Решение от 20 июля 2020 г. по делу № А35-2374/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А35-2374/2020
20 июля 2020 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2020 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрация Викторовского сельсовета Кореневского района Курской области

к Администрации Кореневского района Курской области

о признании права собственности на объекты недвижимости,

третьи лица: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: не явился, уведомлен,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: не явились, извещены.


Администрация Викторовского сельсовета Кореневского района Курской области обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Кореневского района Курской области о признании права собственности на :

1. сооружение коммунального хозяйства (артезианскую скважину), расположенную на земельном участке с кадастровым номером 46:10:140501:34, 1991г., глубиной 85.0 м. по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, с. Троицкое;

2. водопроводную сеть, протяженностью 6360 м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, с. Троицкое, в кадастровых кварталах 46:10:140201, 46:10:140501;

3. водонапорную башню с кадастровым номером 46:10:140501:34, объемом 15 куб.м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, с. Троицкое;

4. сооружение коммунального хозяйства (артезианскую скважину), расположенную на земельном участке с кадастровым номером 46:10: 130801:44, 1979г., глубиной 100 м. по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, д. Успеновка;

5. водопроводную сеть, протяженностью 2294,0 м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, д. Успеновка, в кадастровых кварталах 46:10:130401, 46:10:130801;

6. водонапорную башню с кадастровым номером 46:10:130801:45, объемом 15 куб.м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, д. Успеновка;

7. сооружение коммунального хозяйства (артезианскую скважину), расположенную на земельном участке с кадастровым номером 46:10:130501:5, 1974 г., глубиной 85.0 м. по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, д. Бяхово;

8. водопроводную сеть, протяженностью 4317,0 м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, д. Бяхово в кадастровых кварталах 46:10:130501, 46:10:120504, 46:10:130301, 46:10120504;

9. водонапорную башню с кадастровым номером 46:10:130501:5, объемом 15 куб.м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, д. Бяхово;

10. сооружение коммунального хозяйства (артезианскую скважину), расположенную на земельном участке с кадастровым номером 46:10:140301:48, 1991 г., глубиной 100.0 м. находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, с. Гордеевка;

11. водопроводную сеть, протяженностью 7110,0 м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, с. Гордеевка в кадастровых кварталах 46:10:140301, 46:10:140101;

12. водонапорную башню с кадастровым номером 46:10:140301:48, объемом 15 куб.м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, с. Гордеевка.

Представитель истца в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в ходе рассмотрения дела представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что в реестре муниципальной собственности спорные объекты недвижимости не числятся. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя Администрации, которое было удовлетворено судом.

Представитель ответчика - Комитета по управлению имуществом Курской области, в судебное заседание не явился, в ходе рассмотрения дела через канцелярию суда представил отзыв по делу, в котором сообщил об отсутствии сведений о вышеуказанных объектах недвижимого имущества в реестре государственного имущества Курской области. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя комитета, которое было удовлетворено судом.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явился, в ходе рассмотрения дела представил отзыв по делу, в котором сообщил, что сведения об объектах недвижимого имущества не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Дело рассматривается в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей истца и ответчиков, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, в период с 1974г. по 1991г. в с. Гордеевка и с. Троицкое Кореневского района Курской области для целей водоснабжения СПК «1-е Мая» было завершено строительство следующих объектов:

- сооружение коммунального хозяйства (артезианская скважина), расположенная в кадастровом квартале 46:10:140501 на земельном участке с кадастровым номером 46:10:140501:34, 1991г., глубиной 85.0 м. находящаяся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, с. Троицкое.

- водопроводная сеть, расположенная под земельными участками с кадастровыми номерами 46:10:000000:340, 46:10:1402016:557, 46:10:140201:553, 46:10:140501:34, 46:10:000000:256, в кадастровых кварталах 46:10:140201, 46:10:140501 протяженностью 6360 м., находящаяся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, с. Троицкое.

- водонапорная башня с кадастровым номером 46:10:140501:34, расположенная в кадастровом квартале 46:10.140501, объемом 15 куб.м., находящаяся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, с. Троицкое.

