Решение от 13 февраля 2018 г. по делу № А17-7470/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-7470/2017
13 февраля 2018 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоЦентр-Липецк» (ИНН <***>, ОГРН 1I04823016660) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения Управления от 10.08.2017 № 77/100/504/2017-679,680,681,682,683, а так же об обязании Управления осуществить государственную регистрацию договоров аренды,

заинтересованные лица – общество с ограниченной ответственностью «Стройматериалы 21 век», общество с ограниченной ответственностью «Абрис»

при участии в судебном заседании:

от Управления Росреестра –ФИО2 (доверенность от 11.09.2017),

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области ( далее- Управление ФРС, Управление) о признании незаконным решения Управления от 10.08.2017 № 77/100/504/2017-679, 680, 681, 682, 683, а так же об обязании Управления осуществить государственную регистрацию договоров аренды, обратилось общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоЦентр-Липецк» (далее ООО «ЭнергоЦентр-Липецк», Общество, Заявитель).

Необходимость удовлетворения заявленных требований обусловлена следующими обстоятельствами.

ООО «ЭнергоЦентр-Липецк» 28.04.2017 обратилось в Управление ФРС с заявлениями о регистрации договоров аренды нежилых помещений, принадлежащих ООО «Стройматериалы XXI века» на праве собственности № 1 от 20.02.2017 в отношении помещения, общей площадью 1 237,50 кв. м. в Административном здании, по адресу: <...>, кадастровый (или условный) номер 37:24:02 01 14:11:001:015017740:0100 и помещения общей площадью 1 465,80 кв. м., по адресу: <...>, Литер Б, кадастровый (или условный) номер 37:24:02 01 14:11:001:015017740:0200:1001 и №2 от 20.02.2017 в отношении помещения, общей площадью 1 212,40 кв. м. в Административном здании, по адресу: <...>, кадастровый (или условный) номер 37:24:02 01 14:11:001:015017740:0100 , помещения общей площадью 1 116.10 кв. м. в Помещении но адресу: <...>, Литер Б, кадастровый (или условный) номер 37:24:02 01 14:11:001:015017740:0200:1001и крытая стоянка для служебного автотранспорта, по адресу: <...>, кадастровый (или условный) номер: 37:24:02 01 14:11:001:01501 7740:0500.

Уведомлением от 11.05.2017 № 77/100/504/2017-679, 680, 681, 682, 683 ООО «ЭнергоЦентр-Липецк» было извещено о приостановлении государственной регистрации, решением Управления от 10.08.2017 Общество было уведомлено об отказе в государственной регистрации вышеназванных договоров аренды.

По мнению Общества отказ в государственной регистрации является незаконным и противоречащий требованиям статьи 27 и части 6 статьи 26, Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее- Закон № 218-ФЗ), так как Заявителем в установленный уведомлениями от 11.05.2017 № 77/100/504/2017-679, 680, 681, 682, 683 были устранены причины, послужившие основанием для приостановления регистрации, а Управлением не приняты во внимание при принятии решения об отказе в государственной регистрации дополнительно направленные документы.

Кроме того решение об отказе в государственной регистрации вынесено с нарушением пункта 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ, так как на момент заключения договоров аренды 20.02.2017 ,согласно сведениям из ЕГРП, ООО «Стройматериалы XXI века» являлось собственником объектов недвижимости, которые Заявитель получил в аренду.

Переход права собственности на недвижимое имущество не отменяет права ООО «Энергоцентр-Липецк» на аренду помещений .

Управление ФРС считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Отказ в государственной регистрации основан на положениях нормы статьи 27 Закона N 218-ФЗ в связи не устранением причин препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанных в статье 26 вышеназванного закона.

