Решение от 9 сентября 2025 г. по делу № А55-23082/2025

Арбитражный суд Самарской области (АС Самарской области) - Административное
Суть спора: Нецелевое использованием средств бюджета Субъекта РФ - Бюджетное законодательство



АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, <...>, тел. <***>

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


10 сентября 2025 года Дело № А55-23082/2025

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 сентября 2025 года Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Бойко С.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочкуровым Н.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску, заявлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО2 Тагировне с участием третьего лица – временного управляющего Главы КФХ ФИО3 ФИО4 о возврате субсидии при участии в заседании от истца – ФИО5 по доверенности от 04.09.2025 от ответчика – не явился от третьего лица – не явился Установил:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО2 Тагировне о взыскании в доход бюджета Самарской области денежных средств в размере 46 875 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддерживает исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв не представлен.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив доводы истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3, в целях возмещения затрат, понесенных в 2021 и (или) 2022 годах в связи с производством сельскохозяйственной продукции, в части расходов на приобретение племенной продукции (материала) (далее - субсидия), заключено соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета от 28.04.2022 № 36 (далее - Соглашение).

Во исполнение вышеуказанного Соглашения на расчетный счет получателя субсидии, открытый в Поволжском банке ПАО «Сбербанк» г. Самара, министерством перечислены денежные средства в размере 46 875,00 (Сорок шесть тысяч восемьсот семьдесят пять) рублей. Факт перечисления соответствующей суммы субсидии подтверждается платежным поручением от 28.04.2022 № 3210.

Согласно пункту 3.14 Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на поддержку отдельных направлений животноводства, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2013 № 21 (далее - Порядок), после получения субсидий получатели должны соблюдать условия их предоставления, где в числе прочих значится осуществление деятельности по разведению крупного рогатого скота молочного и (или) мясного направлений, и (или) овец, и (или) свиней не менее трех лет со дня предоставления получателю субсидии (если получателю предоставлена субсидия на приобретение племенных животных).

Пунктом 4.1 Порядка установлено, что получатели, которым предоставлены субсидии на приобретение племенной продукции (материала), обязаны представлять в министерство ежегодно в течение трех лет со дня предоставления получателям субсидий не позднее 1 февраля очередного финансового года письма, подтверждающие, что получатели осуществляют деятельность по разведению крупного рогатого скота молочного и (или) мясного направлений, и (или) овец, и (или) свиней, подписанные получателями.

Во исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 4.1 Порядка, ИП глава КФХ ФИО3 сообщила о том, что по состоянию на 01.01.2024 продолжает осуществлять деятельность по разведению крупного рогатого скота мясного направления, количество коров в хозяйстве составило 60 голов (вх. от 29.01.2024 № МСХ/1020).

В 2025 году письмо, подтверждающее осуществление деятельности по разведению крупного рогатого скота за истекший 2024 отчетный год, в адрес Министерства не поступало, что является нарушением условий, предусмотренных пунктом 3.14 Порядка.

Таким образом, обязанность, предусмотренная пунктом 4.1 Порядка ответчиком в полном объеме не исполнена, осуществление деятельности по разведению крупного рогатого скота не менее трех лет со дня предоставления субсидии документально не подтверждено.

Пунктом 4.5 Порядка установлено, что в случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 3.14 Порядка, целей и порядка предоставления субсидий получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.

В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в адрес ИП главы КФХ ФИО3 направлено требование от 29.04.2025 № МСХ-20/1267 о возврате в доход областного бюджета денежных средств в размере 46 875,00 рублей.

Почтовое отправление № 80112908225556 с требованием вручено адресату 07.05.2025, однако указанная сумма ответчиком не возвращена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Судом установлено, что определением Арбитражного суда Самарской области от 24.12.2024 по делу А55-18512/2024 в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3, ИНН <***>, ОГРНИП <***> введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена ФИО4.

На основании ст. 51 АПК РФ, п. 43 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» суд привлек к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора

временного управляющего Главв КФХ ФИО3 ФИО4.

Позиция относительно исковых требований от временного управляющего в адрес суда не поступила.

Суд считает, что настоящая задолженность является текущей, на основании следующего.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

При этом пунктом 2 статьи 5 Закона о банкротстве установлено, что требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

По пункту 3 указанной статьи удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» указано, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими. По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Вопросы очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам урегулированы пунктами 1, 2 статьи 134 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 134 Закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам

преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

В силу абзаца 6 пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам. Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

В рассматриваемом случае истцом предъявлены требования к ИП главе КФХ ФИО3 о взыскании субсидии в связи с неосуществлением деятельности по разведению крупного рогатого скота по состоянию на 01.01.2025, соответственно, основания для возврата субсидии возникли у ИП главы КФХ ФИО3 после 01.01.2025, то есть после возбуждения дела о банкротстве.

Поскольку обязанность по возврату субсидии возникла после даты принятия судом заявления о признании ИП главы КФХ ФИО3 (несостоятельным) банкротом и после возбуждения производства по делу, денежное обязательство ответчика перед истцом в размере 46 875 руб. является текущей.

Факт нарушения пунктов 3.14 и 4.1 Порядка подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Ответчиком также не представлено доказательств возврата суммы субсидии.

При таких обстоятельствах, заявленные требования о взыскании денежных средств в размере 46 875 руб., подлежат удовлетворению.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации, Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Главы ФИО2 Тагировны (ИНН <***>, ОГРИП <***>) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (ИНН <***>) денежные средства в размере 46 875 руб.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Главы ФИО2 Тагировны (ИНН <***>, ОГРИП <***>) в доход федерального

бюджета госпошлину в размере 10000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / С.А. Бойко



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (подробнее)

Ответчики:

Индивидуальный предприниматель Глава КФХ Нуржанова Марина Тагировна (подробнее)

Судьи дела:

Бойко С.А. (судья) (подробнее)