Решение от 28 октября 2022 г. по делу № А56-79708/2022Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-79708/2022 28 октября 2022 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 28 октября 2022 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: общество с ограниченной ответственностью "СТРОЙРЕНТ" заинтересованное лицо: 1) Судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2; 2) ГУ ФССП России по городу Санкт-Петербургу; 3) Общество с ограниченной ответственностью "ИНСТОЛЛ" об оспаривании, при участии от заявителя: ФИО3 (по доверенности от 17.09.2022) от заинтересованного лица: 1) ФИО2 (служебное удостоверение от 09.07.2021), 2) ФИО2 (по доверенности от 14.03.2022), 3) не явился, извещен, Общество с ограниченной ответственностью «Стройрент» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области о признании незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Калининского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 от 29.06.2022 № б/н об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа. В материалах дела имеется исполнительное производство №185202/22/78003-ИП. Определением от 06.10.2022 суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица: Общество с ограниченной ответственностью "ИНСТОЛЛ. В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме. Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований. ООО "ИНСТОЛЛ", извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось . При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено по существу в отсутствие не явившегося лица. Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. Как следует из материалов дела, в производстве Калининского РОСП ГУФССП России по городу Санкт-Петербургу находилось исполнительное производство №185202/22/78003-ИП о принудительном взыскании присуждённой Арбитражным судом города Санкт- Петербурга и Ленинградской области денежной суммы долга а размере 40 000 рублей 00 копеек и госпошлины в размере 2000 рублей на основании исполнительного листа ФС 037679447, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербург и Ленинградской области 15 апреля 2022 года, в пользу ООО «СтройРент». Постановлением судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП ГУФССП России по городу Санкт-Петербург ФИО2 от 29 июня 2022 года б/н исполнительное производство окончено и исполнительный документ должен быть возвращён взыскателю по основаниям, предусмотренным ст. 6, ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-фз. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в суд с настоящим заявлением. Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. По правилам части 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса. На основании части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Как установлено статьей 2 Закона N 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. В силу пунктов 1, 2, 5 статьи 4 названого Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Обязанность по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", возложена на судебного пристава-исполнителя (пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации"). По правилам части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ). Как установлено частью 2 статьи 68 данного Закона, меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Из пункта 1 части 3 названной статьи следует, что к мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги. Согласно части 3 статьи 69 Закона N 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество. В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи (части 4, 8 статьи 69 Закона N 229-ФЗ). Таким образом, исполняя исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель действует самостоятельно, в качестве уполномоченного должностного лица органа государственной власти, применяя в интересах должника и взыскателя те или иные меры принудительного исполнения, исходя из конкретных требований исполнительного документа, обстоятельств установления и взыскания задолженности, а также имеющейся у судебного пристава-исполнителя информации об имущественном положении должника. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона. Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (часть 2 статьи 46 Закона N 229-ФЗ). Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 46 Закона N 229-ФЗ). Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 50), неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Из материалов дела усматривается, что в рамках исполнительного производства №185202/22/78003-ИП в целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были совершены действия, направленные на установление имущества должника и обращение взыскания на него. Согласно имеющимся в материалах дела документам судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства были направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах должника, в ФНС России о должнике, его имуществе и счетах должника, в территориальный орган Росреестра на получение сведений о зарегистрированных правах должника на имущество, а также в банки об имеющихся счетах и денежных средствах должника, в ФНС о предоставлении информации о должнике и его имуществе, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 27.07.2022 судебным приставом – исполнителем ФИО4 составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому по адресу: <...> кв. расположена квартира. В квартире никого не обнаружено, дверь никто не открыл. В результате полученных сведений службой судебных приставов было установлено, что у должника отсутствует имущество и денежные средства, на которые может быть обращено взыскание. Юридическое лицо деятельности не ведет, расчетные счета в банках отсутствуют, по месту регистрации должник не находится, имущество отсутствует, активы, дебиторская задолженность не установлены. Таким образом, судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые исполнительные действия по выявлению имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание в целях исполнения исполнительного документа. В силу пункта 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. При указанных обстоятельствах, заявленные Обществом требования не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 197,200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд решил: В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья Устинкина О.Е. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ООО "СтройРент" (подробнее)Ответчики:ГУ ФССП России по городу Санкт-Петербургу (подробнее)Судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу Чиков Михаил Васильевич (подробнее) Иные лица:ООО "ИНСТОЛЛ" (подробнее) |