Решение от 19 октября 2025 г. по делу № А19-18498/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025, тел. <***>; факс <***> http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-18498/2025 «20» октября 2025 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Чувашовой В.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Загерсон А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 660049, <...>, почтовый адрес: 664003, <...>, а/я 149)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Невонское РСО» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 666659, Иркутская область, м.р-н Усть-Илимский, с.п. Невонское, <...> зд. 9)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664033, Иркутская область, Иркутск город, ФИО1 улица, 257)

при участии в судебном заседании: лица, участвующие в деле: не явились, извещены,

установил:

Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее также – заявитель, Енисейское управление Ростехнадзора, Управление) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Невонское РСО» (далее также – ответчик, ООО «Невонское РСО», Общество) к административной ответственности, предусмотренной

статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (далее также – третье лицо ООО «Иркутскэнергосбыт»).

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в порядке ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицо, привлекаемое к ответственности, отзыв на заявление не представило, явку своего представителя не обеспечило.

От третьего лица поступил отзыв на заявление, в котором последний поддержал требования административного органа.

Судебное заседание проведено в соответствии со ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Невонское РСО» зарегистрировано в качестве юридического лица 11.07.2023 за основным государственным регистрационным номером <***>.

Как следует из материалов дела, 30.05.2024 между ООО «Иркутскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Невонское РСО» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 1820, предметом которого является подача через присоединенную сеть гарантирующим поставщиком потребителю электрической энергии (мощности), прием и оплата потребителем приобретаемой электрической энергии (мощности).

Пунктом 1.2 вышеуказанного договора установлено, что отпуск электрической энергии осуществляется для нужд потребителя и нужд сторонних потребителей, подключенных к электрическим сетям сетевой организации, указанных в приложении № 4 к договору (ООО «Вода Плюс»).

Отпуск электрической энергии осуществляется для электроустановок, указанных в Приложении Nº 2 к настоящему договору, в количестве, установленном Сторонами в Приложении Nº 1 к настоящему договору, до точки(-ек) поставки электрической энергии (мощности), находящихся на границе(-ах) балансовой принадлежности энергопринимающих

устройств Потребителя, указанной(-ых) в документах о технологическом присоединении, прилагаемых к настоящему договору (Здание электрокотельной № 1820-1, расположенной по адресу: <...>).

Порядок расчетов установлен разделом 5 договора энергоснабжения; пунктом 5.1 договора предусмотрено, что оплата за отпущенную Потребителю в расчетном периоде (месяце) электрическую энергию производится потребителем по документам гарантирующего поставщика, в том числе по счетам, товарным накладным и счетам-фактурам.

В силу п. 5.4 договора расчетным периодом является один месяц.

Согласно пункту 6.1 указанного договора энергоснабжения порядок введения ограничения режима потребления электрической энергии потребителю регламентируется Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 № 442.

Задолженность ООО «Невонское РСО» за потребленную электрическую энергию по состоянию на 31.12.2024 г. составляет в общей сумме 40 980 328 руб. 86 коп., а именно:

октябрь 2024 года - 12 152 382 руб. 05 коп. (счет-фактура от 31.10.2024 Nº 20675-1820, товарная накладная от 31.10.2024 Nº 9648),

ноябрь 2024 года - 13 101 189 руб. 35 коп. (счет-фактура от 30.11.2024 Nº 22985-1820, товарная накладная от 30.11.2024 Nº 10717),

декабрь 2024 года - 15 726 757 руб. 46 коп. (счет-фактура от 31.12.2024 Nº 26230-1820, товарная накладная от 31.12.2024 Nº 12639).

Среднемесячная величина обязательств за потребленную электрическую энергию - 13 660 109 руб. 62 коп.

ООО «Иркутскэнергосбыт» в адрес ООО «Невонское РСО» направлено уведомление от 16.01.2025 № Б/н с требованием в течение 60 дней с даты получения уведомления (в срок до 01.04.2025) предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии.

Как следует из материалов дела, указанное уведомление было получено директором ООО «Невонское РСО» ФИО2 лично 20.01.2025г., о чем свидетельствует её подпись и печать юридического лица на уведомлении. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Вместе с тем, в срок до 01.04.2025 требование указанного уведомления Обществом не исполнено, что послужило основанием для обращения ООО «Иркутскэнергосбыт» в административный орган с заявлением о привлечении ООО «Невонское РСО» к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 КоАП РФ.

