Решение от 27 февраля 2023 г. по делу № А03-16136/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Барнаул Дело № А03-16136/2022


Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 27 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Куличковой Л.Г., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Греб Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Новоеловский пищевой комбинат» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с.Новоперуново Тальменского района Алтайского края, к отделению судебных приставов Тальменского района, р.п.Тальменка, Тальменский район, Алтайский край, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, г.Барнаул, судебному приставу-исполнителю ОСП Тальменского района ФИО1, р.п. Тальменка, Тальменский район, Алтайский край, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ФИО1 по взысканию исполнительского сбора в общем размере 130 000 руб. в рамках исполнительных производств №31141/22/22070-ИП; №31133/22/22070-ИП; №31134/22/22070-ИП; №31135/22/22070-ИП; №31136/22/22070-ИП; № 31137/22/22070-ИП; № 31138/22/22070-ИП; № 31139/22/22070-ИП; №31140/22/22070-ИП; № 31142/22/22070-ИП; №31143/22/22070-ИП; № 31144/22/22070-ИП; №31132/22/22070-ИП;

об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора:

- постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171382 в размере 10000 руб. в рамках исполнительного производства № 31141/22/22070-ИП;

- постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171371 в размере 10000 руб. в рамках исполнительного производства № 31133/22/22070-ИП;

- постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171372 в размере 10000 руб. в рамках исполнительного производства № 31134/22/22070-ИП;

- постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171373 в размере 10000 руб. в рамках исполнительного производства № 31135/22/22070-ИП;

-постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171374 в размере 10000 руб. в рамках исполнительного производства № 31136/22/22070-ИП;

- постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171375 в размере 10000 руб. в рамках исполнительного производства №31137/22/22070-ИП;

- постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171376 в размере 10000 руб. в рамках исполнительного производства № 31138/22/22010- ИП;

- постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171377 в размере 10000 руб. в рамках исполнительного производства № 31139/22/22070-ИП;

- постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171378 в размере 10000 руб. в рамках исполнительного производства № 31140/22/22070-ИП;

- постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171379 в размере 10000 руб. в рамках исполнительного производства № 31142/22/22070-ИП;

- постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171380 в размере 10000 руб. в рамках исполнительного производства № 31143/22/22070-ИП;

- постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171381 в размере 10000 руб. в рамках исполнительного производства № 31144/22/22070-ИП;

- постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171370 в размере 10000 руб. в рамках исполнительного производства № 31132/22/22070-ИП;

возвращении ООО «НПК» денежных средств в размере 130 000 рублей исполнительского сбора, взысканных ОСП Тальменското района в рамках исполнительных производств №31141/22/22070-ИП; №31133/22/22070-ИП; №31134/22/22070-ИП; №31135/22/22070-ИП; № 31136/22/22070-ИП; №31137/22/22070-ИП; №31138/22/22070-ИП; №31139/22/22070-ИП; № 31140/22/22070-ИП; №31142/22/22070-ИП; № 31143/22/22070-ИП; № 31144/22/22070-ИП; №31132/22/22070-ИП, уменьшении размера исполнительского сбора,

с привлечением к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Главное управление МВД России по Алтайскому краю (656015, <...>),

при участии представителей сторон:

от заявителя - ФИО2 (паспорт, диплом, доверенность от 09.11.2022),

от заинтересованного лица - не явились, извещены,

третье лицо - не явились, извещены.



У С Т А Н О В И Л:

общества с ограниченной ответственностью «Новоеловский пищевой комбинат» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с.Новоперуново Тальменского района Алтайского края, (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ) к отделению судебных приставов Тальменского района, р.п.Тальменка, Тальменский район, Алтайский край, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, г.Барнаул, судебному приставу-исполнителю ОСП Тальменского района ФИО1, р.п. Тальменка, Тальменский район, Алтайский край, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ФИО1 по взысканию исполнительского сбора в общем размере 130 000 руб. в рамках исполнительных производств №31141/22/22070-ИП; №31133/22/22070-ИП; №31134/22/22070-ИП; №31135/22/22070-ИП; №31136/22/22070-ИП; № 31137/22/22070-ИП; № 31138/22/22070-ИП; № 31139/22/22070-ИП; №31140/22/22070-ИП; № 31142/22/22070-ИП; №31143/22/22070-ИП; № 31144/22/22070-ИП; №31132/22/22070-ИП, отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора: постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171382 в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 31141/22/22070-ИП; постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171371 в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 31133/22/22070-ИП; постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171372 в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 31134/22/22070-ИП; постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171373 в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 31135/22/22070-ИП; постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171374 в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 31136/22/22070-ИП; постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171375 в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства №31137/22/22070-ИП; постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171376 в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 31138/22/22010- ИП; постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171377 в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 31139/22/22070-ИП; постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171378 в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 31140/22/22070-ИП; постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171379 в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 31142/22/22070-ИП; постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171380 в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 31143/22/22070-ИП; постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171381 в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 31144/22/22070-ИП; постановление о взыскании исполнительского сбора № 22070/22/171370 в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 31132/22/22070-ИП, возвращении ООО «НПК» денежных средств в размере 130 000 рублей исполнительского сбора, взысканных ОСП Тальменското района в рамках исполнительных производств №31141/22/22070-ИП; №31133/22/22070-ИП; №31134/22/22070-ИП; №31135/22/22070-ИП; № 31136/22/22070-ИП; №31137/22/22070-ИП; №31138/22/22070-ИП; №31139/22/22070-ИП; № 31140/22/22070-ИП; №31142/22/22070-ИП; № 31143/22/22070-ИП; № 31144/22/22070-ИП; №31132/22/22070-ИП, уменьшении размера исполнительского сбора.

