Решение от 15 июня 2023 г. по делу № А57-29916/2022

118/2023-86378(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-29916/2022
город Саратов
15 июня 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 14.06.2023 Полный текст решения изготовлен 15.06.2023

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Елистратова К.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Саратов,

к Федеральному бюджетному учреждению «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу», г. Нижний Новгород, в лице Саратовского филиала ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу», г. Саратов,

Третьи лица:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва, в лице филиала по Саратовской области, г. Саратов

Индивидуальный предприниматель ФИО2, г. Саратов об обязании

при участии: от истца - ФИО3 дов. от 10.01.2022 г., от ответчика - ФИО4 дов. от 23.11.2022 г.,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к Федеральному бюджетному учреждению «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу», в лице Саратовского филиала ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» с исковым заявлением, в котором просит суд:

1. Обязать ответчика освободить незаконно занимаемое нежилое помещение площадью 65,8 кв.м, с кадастровым номером 64:48:000000:231817, расположенное по адресу: <...> в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу;

2. Обязать Ответчика не чинить препятствий в пользовании нежилым помещением


площадью 65,8 кв.м, с кадастровым номером 64:48:000000:231817, расположенным по адресу: <...>».

Ответчик возражает на заявленные исковые требования, по основаниям указанным в отзыве на иск. Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке ст.153-166 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей присутствующих сторон, Арбитражный суд при вынесении решения исходит из следующих обстоятельств и норм материального и процессуального права.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке ст.153-166 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее - Управление, Истец) является территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом на территории Саратовской области в соответствии с Положением о ТУ Росимущества в Саратовской области, утвержденным приказом Росимущества от 29.09.2009 № 278.

В рамках реализации данной функции Управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории Саратовской области, иного федерального имущества, расположенного на территории Саратовской области, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия по осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.

В реестре федерального имущества значится объект недвижимости: Нежилое помещение, общей площадью 65,8 кв.м., кадастровый номер 64:48:000000:231817, расположенное по адресу: <...> д: 3 (РНФИ: Ш3640044157). Вышеуказанный объект был сдан в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО2 по договору № 144-2748 от 10.02.2022. При этом процесс использования предмета аренды вызвал затруднения, ввиду занятости данного помещения ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» в лице Саратовского филиала ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу» (далее - Учреждение, Ответчик).

За Ответчиком на праве оперативного управления закреплен объект недвижимости: Нежилое помещение общей площадью 67,20 кв.м., с кадастровым номером 64:48:010143:673, расположенное по адресу: <...> (РНФИ П13530000972).

Управление обратилось в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области за разъяснениями, позволяющими идентифицировать указанные объекты недвижимости.


Согласно представленной информации объект недвижимости с кадастровым номером 64:48:010143:673 имеет номер на поэтажном плане 2, тогда как помещение с кадастровым номером 64:48:000000:231817 имеет номер на поэтажном плане 1, оба помещения расположены в литере Б.

Управление в целях досудебного урегулирования спора в адрес Ответчика направляло письма от 01.08.2022 № 64-ЕМ-05/4608, от 07.10.2022 № 64-ЕМ-05/6010 с просьбой в кратчайшие сроки освободить помещение с кадастровым номером 64:48:000000:231817, занять помещение согласно данным кадастрового учета.

В ответ на письмо от 01.08.2022 № 64-ЕМ-05/4608 Ответчик письмом от 05.08,2022 № 0221/888 сообщил, что документы кадастрового учета нежилого помещения, общей площадью 65,8 кв.м, с кадастровым номером 64:48:0000,00:231817 не соответствуют фактическим обстоятельствам, требуют уточнения.

В ответ на письмо от 07.10.2022 № 64-ЕМ-05/6010 Ответчик письмом от 24.10.2022 № 1281/0108и/09 сообщил об отсутствии правовых оснований для освобождения занимаемого Учреждением нежилого помещения.