По итогам рассмотрения представленных ООО «Иркутскэнергосбыт» документов, административным органом 30.07.2025г. в отношении ООО «Невонское РСО» составлен протокол № 28/34юл об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.61 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ Енисейское управление Ростехнадзора обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о привлечении ООО «Невонское РСО» к административной ответственности.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу статьи 14.61 КоАП РФ нарушение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа, потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Данной норме корреспондирует предусмотренная статьей 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» обязанность гарантирующих поставщиков по определению в предусмотренном Правительством Российской Федерации порядке потребителей электрической энергии, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям, и уведомлению их в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности). В

направляемом потребителю электрической энергии уведомлении должны быть указаны основания для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), срок, в течение которого данное обеспечение должно быть предоставлено гарантирующему поставщику, а также другая информация, установленная Правительством Российской Федерации.

В случае, если потребитель электрической энергии до истечения указанного в уведомлении срока предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) устранил допущенное нарушение обязательств по оплате электрической энергии (мощности), послужившее основанием для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, предоставление такого обеспечения в связи с возникновением указанных в уведомлении оснований не требуется.

Срок, в течение которого действует обязанность потребителя электрической энергии, соответствующего установленным Правительством Российской Федерации критериям и определенного гарантирующим поставщиком, по предоставлению обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), определяется в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сведения об указанном нарушении направляются в федеральный орган исполнительной власти, который уполномочен на осуществление федерального государственного энергетического надзора и к компетенции которого Правительством Российской Федерации отнесено рассмотрение данных сведений.

Порядок направления такого заявления и критерии определения лица обязанного предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) установлены пунктами 255 - 264 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

В соответствии с пунктом 255 Основных положений потребители, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и категории которых предусмотрены приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, обязаны предоставить гарантирующему поставщику

обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), если соответствующий потребитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику и это привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности) в размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности) или превышающем такой двойной размер.

В силу пункта 256 Основных положений гарантирующий поставщик определяет потребителя, соответствующего предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, и направляет ему уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления.

Уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) направляется в срок, не превышающий 6 месяцев со дня возникновения задолженности, при наличии которой в соответствии с пунктом 255 настоящего документа потребитель обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 258 Основных положений потребитель, соответствующий предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) на срок, определяемый гарантирующим поставщиком. Указанный срок не может превышать 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения обязательств.

Согласно пункту 260 Основных положений предоставление обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) не требуется, если до истечения срока, предусмотренного абзацем седьмым пункта 256 настоящего документа, обязательства по оплате электрической энергии (мощности), неисполнение или ненадлежащее исполнение которых послужило основанием для возникновения у потребителя обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, исполнены в полном объеме.

При этом согласно пункту 263 Основных положений гарантирующий поставщик подготавливает предложения для формирования перечня потребителей, в отношении которых гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Отсутствие в указанном перечне, размещенном в сети «Интернет», сведений о потребителе, соответствующем предусмотренному абзацем первым пункта 255 настоящего документа критерию, не освобождает такого потребителя от обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) по требованию гарантирующего поставщика.

Согласно Приложению к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии к потребителям электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям отнесены организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, - в отношении этих объектов.

Как следует из материалов дела, задолженность ООО «Невонское РСО» по состоянию на 31.12.2024 г. составила в общей сумме 40 980 328 руб. 86 коп. (октябрь 2024 года - 12 152 382 руб. 05 коп. (счет-фактура от 31.10.2024 Nº 20675-1820, товарная накладная от 31.10.2024 Nº 9648), ноябрь 2024 года - 13 101 189 руб. 35 коп. (счет-фактура от 30.11.2024 Nº 22985-1820, товарная накладная от 30.11.2024 Nº 10717), декабрь 2024 года - 15 726 757 руб. 46 коп. (счет-фактура от 31.12.2024 Nº 26230-1820, товарная накладная от 31.12.2024 Nº 12639) и превысила двойной размер среднемесячной величины обязательств по оплате электрической энергии.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.02.2017 № 139 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения исполнения обязательств по оплате энергоресурсов» ООО «Иркутскэнергосбыт» в адрес ООО «Невонское РСО» направлено уведомление от 16.01.2025 № б/н с требованием в течение 60 дней с даты получения уведомления (в срок до 01.04.2025) предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии. Указанное уведомление было получено директором ООО «Невонское РСО» ФИО2 лично 20.01.2025, о чем свидетельствует её подпись и печать юридического лица на уведомлении.