Судебный пристав-исполнитель представила отзыв, возражала против заявленных требований, пояснив, что заявитель не исполнил в установленный законом 5-дневный срок требования исполнительного документа, в связи с чем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, срок на обжалование которых пропущен, уважительных причин пропуска срока не представлено.

Представитель заявителя в судебном заседании на заявлении настаивала, просила снизить размер исполнительского сбора.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено в их отсутствие.

Арбитражный суд, выслушав представителя заявителя, установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

28.06.2022 возбуждено 13 исполнительных производств в отношении должника Общества с ограниченной ответственностью «Новоеловская птицефабрика» в пользу взыскателя: ГУ МВД России по Алтайскому краю, о взыскании административных штрафов, а именно:



№
п/п

Регистрационный номер ИП

Дата

возбуждения

Сумма

долга

Дата выдачи ИД

Номер ИД

1
31144/22/22070-ИП

28.06.2022

500,00

26.08.2020

18810122200826054137

2
31143/22/22070-ИП

28.06.2022

500,00

24.08.2020

18810122200824020111

3
31142/22/22070-ИП

28.06.2022

500,00

24.08.2020

18810122200824012070

4
31141/22/22070-ИП

28.06.2022

800,00

20.08.2020

18810122200820003743

5
31140/22/22070-ИП

28.06.2022

500,00

17.08.2020

18810122200817029151

6
31139/22/22070-ИП

28.06.2022

500,00

12.08.2020

18810122200812045602

7
31138/22/22070-ИП

28.06.2022

500,00

10.08.2020

18810122200810039777

8
31137/22/22070-ИП

28.06.2022

800,00

10.08.2020

18810122200810004003

9
31136/22/22070-ИП

28.06.2022

800,00

07.08.2020

18810122200807008648

10

31135/22/22070-ИП

28.06.2022

500,00

03.08.2020

18810122200803039867

11

31134/22/22070-ИП

28.06.2022

800,00

24.07.2020

18810122200724037888

12

31133/22/22070-ИП

28.06.2022

500,00

23.07.2020

18810122200723032734

13

31132/22/22070-ИП

28.06.2022

500,00

23.07.2020

18810122200723031444


В ходе исполнительных производств судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительных производств направлялись по средствам электронного взаимодействия портала Госуслуг. 29.06.2022 документы доставлены, получены должником и прочтены, что не оспаривается в судебном заседании представителем заявителя.

Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Так как после уведомления должника и отсутствии документов подтверждающих оплату задолженности, 13.07.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб., по каждому исполнительному производству, общей суммой 130000 руб. Постановления направлены должнику, в установленный законом срок не оспорены, срок на оспаривание постановлений пропущен, что не оспаривается представителем заявителя в судебном заседании.

Основной долг в виде административных штрафов погашен должником 15.07.2022, исполнительные производства окончены фактическим исполнением, исполнительский сбор выделен в отдельные исполнительные производства.

Не согласившись с постановлениями о взыскании исполнительского сбора, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы по делу, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, арбитражный суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований, в силу следующего.

В силу части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в силу статьи 1 данного Закона.

Положения Закона № 229-ФЗ возлагают функцию принудительного исполнения требований исполнительных документов в Российской Федерации на службу судебных приставов и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, определяя порядок и процедуру совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах".

Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ, Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 13 Закона о судебных приставах, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В части 15 статьи 30 Закона N 229-ФЗ установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

Как видно из материалов дела и установлено судом, 28.06.2022 возбуждено 13 исполнительных производств в отношении должника Общества с ограниченной ответственностью «Новоеловская птицефабрика» в пользу взыскателя: ГУ МВД России по Алтайскому краю, о взыскании административных штрафов.

Общество с ограниченной ответственностью «Новоеловская птицефабрика» переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Новоеловский пищевой комбинат» (ООО «НПК») решением единственного участника №10/21 от 18.08.2021.

В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику для добровольного исполнения 5-дневный срок. Указанный срок начинает исчисляться со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Согласно части 2 статьи 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в срок для добровольного исполнения не включаются нерабочие дни.

Постановления о возбуждении исполнительных производств получены должником 29.06.2022.

В рассматриваемом случае должнику предложено добровольно исполнить требование исполнительных документов в течение 5 дней с даты получения им копий постановлениий о возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что в срок, установленный для добровольного исполнения, общество требования исполнительного документа не исполнило.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель вынес 13.07.2022 постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании установлено, что должник не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

В силу статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Из содержания статьи 112 Закона № 229-ФЗ следует, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Поскольку должник не исполнил в установленный законом срок требования исполнительного листа, судебный пристав-исполнитель вынес постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей по исполнительному производству имущественного характера.

