штрафа устанавливается в размере 10 процентов цены контракта составляет 34 729 рублей. Размер штрафа устанавливается как процент цены контракта, определяемой в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042.


12.05.2020 на основании протокола № 3 от 07.05.2020 подведения итогов электронного аукциона № 0319100006720000039 между ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Красноярскому краю (государственный заказчик) и ООО "АЛГОРИТМ" (поставщик) заключён государственный контракт № 162 на поставку мяса замороженного, по условиям которого поставщик обязался поставить заказчику мясо замороженное (далее – товар), наименование, характеристики и количество которого указаны в спецификации, а заказчик обязался принять и оплатить товар в соответствии с условиями данного контракта.

Согласно п. 3.2.7 государственный заказчик обязан направить поставщику заявку на поставку товара в письменной форме (со ссылкой на номер контракта), а именно: путём почтового отправления, факсимильной связи, посредством электронной почты с подтверждением о получении с указанием наименования, количества товара, подлежащего поставке в составе партии в течение срока действия контракта.

Цена контракта 4 305 270 рублей, 00 копеек, НДС не облагается и включает в себя стоимость товара, расходы по отгрузке товара, налогам, сборам, другим обязательным платежам, расходы на страхование, взимаемые с поставщика в связи с исполнением обязательств по контракту (п. 3.1).

В соответствии с п. 4.1. товар поставляется транспортом поставщика до склада заказчика, расположенного по адресу: 660121, <...>.

Согласно пунктам 4.2-4.3 контракта товар поставляется поставщиком партиями, по заявкам заказчика в течение 3-х календарных дней с момента получения заявки поставщиком.

Заявка передается в письменной форме, а именно: путем почтового отправления, факсимильной связи, посредством электронной почты с подтверждением о получении с указанием наименования, количества товара, подлежащего поставке в составе партии в течение срока действия контракта. поставка товара осуществляется в рабочие дни с 8-00 до 10-30. Общий срок поставки до 30.06.2021 с момента заключения контракта.

В соответствии с п. 5.5. отказ от приемки товара оформляется двусторонним актом с перечнем недостатков, условиями и сроками их устранения. При немотивированном отказе представителя поставщика от подписания акта (бездействии) ненадлежащее качество товара подтверждается актом, подписанным государственным заказчиком в одностороннем порядке.

В случае поставки некачественного товара (в том числе в случае выявления внешних признаков ненадлежащего качества товара, препятствующих его дальнейшему использованию, а также ненадлежащего качества части товара (нарушение целостности упаковки, повреждение содержимого и т.д.)) поставщик обязан безвозмездно устранить недостатки товара в течение 5 календарных дней с момента письменного уведомления о них государственным заказчиком (п. 5.6.).

В случае нарушения условий контракта о сроках поставки и качестве товара поставщик обязан возместить государственному заказчику убытки, причинённые вследствие нарушения сроков поставки товара и товара ненадлежащего качества. Требование государственного заказчика о возмещении убытков подлежат удовлетворению поставщиком в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования государственного заказчика (п. 5.7.).

Как следует из п. 7.2., в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по контракту, государственный заказчик направляет поставщику требование об оплате неустоек (пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Согласно пункту 7.4. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе непоставки товаров в полном объеме, поставке товаров ненадлежащего качества, и за иное неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, или несвоевременного представления документов), предусмотренных контрактом, поставщик выплачивает государственному заказчику штраф, размер штрафа устанавливается в размере 1 (одного) процента цены контракта составляет 43 052 рубля 70 копеек. Размер штрафа устанавливается как процент цены контракта, определяемой в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042.


В материалы дела истцом представлены следующие заявки на поставку товара:

- от 19.08.2020 по контракту № 136;

- от 19.08.2020 по контракту № 137 и № 143;

- от 19.08.2020 по контракту № 138;

- от 19.08.2020 по контракту № 142;

- от 19.08.2020 по контракту № 162;

- от 28.08.2020 по контракту № 162;

- от 28.08.2020 по контракту № 136;

- от 28.08.2020 по контракту № 137 и № 143;

- от 02.10.2020 по контракту № 137 и № 143.

В качестве подтверждения направления указанных заявок ответчику представлены скриншоты с электронной почты. Вместе с тем указанные заявки истца составлены таким образом, что их не возможно соотнести с скриншотами с электронной почты и подтвердить или опровергнуть довод о направлении заявок ответчику. Ответчик факт получения указанных истцом заявок отрицал.

Указанные в иске заявки от 12.08.2020 и доказательства направления ответчику истцом не представлены.

Указанные в иске заявки от 14.09.2020 и доказательства направления ответчику истцом также не представлены.

