Решение от 3 июля 2020 г. по делу № А28-4428/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-4428/2020
г. Киров
03 июля 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 25 июня 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 03 июля 2020 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шмырина С.Ю.

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

муниципального казенного учреждения администрации Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613530, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью Архитектурная мастерская «Старая крепость» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610000, <...>)

о взыскании задолженности по арендной плате за 2017-2019 годы и 1 квартал 2020 года в сумме 58 479 рублей 07 копеек; о расторжении договора аренды земельного участка

без участия в судебном заседании представителей сторон,

установил:

Администрация Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области (далее – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Архитектурная мастерская «Старая Крепость» (далее - ответчик) о взыскании 58 479 рублей 07 копеек задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 07.09.2015 № 24 за 2017, 2018, 2019 год, 1 квартал 2020 года и о расторжении договора аренды земельного участка с 01.04.2020.

Иск обоснован положениями статей 309, 310, 450, 452, 614, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиями договора аренды и ненадлежащим исполнением договора ответчиком.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Истец и ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили; истец извещен надлежащим образом, ответчик считается извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие представителей истца и ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

07.09.2015 истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор № 24 (далее – договор) аренды земельного участка с кадастровым номером 43:35:310112:692, площадью 3177 кв.м, расположенного по адресу: <...>; категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для среднеэтажной жилой застройки (пункт 1.2 договора). Договор заключен по итогам торгов, проведенных в соответствии с постановлением администрации Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области от 23.07.2015 № 418.

Согласно пункту 2.1 договора арендатор обязуется выплачивать арендную плату за период пользования земельным участком в соответствии с прилагаемым «Расчетом арендной платы» (Приложение 2). Плата вносится равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября (пункт 2.2 договора).

Обязанность своевременно производить платежи за земельный участок предусмотрена пунктом 3.25 договора.

Договор действует до 06.09.2024 и вступает в силу с момента его государственной регистрации (пункт 4.1 договора). Условия договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами договора, с даты его подписания (пункт 4.2 договора).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по уплате арендных платежей по договору послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Вышеуказанные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

Пунктом 7 части 1 статьи 1 и статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Порядок проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности определен в статье 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу части 13 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня подписания протокола, обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что договор заключен его сторонами в соответствии с требованиями части 13 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

Размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о свободе договора условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Императивный запрет на одностороннее изменение арендной платы по договорам аренды земельного участка не установлен ни Гражданским кодексом Российской Федерации, ни Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее - Постановление №73), арендная плата по договору, заключенному на торгах, не подлежит нормативному регулированию со стороны публичного образования, а складывается на торгах в зависимости от рыночных цен.

Согласно пункту 20 Постановления №73 в случае, если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды.

Стоимость права аренды указана в пункте 2.1 договора и согласована сторонами договора в Приложении 2.

Оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что стороны договора пришли к соглашению по всем существенным условиям данного договора.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями заключенного договора. Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

На момент рассмотрения дела стороны не представили суду доказательств уплаты арендных платежей по предъявленному иску полностью или частично.

Расчет задолженности по арендным платежам, представленный истцом, суд находит обоснованным, соответствующим условиям договора, Положению о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/925 и Порядку определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Кировской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кировской области, утвержденному постановлением Правительства Кировской области от 20.09.2019 № 483-П. Ответчик возражений относительно размера задолженности не представил.

Согласно положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что ответчиком требования не оспариваются, доказательства уплаты задолженности по арендным платежам по договору аренды от 07.09.2015 № 24 в материалы дела не представлены, суд полагает, что требование истца о взыскании задолженности по арендной плате за 2017, 2018, 2019 годы, 1 квартал 2020 года в сумме 58 479 рублей 07 копеек подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требования о расторжении договора аренды.

В соответствии с требованиями статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 29 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» (далее – Письмо № 66) разъяснено, что, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Кодекса).

В соответствии со статьей 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (статья 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 23 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Как ранее уже сказано, 07.09.2015 истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор № 24 (далее – договор) аренды земельного участка с кадастровым номером 43:35:310112:692, площадью 3177 кв.м, расположенного по адресу: <...>; категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для среднеэтажной жилой застройки (пункт 1.2 договора). Договор заключен по итогам торгов, проведенных в соответствии с постановлением администрации Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области от 23.07.2015 № 418.

Согласно пункту 2.1 договора арендатор обязуется выплачивать арендную плату за период пользования земельным участком в соответствии с прилагаемым «Расчетом арендной платы» (Приложение 2). Плата вносится равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября (пункт 2.2 договора).

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что договор может быть досрочно расторгнут по требованию арендодателя в случае невнесения арендатором двух и более подряд очередных платежей в счет годовой арендной платы; при существенных нарушения договора (невыполнение условий, в том числе, по пункту 3.2.2 договора.

Согласно пункту 3.2.2 договора в обязанности арендатора входит использование земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вреда окружающей природной среде, земле как природному объекту.

Судом установлено, что ответчик в нарушение пункта 3.2.5 договор аренды более двух раз подряд не производил оплату арендных платежей в срок, установленный пунктом 2.2 договора аренды.

В соответствии с актом осмотра земельного участка от 20.05.2020 на земельном участке с кадастровым номером 43:35:310112:692 отсутствуют здания, сооружения, строения; участок зарос сорной растительностью; строительные материалы отсутствуют; земельный участок не используется по назначению.

Согласно выписке от 27.05.2020 из реестра градостроительных документов муниципального образования Уржумское городское поселение Кировской области разрешение на строительство в отношении спорного земельного участка не выдавалось, объектов, принадлежащих ответчику, не имеется.

В адрес ответчика истцом направлено требование от 26.09.2018 № 1610 с предложением погасить образовавшуюся задолженность в срок до 05.10.2018. Претензия содержит уведомление ответчика о намерении истца расторгнуть договор аренды. Данная претензия ответчиком не исполнена, задолженность по арендным платежам не уплачена.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истцом были предприняты разумные и достаточные меры для выполнения требований, предусмотренных статьей 619, пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

При названных обстоятельствах арбитражный суд полагает доказанным наличие оснований для расторжения договора аренды от 07.09.2015 № 24 в порядке статей 450, 452, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец просит расторгнуть договор с 01.04.2020.

Согласно части 3 статьи 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Поскольку основания расторжения договора с 01.04.2020 истцом не указаны, а действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает возможности расторжения договора в судебном порядке с определенной даты, требования истца о расторжении договора с 01.04.2020 не подлежит удовлетворению. Договор считается расторгнутым с момента вступления решения в законную силу.

Досрочное расторжение договора аренды в судебном порядке не противоречит закону, а требование истца подлежит удовлетворению.

Согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Учитывая изложенное, арбитражный суд полагает, что исковые требования администрации о расторжении договора аренды земельного участка от 07.09.2015 № 24 подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины при обращении с иском в арбитражный суд. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина за рассмотрение исковых требований относится на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 8 339 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью Архитектурная мастерская «Старая крепость» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610000, <...>) в пользу муниципального казенного учреждения администрации Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613530, <...>) задолженность по договору аренды земельного участка от 07.09.2015 № 24 за 2017-2019 годы, за первый квартал 2020 года в сумме 58 479 (пятьдесят восемь тысяч четыреста семьдесят девять) рублей 07 копеек.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 07.09.2015 № 24.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Архитектурная мастерская «Старая крепость» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610000, <...>) в пользу федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 339 (восемь тысяч триста тридцать девять) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы подлежит выдаче в порядке, предусмотренном разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.Ю. Шмырин