Возражая на заявленные исковые требования ответчик указывает, что спорный объект недвижимого имущества Ответчик занимает на законных основаниях, что подтверждается записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № 641.48-337.2000-66.1 от 20 ноября 2000 года и за № 64-64-11/199/2010-019 от 24.05.2010, а также техническим паспортом объекта капитального строительства по 5-й Соколовогорский проезд,3, выданным МУП Городское Бюро Технической Инвентаризации г. Саратов от 19.12.2005 года (далее - Технический паспорт 2005 года). Содержащаяся в указанном Техническом паспорте 2005 года наглядная информация (выкопировка из поэтажного плана со схемой расположения спорного объекта недвижимого имущества Ответчика - нежилого помещения площадью 67,2 кв.м. в литере Б) позволяет однозначно идентифицировать конкретное расположение (размещение) спорного объекта недвижимого имущества.

Ответчик считает что занимает в литере Б именно то нежилое помещение, которое было

ему изначально предоставлено в 2000 году и которое наглядно отображено на выкопировке из

поэтажного плана в Техническим паспорте 2005 года (под номером 1). Указанная в Техническом

паспорте 2005 года площадь занимаемого Ответчиком в литере Б нежилого помещения (67,2 кв.м.)

соответствует сведениям о площади объекта недвижимого имущества, закрепленного за

Ответчиком, указанным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Ответчик так же указывает что сведения о том что спорный объект недвижимого имущества Ответчика имеет номер на поэтажном плане 2. появилось лишь в Свидетельстве о государственной регистрации права 64-АГ № 366547 от 04.10.2011г. (которое было выдано взамен вышеуказанных свидетельств серии 64-АВ № 797593 и серии 64-АГ - № 008994); Именно в Свидетельстве о государственной регистрации права 64-АГ 366547 от 04.10.2011г. были изменены учетные данные объекта права, а именно, появилось ; указание, номера на.поэтажном плане,2. Причина изменения учетных данных Ответчику не известна. Свидетельство, с измененными учетными данными (64-АГ № 366547 от 04.10.2011г.) было получено в связи с подачей заявления об изменении наименования правообладателя.

Ответчик считает, что в данном случае имеется реестровая ошибка, относительно указания следующего местоположения спорного объекта недвижимого имущества Ответчика: номер на поэтажном плане 2 , так как имеющийся у Ответчика технический паспорт, составленный в 2005 году специализированной организацией (МУЛ «Городское бюро технической инвентаризации», г. Саратов), является более ранним чем технический паспорт 2009 года, на который ссылается филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской


области (далее - Кадастровая палата) в своем письме от 20.07.2022 № 4341 (копия предоставлена суду Истцом, имеется в материалах дела).

Так, согласно информации Кадастровой палаты, изложенной в письме от 20.07.2022 № 4341, основанием для постановки на государственный кадастровый учет нежилого помещения площадью 65,8 кв.м, с кадастровым номером 64:48:000000:231817, послужил технический план, подготовленный кадастровым инженером ФИО5 01.11.2021 года. Кадастровый инженер технический план подготовил на основании технического паспорта 2009 года.

Как следует из выкопировки поэтажного плана нежилого здания в техническим паспорте 2009 года (была направлена Истцом в адрес Саратовского филиала Ответчика письмом от 01.08.2022 № 64- ЕМ-05/4608), на схеме помещений литеры Б имеется два помещения. Помещение 1 с площадью 65,8 кв.м.; помещение 2 с площадью 69,8 кв.м.; нежилое помещение с площадью 67,2 кв.м. в литере Б отсутствует.

Технический паспорт 2009 года, на который ссылается Истец в обоснование своих исковых требований, противоречит данным ранее оформленного Ответчиком Технического паспорта 2005 года. Кто являлся заказчиком технического паспорта 2009 года Ответчику неизвестно, также неизвестны причины, вызвавшие необходимость оформления данного паспорта и причины расхождения сведений об объектах недвижимого имущества, расположенных в литере Б в технических паспортах 2005 и 2009 годов. Копия технического паспорта 2009 года у Ответчика отсутствует. Ответчиком был направлен запрос (исх. № 1420/01-08и/09 от 17.11.2022) в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области о выдаче копии технического паспорта 2009 года. На настоящий момент ответ не получен, копия технического паспорта 2009 года Ответчику не направлена.

