Решение от 29 июля 2018 г. по делу № А45-13283/2017

Арбитражный суд Новосибирской области (АС Новосибирской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) антимонопольных органов



17/2018-140911(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А45-13283/2017
г. Новосибирск
30 июля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2018 года Полный текст решения изготовлен 30 июля 2018 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Шашковой В.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Оконная Компания», г. Новосибирск

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области,

о признании недействительным решения от 22.03.2017 № РНП-54-34 при участии в судебном заседании представителей

от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованного лица – ФИО2, доверенность 09.01.2017.

Общество с ограниченной ответственностью «Сибирская Оконная Компания» (далее – ООО «СОК») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области о признании незаконным решения от 22.03.2017 № РНП-54-34.

Определением от 16.08.2017 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу всех судебных актов по делу № А45-7363/2017.

Основанием для приостановления явилось следующее.

В рамках дела № А45-7363/2017 обжалуется решение № 300 от 30.01.2017 об одностороннем отказе заказчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Государственная Новосибирская областная клиническая больница» от исполнения контракта № ГК 1229/16 АЭФ, на основании которого вынесено обжалуемое по настоящему делу решение № РНП-54-34 от 22.03.2017 о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации о заявителе, директоре и учредителе заявителя при осуществлении закупки товара (работы, услуги) для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

Решением по делу А45-7363/2017, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2017 г. и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.04.2018 года, в удовлетворении требований заявителя о признании недействительным решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта на поставку межкомнатных дверных блоков № 1229/16 АФ (далее – контракт) и взыскании денежных средств за поставленные товары в сумме 372 528,59 руб. отказано.

В связи с вступлением решения по делу № А45-7363/2017 в законную силу, рассмотрение дела А45-13283/2018 возобновлено и в отсутствие возражений со стороны заявителя рассмотрено по существу.

Отклоняя требования заявителя, суд исходит из того, что в рассматриваемом деле основанием для включения общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Оконная Компания» в реестр недобросовестных поставщиков явился односторонний отказ заказчика от исполнения контракта от 30.01.2017 в связи с существенным нарушением его условий со стороны ООО «СОК».

Так, по делу А45-7363/2017 было установлено, что товар, переданный истцом ответчику, не соответствует техническому заданию аукционной документации, условиям контракта. Данное нарушение условий указанного контракта является существенным. В связи с этим суды согласились с тем, что у

учреждения имеются основания для одностороннего отказа от исполнения контракта.

Судами отмечено и то, что поскольку предложение истца поставить товар именно в соответствии с описанием закупки и толщиной дверного полотна 40 мм также явилось условием для признания его победителем, то изменение характеристик товара было неправомерным; поступившая продукция не подлежала приемке, а нарушение требований, предъявляемым к качеству, носит неустранимый характер.

Иных заслуживающих внимания доводов заявитель не представил.

Следовательно, решение Новосибирского УФАС России № РНП-54-34 от 22.03.2017 г. соответствует нормам Федерального закона № 44-ФЗ и Правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Обстоятельств, опровергающих правомерность принятого антимонопольным органом решения, не установлено.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.В.Шашкова



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Сибирская оконная компания" (подробнее)

Ответчики:

Управление федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (подробнее)

Судьи дела:

Шашкова В.В. (судья) (подробнее)