Постановления о взыскании исполнительского сбора получены заявителем 13.07.2022.

Руководствуясь указанными выше нормами, арбитражный суд признает правомерными постановления о взыскании исполнительского сбора от 13.07.2022, срок на оспаривание которых пропущен заявителем, уважительных причин пропуска срока не представлено, оснований для восстановления срока у суда не имеется.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся па счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной вал юге обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

При изложенных обстоятельствах у суда не имеется оснований для отмены постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Совокупность обстоятельств, предусмотренных статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении настоящего дела арбитражным судом не установлена.

Вместе с тем, в соответствии с частью 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу части 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации действия должника, направленные на исполнение исполнительного документа, совершенные по истечении срока, установленного для добровольного исполнения, не являются основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора, но могут учитываться судом при разрешении требований должника об отсрочке (рассрочке) уплаты этого сбора либо об уменьшении его размера не более чем на одну четверть.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П сумма, исчисляемая в размере 7% от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств, представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Установление конкретных размеров штрафных санкций за нарушение правил принудительного исполнения судебных и иных актов является прерогативой законодателя. Однако размер штрафного взыскания - поскольку такое взыскание связано с ограничением конституционного права собственности - должен отвечать критерию соразмерности, вытекающему из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Установленный Законом об исполнительном производстве размер взыскания (7% от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Из пункта 4 названного постановления следует, что данный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу части 1 статьи 34, части 1 и 3 статьи 35, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации недопустимо.

Согласно пункту 26 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 77 от 21.06.2004 арбитражный суд вправе по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Таким образом, основанием для уменьшения суммы исполнительского сбора могут служить имущественное положение должника и степень его вины в нарушении установленного судебным приставом срока исполнения.

Действия заявителя не свидетельствуют о намерении уклониться от исполнения обязательства. В действиях заявителя не усматривается умысла, направленного на сокрытие имущества, на воспрепятствование действиям судебного пристава-исполнителя, направленным на исполнение обязательств, поэтому, учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также финансовое положение заявителя, суд считает возможным снизить размер исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. до 7 500 руб. по каждому постановлению.

Руководствуясь статьями 49, 167-170, 197-201, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Заявление о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ФИО1 по взысканию исполнительского сбора в общем размере 130 000 руб. и отмене постановлений оставить без удовлетворения.

Уменьшить размер исполнительского сбора до 7 500 рублей взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ФИО1 от 13.07.2022 № 22070/22/171382 в рамках исполнительного производства №31141/22/22070-ИП;

Уменьшить размер исполнительского сбора до 7 500 рублей взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ФИО1 от 13.07.2022 № 22070/22/171371 в рамках исполнительного производства №31133/22/22070-ИП;

Уменьшить размер исполнительского сбора до 7 500 рублей взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ФИО1 от 13.07.2022 № 22070/22/171372 в рамках исполнительного производства №31134/22/22070-ИП;

Уменьшить размер исполнительского сбора до 7 500 рублей взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ФИО1 от 13.07.2022 № 22070/22/171373 в рамках исполнительного производства №31135/22/22070-ИП;

Уменьшить размер исполнительского сбора до 7 500 рублей взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ФИО1 от 13.07.2022 № 22070/22/171374 в рамках исполнительного производства №31136/22/22070-ИП;

Уменьшить размер исполнительского сбора до 7 500 рублей взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ФИО1 от 13.07.2022 № 22070/22/171375 в рамках исполнительного производства №31137/22/22070-ИП;

Уменьшить размер исполнительского сбора до 7 500 рублей взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ФИО1 от 13.07.2022 № 22070/22/171376 в рамках исполнительного производства №31138/22/22070- ИП;

Уменьшить размер исполнительского сбора до 7 500 рублей взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ФИО1 от 13.07.2022 № 22070/22/171377 в рамках исполнительного производства №31139/22/22070-ИП;

Уменьшить размер исполнительского сбора до 7 500 рублей взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ФИО1 от 13.07.2022 № 22070/22/171378 в рамках исполнительного производства №31140/22/22070-ИП;

Уменьшить размер исполнительского сбора до 7 500 рублей взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ФИО1 от 13.07.2022 № 22070/22/171379 в рамках исполнительного производства №31142/22/22070-ИП;

Уменьшить размер исполнительского сбора до 7 500 рублей взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ФИО1 от 13.07.2022 № 22070/22/171380 в рамках исполнительного производства №31143/22/22070-ИП;

Уменьшить размер исполнительского сбора до 7 500 рублей взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ФИО1 от 13.07.2022 № 22070/22/171381 в рамках исполнительного производства №31144/22/22070-ИП;

Уменьшить размер исполнительского сбора до 7 500 рублей взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Тальменского района ФИО1 от 13.07.2022 № 22070/22/171370 в рамках исполнительного производства №31132/22/22070-ИП.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.


Судья Л.Г. Куличкова