Истец в своих письмах от 01.08.2022 № 64-ЕМ-05/4608, от 07.10.2022 № 64-ЕМ-05/6010 указывая на якобы занятие Ответчиком помещения, не закрепленного за Учреждением и ссылаясь в обоснование своих доводов на технический паспорт 2009 года, требовал от Ответчика занять помещения согласно данным кадастрового учета, но при этом сознательно не принимал во внимание тот факт, что исходя из сведений технического паспорта 2009 года, объект недвижимого имущества, соответствующий данным кадастрового учета Ответчика (с площадью 67,2 кв.м.), в литере Б отсутствует.

Спорным объектом недвижимого имущества Ответчик владеет в порядке универсального правопреемства,

В настоящее время, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 22.11.2022 № КУВИ-999/2022-1410398, Ответчик владеет, на праве оперативного управления, нежилым помещением с кадастровым номером 64:48:010143:673; дата присвоения кадастрового номера:16.09.2013; наименование: НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ, ЛИТЕР Б; местоположение: <...> д 3; площадь: 67.2, Этаж: № 1-Й НАДЗЕМНЫЙ. Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: 64:48:000000:41244. План расположения помещения, на этаже (плане этажа) в выписке из ЕГРН отсутствует. Указание о номере на поэтажном плане выписка из ЕГРН не содержит.

Суд исследовав материалы дела приходит к следующему

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав может осуществляться, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими


актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Суд исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения о том, что, применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Избранный истцом способ защиты нарушенного права (путем предъявления негаторного иска) предполагает доказывание одновременно ряда условий:

1) наличие у истца права собственности, иного вещного права или обязательственного права, наделяющего носителя полномочиями по пользованию и (или) владению индивидуально-определенным имуществом (например, вытекающими из договора аренды, найма и др.);

2) факт нахождения имущества во владении истца;

3) противоправность поведения ответчика, создающего препятствия к осуществлению полномочий пользования и распоряжения.

В соответствии с требованиями ст. 65 , 66 АПК РФ стороны предоставляют доказательства в обосновании своих доводов и возражений на иск.

По делу была назначена и проведена судебная экспертиза. Были поставлены вопросы и получены следующие ответы


Вопрос № 1. Определить фактическое расположение нежилого помещения с кадастровым номером 64:48:000000:231817, расположенном в нежилом здании с кадастровым номером 64:48:000000:41244 по адресу: <...> с учетом данных технической и правоустанавливающей документации?

Ответ на вопрос № 1. С учетом данных технической и правоустанавливающей документации нежилое помещение с кадастровым номером 64:48:000000:231817 фактически расположено в нежилом здании с кадастровым номером 64:48:000000:41244 по адресу: <...>, с левой стороны, если смотреть на фасад строения, где расположены, ворота (согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04 октября 2011 года помещение общей площадью 67,2 кв.м. в одноэтажном здании, Литер Б по адресу: <...>, номер на поэтажном плане 2, принадлежит на праве оперативного управления ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому Федеральному округу»; согласно тех. паспорту от 19.12.2005 года помещение № 1 расположено с левой стороны, если смотреть на фасад строения; согласно тех. паспорту от 22.12.2009 года помещение № 1 расположено с левой стороны, если смотреть на фасад строения; согласно данным вспомогательной ведомости по переоценке строений от 02.10.2010 года исследуемые помещения имеют равнозначную площадь, что не соответствует действительности, помещение № 2 расположено с левой стороны, если смотреть на фасад строения; фактически исследуемые нежилые помещения имеют различную площадь, т.е. помещение большей площади соответствует помещению с кадастровым номером 64:48:010143:673 большей площади, помещение меньшей площади соответствует помещению с кадастровым "номером 64:48:000000:231817, что наиболее соответствует правоустанавливающим документам, техническая документация содержит противоречивые сведения; см. выборочное описание выше и исследовательскую часть).

Ниже красной стрелкой показано помещение с кадастровым номером 64:48:000000:231817 на фотоматериале и на плане нежилого здания с кадастровым номером 64:48:000000:41244.