Представлен истцом подписанный им в одностороннем порядке акт о приемке по количеству и качеству товарно-материальных ценностей от 20.08.2020. Согласно которому по контракту № 136 ответчиком поставлен товар с нарушением условий контракта по качеству товара (целостность упаковки товара нарушена, имеются внешние повреждения, загрязнения товара в местах нарушения целостности упаковки, транспортное средство не соответствует требованиям, установленным контрактом, а именно: не почищено, не продезинфицировано, при поставке товара не предоставлены документы на товар в соответствии с требованиями 3.3. контракта, протоколы лабораторных испытаний, ветеринарный сопроводительный документ, оригинал документа, подтверждающего проведение дезинфекции транспортного средства, оформленные надлежащим образом, нарушено товарное соседство при перевозке, температурный режим транспортного средства.

Причин составления акта в одностороннем порядке в акте не указано.

Истец в исковом заявлении указал, что фактически товар надлежащего качества поставлен по указанному контракту 26.08.2020. Доказательства поставки не представлены.

Как следует из акта о приемке по количеству и качеству товарно-материальных ценностей от 20.08.2020, по контракту № 137, также подписанного истцом в одностороннем порядке без указания причин, ответчиком поставлен товар с нарушением условий контракта по качеству товара (целостность упаковки товара нарушена, имеются внешние повреждения, загрязнения товара в местах нарушения целостности упаковки, транспортное средство не соответствует требованиям, установленным контрактом, а именно: не почищено, не продезинфицировано, при поставке товара не предоставлены документы на товар в соответствии с требованиями 3.3. контракта, протоколы лабораторных испытаний, ветеринарный сопроводительный документ, оригинал документа, подтверждающего проведение дезинфекции транспортного средства, оформленные надлежащим образом, нарушено товарное соседство при перевозке, температурный режим транспортного средства. Товар имел запах несвойственной свежести.

Согласно исковому заявлению, указанный товар возвращён ответчику, товар надлежащего качества частично поставлен 26.08.2020. Доказательств возврата не представлено.

Как следует из подписанного истцом в одностороннем порядке акта о приемке по количеству и качеству товарно-материальных ценностей от 20.08.2020, по контракту № 138 фактически товар не поставлен (отметка «отсутствует товар»).

Как следует из акта о приемке по количеству и качеству товарно-материальных ценностей от 20.08.2020, по контракту № 142 ответчиком поставлен товар с нарушением условий контракта по качеству товара (целостность упаковки товара нарушена, имеются внешние повреждения, загрязнения товара в местах нарушения целостности упаковки, транспортное средство не соответствует требованиям, установленным контрактом, а именно: не почищено, не продезинфицировано, при поставке товара не предоставлены документы на товар в соответствии с требованиями 3.3. контракта, протоколы лабораторных испытаний, ветеринарный сопроводительный документ, оригинал документа, подтверждающего проведение дезинфекции транспортного средства, оформленные надлежащим образом, нарушено товарное соседство при перевозке, температурный режим транспортного средства. Товар имел запах несвойственной свежести. Акт также подписан в одностороннем порядке истцом без указания причин.

Согласно исковому заявлению, указанный товар возвращён ответчику, товар надлежащего качества не поставлен. Доказательств, подтверждающих указанный довод, истцом не представлено.

Как следует из акта о приемке по количеству и качеству товарно-материальных ценностей от 20.08.2020, по контракту № 143 нарушена целостность упаковки единицы товара.

Как следует из подписанного в одностороннем порядке истцом акта о приемке по количеству и качеству товарно-материальных ценностей от 20.08.2020, по контракту № 162, ответчиком поставлен товар с нарушением условий контракта по качеству товара (товар не соответствует спецификации, целостность упаковки товара нарушена, при поставке товара не предоставлены документы на товар в соответствии с требованиями 3.3. контракта, протоколы лабораторных испытаний, ветеринарный сопроводительный документ).

Согласно исковому заявлению, указанный товар возвращён ответчику, товар надлежащего качества частично поставлен 26.08.2020, а также 03.09.2020. Доказательств, подтверждающих указанный довод, истцом не представлено.

Истец направлял ответчику претензии с требованиями о поставке части товара по заявкам в рамках заключенных контрактов, а также об оплате неустоек и штрафов: от 17.09.2020 № 24/ТО/55/236644, от 17.09.2020 № 24/ТО/55/236645, от 17.09.2020 № 24/ТО/55/236646, от17.09.2020 № 24/ТО/55/236647, от 17.09.2020 № 24/ТО/55/236648, от 17.09.2020 № 24/ТО/55/236649, от 02.10.2020 № 24/ТО/55/23-7039, от 05.10.2020 № 24/ТО/55/23-7079, от 18.11.2020 № 24/ТО/55/23-8426.

Указанные претензии оставлены ответчиком без удовлетворения.