- сооружение коммунального хозяйства (артезианская скважинаХ расположенная в кадастровом квартале 46:10:140301 на земельном участке с кадастровым номером 46:10:140301:48, 1991 г., глубиной 100.0 м. находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, с. Гордеевка;.

- водопроводная сеть, расположенная под земельными участками с кадастровыми номерами 46:10:000000:340, 46:10:140301:48, 46:10:140101:264, 46:10:140101:262, 46:10140101:19, 46:10140101:157, 46:10140101:158, в кадастровых кварталах 46:10:140301, 46:10:140101, протяженностью 7110,0 м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, с. Гордеевка;

- водонапорная башня с кадастровым номером 46:10:140301:48, расположенная в кадастровом квартале 46:10:140301, объемом 15 куб.м., находящаяся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, с. Гордеевка;

Впоследствии СПК «1- Мая» Кореневского района Курской области построенное имущество было передано безвозмездно в администрацию Гордеевского сельсовета Кореневского района Курской области по актам приема передачи от 20.10.2005

С момента передачи вышеназванного имущества в администрацию Гордеевского сельсовета Кореневского района Курской области, имущество было списано с баланса кооператива и принято на баланс МО Гордеевский сельсовет в соответствии с решением Собрания депутатов Гордеевского сельсовета Кореневского района Курской области от 21.10.2005 №62.

Кроме того, в период с 1974г. по 1979г. в д. Бяхово и д. Успеновка Кореневского района Курской области для целей водоснабжения СПК им. «Советских космонавтов» также было завершено строительство следующих объектов:

- сооружение коммунального хозяйства (артезианская скважина), расположенная в кадастровом квартале 46 10:130801 на земельном участке с кадастровым номером 46:10: 130801:44, 1979г., глубиной 85.0 м. находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, д. Успеновка.

- водопроводная сеть, расположенная под земельными участками с кадастровыми номерами 46:10:000000:340, 46:10:000000:362, 46:10:130801:45, 46:10:130801:44, в кадастровых кварталах 46:10:130401, 46:10:130801 протяженностью 2294,0 м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, д. Успеновка.

- водонапорная башня с кадастровым номером 46:10:130801:45, расположенную в кадастровом квартале 46:10:130801, объемом 15 куб.м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, д. Успеновка.

- сооружение коммунального хозяйства (артезианскую скважину), расположенную в кадастровом квартале 46:10:130501 на земельном участке с кадастровым номером 46:10:130501:5, 1974 г., глубиной 85.0 м. находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, д. Бяхово.

- водопроводную сеть, расположенная под земельными участками с кадастровыми номерами 46:10:000000:340, 46:10:000000:361, 46:10:120504:1, 46:10:130501:5, в кадастровых кварталах 46:10:130501, 46:10:120504, 46:10:130301, 46:10120504, протяженностью 4317,0 м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с. д. Бяхово

- водонапорную башню с кадастровым номером 46:10:130501:5, расположенную в кадастровом квартале 46:10:130501, объемом 15 куб.м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, д. Бяхово

СПК им. «Советских космонавтов» Кореневского района Курской области построенное имущество, было передано безвозмездно в администрацию Викторовского сельсовета Кореневского района Курской области 21.09.2005г.

С момента передачи вышеназванного имущества в администрацию Викторовского сельсовета Кореневского района Курской области, имущество было списано с баланса кооператива и принято на баланс МО Викторовский сельсовет в соответствии с решением Собрания депутатов Викторовского сельсовета Кореневского района Курской области от 28.12.2005 №61.

В последующем СПК «1 Мая» и СПК им. «Советских космонавтов» Кореневского района Курской области прекратили деятельность юридических лиц в связи с их ликвидацией.

В соответствии с Законом Курской области от 26 апреля 2010 года № 26-ЗКО Гордееевский сельсовет был упразднен и включен в состав Викторовского сельского совета Кореневского района Курской области.