Вопрос № 2. Определить фактическое расположение нежилого помещения с кадастровым номером 64:48:010143:673, расположенном в нежилом здании с кадастровым номером 64:48:000000:41244 по адресу: <...> с учетом данных технической и правоустанавливающей документации?

Ответ на вопрос № 2. С учетом данных технической и правоустанавливающей документации нежилое помещение с кадастровым номером 64:48:010143:673 фактически расположено в нежилом здании с кадастровым номером 64:48:000000:41244 по адресу: <...>, с правой стороны, если смотреть на фасад строения, где расположены ворота (см. описание в исследовательской части и при ответе на вопрос № 1).

Ниже красной стрелкой показано нежилое помещение с кадастровым номером 64:48:010143:673 на фотоматериале и на плане нежилого здания с кадастровым номером 64:48:000000:41244.

Вопрос № 3. Соответствует ли фактическое использование нежилого помещения с кадастровым номером 64:48:000000:231817 технической и правоустанавливающей документации?

Ответ на вопрос № 3. Фактическое использование нежилого помещения с кадастровым номером 64:48:000000:231817 не соответствует технической и правоустанавливающей документации - помещение используется в качестве гаража (на дату осмотра в помещении расположено транспортное средство), указанное помещение не используется в качестве складского или производственно-складского помещения (возможность использования помещения в качестве производственно-складского зависит от вида производства, деятельность которого не должна нарушать требования нормативных документов, с учетом геометрических параметров и места расположения нежилого помещения; по


техническим характеристикам указанное помещение может использоваться в качестве гаража, складского помещения).

Вопрос № 4. Соответствует ли фактическое использование нежилого помещения с кадастровым номером 64:48:010143:673 технической и правоустанавливающей документации?

Ответ на вопрос № 4. На дату экспертного осмотра в нежилом помещении с кадастровым номером 64:48:010143:673 расположены, предметы мебели и интерьера, автомобильные шины, признаки иного использования помещения не установлены, большая часть помещения пустая. Указанное помещение по техническим характеристикам может использоваться в качестве помещения гаража, согласно технической и правоустанавливающей документации.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", согласно положениям частей 4 и 5 статьи 71 АПК РФ заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами. Суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 Кодекса. При этом по результатам оценки доказательств суду необходимо привести мотивы, по которым он принимает или отвергает имеющиеся в деле доказательства (часть 7 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170 АПК РФ).

Суд считает, что в экспертном заключении отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, ими даны ответы на поставленные вопросы, при этом каких-либо неясностей, противоречий или необоснованности в заключение судом не установлено, равно как и процессуальных нарушений.

В судебном заседании был допрошен эксперт, да пояснения по поставленным вопросам

Заключение судебной экспертизы стороны не оспорили, в удовлетворении ходатайства о проведении повторной экспертизы было отказано.

Таким образом, на основании вышеизложенного суд считает что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части требований об обязании ответчика освободить незаконно занимаемое нежилое помещение площадью 65,8 кв.м, с кадастровым номером 64:48:000000:231817, расположенное по адресу: <...> в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу;

В части требований об обязании Ответчика не чинить препятствий в пользовании нежилым помещением площадью 65,8 кв.м, с кадастровым номером 64:48:000000:231817, расположенным по адресу: <...> суд считает необходимым отказать так как удовлетворенная часть требований полностью восстанавливает нарушенные права истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 176, 180 - 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу», г. Нижний Новгород, в лице Саратовского филиала ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу», г. Саратов, освободить незаконно занимаемое нежилое помещение площадью 65,8 кв.м, с кадастровым номером 64:48:000000:231817, расположенное по адресу: <...> в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу;


Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу», г. Нижний Новгород, в лице Саратовского филиала ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу», г. Саратов в пользу общества с ограниченной ответственностью "Приоритет оценка" за производство экспертизы денежные средства в сумме 30.000 руб.

В остальной части иска отказать

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исполнительный лист выдать в соответствии с требованиями статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда, а также может быть получена по телефонам: <***> (факс), , документы могут быть направлены в адрес арбитражного суда по электронной почте: info@saratov.arbitr.ru.

Судья К.А. Елистратов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.05.2023 6:56:00

Кому выдана Елистратов Кирилл Александрович