Приостановление государственной регистрации обусловлено поступлением в адрес Управления 03.04.2017 постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 27.03.2017 по делу № А17-5 026/2014, согласно которому удовлетворено исковое заявление ООО «АБРИС» к ООО «Стройматериалы XXI века» об истребовании из чужого незаконного владения объектов недвижимости: административное здание, площадью 3878,4 кв.м, кадастровый номер 37:24:020104:63 расположенное по адресу: <...>;

- крытая стоянка для служебного автотранспорта, площадью 478,1 кв.м., кадастровый номер 37:24:020104:62, расположенная по адресу: <...>;

помещения. площадью 3746,5 кв.м., этаж 1,2,3,4,5.

Вступившим в законную силу судебным актом установлено, что арендодатель не является собственником имущества, следовательно, не имеет права распоряжения им.

Указанный документ поступил в Управление как к участнику судебного процесса, а также в качестве правоустанавливающего документа, необходимого для регистрации права собственности ООО «Абрис» на вышеуказанное недвижимое имущество.

23.08.2017 проведена государственная регистрация права собственности ООО «АБРИС» на вышеуказанные объекты недвижимости

Привлеченные для участия в дело в качестве заинтересованных лиц ООО «АБРИС» и ООО «Стройматериалы XXI века» отзывы на заявление не представили.

Заявление ООО «ЭнергоЦентр-Липецк» рассмотрено арбитражным судом в соответствии с порядком, установленным статьями 153-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствии представителей ООО «Стройматериалы XXI века» и ООО «Стройматериалы XXI века», признанных в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителя Управления ФРС суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления исходя из следующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что 28.04.2017 в Филиал ФГВУ «ФКП Росреестра» по Москве по экстерриториальному принципу обратились ФИО3 -представитель ООО «Стройматериалы XXI века» и ФИО4 — представитель ООО «ЭнергоЦептр-Липецк» с заявлениями о государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений № 1 и № 2 от 20.02.2017 в отношении следующих объектов недвижимого имущества:

- по договору аренды нежилых помещений № 1 от 20.02.2017 в отношении: помещения площадью1237.5кв.м.,расположенного в административном здании с кадастровым номером 37:24:020104:63, по адресу: <...>; помещения, площадью 1465,8 кв.м., расположенного в помещении с кадастровым номером 37:24:020104:773, по адресу: <...>;

- по договору аренды нежилых помещений № 2 от 20.02.2017 в отношении: помещения, площадью 1212,4кв.м,расположенного в административном здании с кадастровым номером 37:24:020104:63, по адресу: <...>; помещения, площадью 1116,1 кв.м., расположенного в помещении с кадастровым номером 37:24:020104:773, по адресу: <...>; крытой стоянки для служебного автотранспорта, площадью 478,1 кв.м., расположенной в помещении с кадастровым номером 37:24:020104:773, по адресу: <...>.

Уведомлением от 11.05.2017 № 77/100/504/2017-679 государственная регистрация договоров аренды была приостановлена на три месяца по основаниям:

-лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости»);

-с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

-не представлены документы. необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

-форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации»);

-сделка, акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, являющиеся основанием для государственной регистрации права, признаны недействительными в судебном порядке») статьи 26 Закона о регистрации.

Уведомлением 10.08.2017 № 77/100/504/2017-679, 680, 681, 682, 683 ООО «ЭнергоЦентр-Липецк» было отказано в государственной регистрации вышеназванных договоров аренды в связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации.

Считая уведомление от 10.08.2017 № 77/100/504/2017-679, 680, 681, 682, 683 об отказе в государственной регистрации незаконным, ООО «ЭнергоЦентр-Липецк» обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (часть 6 статьи 131 Гражданского кодекса РФ).

Деятельность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество регламентируется Законом № 218-ФЗ.

Частью 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основанияприостановления осуществлениягосударственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав изложены в части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости.