С момента передачи спорного имущества истец принял его на баланс, осуществляет текущий ремонт имущества (водопроводных сетей) за счет областного и местного бюджета.

У прежних собственников - СПК «1 -е Мая» и СПК им «Советских космонавтов» отсутствовали необходимые правоустанавливающие документы на объекты водоснабжения, в связи, с чем после приема в муниципальную собственность Викторовского сельсовета указанного имущества, в установленном порядке оно зарегистрировано не было.

В 2019 г. на спорное имущество объектов водоснабжения изготовлены технические планы, которые имеются в материалах дела.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорный объект в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском, уточненным в ходе рассмотрения дела.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее– ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимости и сделок с ней.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. Из разъяснений, приведенных в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22), следует, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 59 постановления № 10/22).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в частности, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Пунктом 4.3. части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости учитываются в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Викторовский сельсовет», в подтверждение чего в материалы дела представлена соответствующие выписки.

Технические характеристики и описания спорных объектов содержатся в представленных в материалы дела технических планах (технических паспортах) (т. 1, т. 2, т. 3, т. 4).

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют. В реестрах федеральной, государственной собственности субъекта и муниципальной собственности района объект недвижимости, являющийся предметом иска, не значится.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний ответчиков и третьих лиц на спорные объекты, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности муниципального образования «Викторовский сельсовет» Курского района Курской области на спорные объекты недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Вместе с тем, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 17, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрация Викторовского сельсовета Кореневского района Курской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Викторовский сельсовет» Кореневского района Курской области право муниципальной собственности на недвижимое имущество (сооружения):

1. сооружение коммунального хозяйства (артезианскую скважину), расположенную на земельном участке с кадастровым номером 46:10:140501:34, 1991г., глубиной 85.0 м. по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, с. Троицкое;

2. водопроводную сеть, протяженностью 6360 м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, с. Троицкое, в кадастровых кварталах 46:10:140201, 46:10:140501;

3. водонапорную башню с кадастровым номером 46:10:140501:34, объемом 15 куб.м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, с. Троицкое;

4. сооружение коммунального хозяйства (артезианскую скважину), расположенную на земельном участке с кадастровым номером 46:10: 130801:44, 1979г., глубиной 100 м. по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, д. Успеновка;

5. водопроводную сеть, протяженностью 2294,0 м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, д. Успеновка, в кадастровых кварталах 46:10:130401, 46:10:130801;

6. водонапорную башню с кадастровым номером 46:10:130801:45, объемом 15 куб.м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, д. Успеновка;

7. сооружение коммунального хозяйства (артезианскую скважину), расположенную на земельном участке с кадастровым номером 46:10:130501:5, 1974 г., глубиной 85.0 м. по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, д. Бяхово;

8. водопроводную сеть, протяженностью 4317,0 м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, д. Бяхово в кадастровых кварталах 46:10:130501, 46:10:120504, 46:10:130301, 46:10120504;

9. водонапорную башню с кадастровым номером 46:10:130501:5, объемом 15 куб.м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, д. Бяхово;

10. сооружение коммунального хозяйства (артезианскую скважину), расположенную на земельном участке с кадастровым номером 46:10:140301:48, 1991 г., глубиной 100.0 м. находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, с. Гордеевка;

11. водопроводную сеть, протяженностью 7110,0 м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, с. Гордеевка в кадастровых кварталах 46:10:140301, 46:10:140101;

12. водонапорную башню с кадастровым номером 46:10:140301:48, объемом 15 куб.м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Викторовский с/с, с. Гордеевка.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья В. А. Захарова



Суд:

АС Курской области (подробнее)

Истцы:

Администрация Викторовского сельсовета Кореневского района Курской области (ИНН: 4610000792) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Кореневского района Курской области (ИНН: 4610006610) (подробнее)

Иные лица:

Комитет по управлению имуществом Курской области (подробнее)
МТУ РОСИМУЩЕСТВА В КУРСКОЙ И БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТЯХ (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (ИНН: 4632048452) (подробнее)

Судьи дела:

Захарова В.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