Согласно представленным истцом расчётам, неустойка за просрочку исполнения обязательств по контрактам составила 4 024 руб. 18 коп.:

- по контракту № 136 в размере 413 руб. 94 коп.,

- по контракту № 137 в размере 76 руб. 01 коп.,

- по контракту № 138 в размере 16 руб. 08 коп.,

- по контракту № 142 в размере 96 руб. 07 коп.,

- по контракту № 143 в размере 144 руб. 48 коп.,

- по контракту № 162 в размере 3 277 руб. 60 коп.

Сумма штрафов по всем контрактам составила 82 574 руб. 47 коп.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 66 АПК РФ Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Из материалов дела следует, что правоотношения сторон возникли из заключенных между сторонами государственных контрактов, отношения по которым регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также параграфами 1, 3, 4 главы 30 ГК РФ.

В силу статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно статьей 516 Гражданского кодекса Российской Федерации, покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Согласно статье 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

На основании статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статье 521 Гражданского кодекса Российской Федерации установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пунктам 4 и 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

За ненадлежащее исполнение условий контрактов сторонами установлена ответственность в пунктах 7.2. и 7.4. контрактов.

Оценив представление сторонами доказательства, приведенные доводы и возражения, суд пришел к выводу, что истцом в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены в материалы дела доказательства в обоснование заявленных исковых требований.

Согласно п. 3.2.7 и 4.3 контрактов, государственный заказчик обязан направить поставщику заявку на поставку товара в письменной форме (со ссылкой на номер контракта), а именно: путём почтового отправления, факсимильной связи, посредством электронной почты с подтверждением о получении с указанием наименования, количества товара, подлежащего поставке в составе партии в течение срока действия контракта.

Истцом представлены заявки на поставку товаров от 19.08.2020, 28.08.2020, 02.10.2020. В качестве доказательств, подтверждающих их направление ответчику, представлены скриншоты электронной почты. Вместе с тем, из указанных документов не представляется возможным установить, какая заявка, по какому контракту и когда направлялась ответчику тем или иным электронным отправлением.

Указанные в иске заявки от 12.08.2020, 14.09.2020, отсутствуют в материалах дела вообще.

Представленные истцом доказательства не содержат отметок о получении ответчиком заявок.

В отзыве на иск ответчик указал, что заявки подавались истцом по телефону и все поданные заявки таким образом исполнены. Доказательства обратного истцом не представлены.

Учитывая, что стороны в контрактах предусмотрели определенную форму, содержание заявок и порядок их направления (с уведомлением о вручении), представленные истцом доказательства указанным требованиям не отвечают, довод истца о передаче заявок ответчику и о нарушении последним срока поставок признан судом не обоснованным как документально не подтверждённый.

Относительно доводов истца о частичном получении товаров, а также получении товаров ненадлежащего качества судом установлено следующее.

В подтверждение указанных доводов истцом представлены акты о приемке по количеству и качеству товарно-материальных ценностей от 20.08.2020.

Согласно статье 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Доказательствами подтверждения передачи товарно-материальных ценностей является документ (накладная, товарно-транспортная накладная, акт приема-передачи и др.), содержащий дату его составления, наименование организации-поставщика, содержание и измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении, а также подписи уполномоченных лиц, передавших и принявших имущество.

Данные акты составлены представителями истца в одностороннем порядке, содержат подписи только лиц со стороны получателя товара – ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Подписей уполномоченных лиц со стороны поставщика указанные акты от 20.08.2020 не содержат, причин и обстоятельств, по которым они отсутствуют, истцом не приведено. Иных доказательств фактической поставки товара, его количества, качества и даты поставки (накладная, товарно-транспортная накладная, УПД) истцом не представлено.

Более того, истец в иске указал, что ответчиком поставлялся товар ненадлежащего качества, который возвращался ответчику, впоследствии ответчик передавал истцу товар надлежащего качества. Доказательств в подтверждение указанных обстоятельств (актов возврата, товарных накладных, УПД и т.д.) истцом также не представлено.

В определении от 09.02.2021 суд предлагал истцу представить в материалы дела первичные доказательства, подтверждающие довод о поставке товара с нарушением срока и не соответствующего условиям государственного контракта (отсутствующие в деле). Определение суда истцом не исполнено.

В отсутствие первичной документации о получении ответчиком заявок на поставку товара, надлежащим образом оформленных документов, свидетельствующих о датах поставок товара, его количества и суммы, иных доказательств, не представляется возможным оценить по существу доводы истца о нарушении ответчиком условий контрактов, в том числе проверить расчёты начисления неустойки и штрафа за нарушение обязательств.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец в силу положений пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождён от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.



Судья

С.П. Дьяченко