Применительно к рассматриваемой ситуации на момент принятия решения о приостановлении государственной регистрации, 03.04.2017 в адрес Управления поступило постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.03.2017 по делу № А17-5 026/2014, которым было удовлетворено исковое заявление ООО «АБРИС» к ООО «Стройматериалы XXI века». Из чужого незаконного владения ООО «Стройматериалы XXI века» в пользу ООО «АБРИС» были истребованы следующие:

- административное здание, площадью 3878,4 кв.м, кадастровый номер 37:24:020104:63 расположенное по адресу: <...>;

- крытая стоянка для служебного автотранспорта, площадью 478,1 кв.м., кадастровый номер 37:24:020104:62, расположенная по адресу: <...>;

помещения. площадью 3746,5 кв.м., этаж 1,2,3,4,5, номера на поэтажном плане №№ 1-4, 4а, 5, 6, 6а, 1эт. №№ 40, 40а, 41-43, 43а, 436, 44 - 49, 49а, 50, 50а, 506, 51, 51а, 516, 51 в, 52, 52а, 53, 53а, 54-1, 61а, 616, 61в, 62, 62а, 626, 62в, 63, 63а, 636, 63в, 64, 64а, 646, 64в, 64г, 65,65а, 656, 65в, 66, 66а, 666, 66в, 2эт. №№ 66, 71а, 716, 71 в, 71 г, 71 д, 71 е, 72, 72а, 73а, 736, 73в, 73г, 73д, 73е, 77, 83-88, 88а, 89-95, Зэт. №№ 96-108, 108а, 1086, 109-111, 1 11а, 1 116, 112-125, 127-129, 129а, 130, 130а, 131, 131а, 132, 132а, 133, 133а, 134, 4эт. №№ 135, 136, 136а, 137а, 1376, 137в, 137г, 137д, 137е, 137л, 137ж, 137з, 137м, 137и, 137н, 137п, 137р, 137с, 138-141 литер Б, расположенные по адресу: <...>. В силу части 5 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению па всей территории Российской Федерации

Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом установлено, что ООО «Стройматериалы XXI века», выступающий по договорам аренды №№ 1 и 2 от 20.02.2017 в качестве арендодателя, на момент принятия решения о приостановлении государственной регистрации не являлся собственником имущества, следовательно, не имеет права распоряжения им.

Решение о приостановлении государственной регистрации в порядке части 9 статьи 26 Закона № 218-ФЗ Обществом не оспаривалось.

В течение срока приостановления регистрации ООО «Стройматериалы XXI века» доказательств принадлежности имущества на праве собственности, передаваемого в аренду по договорам №№ 1 и 2, не предоставлено. Напротив, постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.06.2017 по делу № А17-5026/2014, поступившего в Управление с заявлением ООО «АБРИС» о приеме дополнительных документов для государственной регистрации права собственности ООО «АБРИС» на вышеуказанные объекты недвижимости, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.03.2017 по делу № А1 7-5026/2014 оставлено без изменения, кассационная жалоба ООО «Стройматериалы XXI века» оставлена без удовлетворения.

При названных обстоятельствах отказ в государственной регистрации вышеназванных договоров аренды, в соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ в связи с не устранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанных в статье 26 настоящего Федерального закона, оформленный уведомлением 10.08.2017 № 77/100/504/2017-679, 680, 681, 682, 683 , основан на нормах действующего законодательства.

Кроме того не представляется возможным удовлетворение заявления ООО «ЭнергоЦентр-Липецк» об обязании Управления осуществить государственную регистрацию договоров аренды на объекты недвижимости по причине регистрации права собственности на данные объекты за ООО «ЭнергоЦентр-Липецк».

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по делу в виде государственной пошлины отнести на ООО «ЭнергоЦентр-Липецк».

Руководствуясь статьями 110, 153-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоЦентр-Липецк» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской о признании незаконным решения Управления от 10.08.2017 № 77/100/504/2017-679,680,681,682,683, а так же об обязании Управления осуществить государственную регистрацию договоров аренды отказать.

2. Судебные расходы в виде государственной пошлины отнести на Общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоЦентр-Липецк» .

3.Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Герасимов В.Д.