Таким образом, в указанный в уведомлении срок ООО «Невонское РСО» обеспечение исполнения обязательств гарантирующему поставщику не предоставило, обязательства по оплате электрической энергии, неисполнение которых послужило основанием для возникновения у потребителя обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, не исполнило.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, относится, в том числе, наличие (отсутствие) события

административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Данные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Материалами дела (протоколом об административном правонарушении от 30.07.2025 № 28/34юл, договором энергоснабжения от 30.05.2024 № 1820, счет-фактурами от 31.10.2024 № 20675-1820, от 30.11.2024 № 22985-1820, 31.12.2024 № 26230-1820, актом сверки по состоянию на 16.01.2025, решениями Арбитражного суда Иркутской области от 06.05.2025 по делу № А19-30134/2024, от 05.05.2025 по делу № А19-2239/2025, от 28.04.2025 по делу № А19-4487/2025, уведомлением от 16.01.2025 № б/н достоверно подтверждается нарушение ООО «Невонское РСО» установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Указанные действия образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет. Следовательно, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в части 1 или

части 2 статьи 2.2 КоАП РФ применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По мнению суда, представленными в материалы дела документами в полном объеме подтверждено, что у ООО «Невонское РСО» имелась возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств объективной невозможности соблюдения ООО «Невонское РСО» требований действующего законодательства материалы дела не содержат.

Таким образом, материалами дела подтверждено наличие в действиях ООО «Невонское РСО» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Невонское РСО» административным органом не допущено и судом не установлено.

В соответствии с положениями статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об электроэнергетике - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Нарушение ООО «Невонское РСО» как потребителем требований порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) установленного Основными положениями, представляет собой нарушение законодательства Российской Федерации об электроэнергетике, в связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности за такое правонарушение составляет 1 год.

Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении годичный срок давности привлечения общества к административной ответственности, не истек.

При таких обстоятельствах имеются основания для привлечения ООО «Невонское РСО» к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, характер и степень общественной опасности деяния, посягающего на установленный нормативными правовыми актами порядок управления, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд не усматривает оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Наличия исключительных обстоятельств, позволяющих в силу пункта 18.1 Постановления Пленума № 10 квалифицировать правонарушение как малозначительное, ответчиком не приведено и судом не выявлено.

Рассмотрев вопрос о применении меры ответственности, суд учитывает следующее.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

Решая вопрос о возможности применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, суд считает необходимым отметить следующее.

Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Решениями Арбитражного суда Иркутской области от 06.05.2025 по делу № А19-30134/2024, от 05.05.2025 по делу № А19-2239/2025, от 28.04.2025 по делу № А19-4487/2025 Общество привлекалось к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Обществом данное обстоятельство в ходе судебного разбирательства не оспорено.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела имеются вступившие в законную силу решения суда по делу об административном правонарушении, что рассматривается как отягчающее обстоятельство при назначении наказания.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку данное правонарушение совершено ООО «Невонское РСО» не впервые.

Вместе с тем суд полагает необходимым учесть следующее.

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ отнесено к компетенции суда, который при вынесении решения о привлечении к административной ответственности последние обязан учитывать.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут

назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1).

Санкция статьи 14.61 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Оценив фактические обстоятельства дела, учитывая положения статьи 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства, при которых совершено нарушение, степень вины нарушителя, сам характер правонарушения, а также исходя из принципов дифференцированности, соразмерности, справедливости административного наказания, индивидуализации ответственности за совершенное правонарушение, суд считает, что наложение административного штрафа в сумме 100 000 руб. в данном конкретном случае является чрезмерной и карательной мерой, не отвечающей общим принципам публично-правовой ответственности, в связи с чем, считает возможным назначить ООО «Невонское РСО» административное наказание за совершенное им правонарушение в виде штрафа в размере 50 000 руб., что составляет менее минимального размера административного штрафа предусмотренного санкцией статьи 14.61 КоАП РФ.

При этом суд исходит из того, что наказание в виде штрафа в указанном размере с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Невонское РСО» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 666659, Иркутская область, м.р-н Усть-Илимский, с.п. Невонское, <...> зд.9) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: Наименование: Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Енисейское управление Ростехнадзора); банк получателя: Отделение Иркутск//УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101; единый казначейский счет: 40102810145370000026; номер казначейского счета: 03100643000000013400; Получатель: ИНН <***>, КПП 246601001; УФК по Иркутской области (Енисейское управление Ростехнадзора) ОКТМО 25701000; КБК 49811601141019002140; лицевой счет <***>, УИН 498 3808 2507 2834 00007.

Надлежащим образом заверенную копию квитанции или платежного поручения, подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Иркутской области.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.Ю. Чувашова