Решение от 2 ноября 2023 г. по делу № А40-173679/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-173679/23-122-1388
г. Москва
02 ноября 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2023года

Полный текст решения изготовлен 02 ноября 2023 года


Арбитражный суд в составе:

Председательствующий: судья Девицкая Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению заявителя: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НИКС-ТОРГ" (109029, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ТАГАНСКИЙ, МАЛАЯ КАЛИТНИКОВСКАЯ УЛ., Д. 20, К. 2, ПОМЕЩ. II ЭТАЖ 1, КОМ. 1-22, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.10.2002, ИНН: <***>, КПП: 770901001) в лице к/у ФИО2

к заинтересованному лицу: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>, КПП: 772601001)

о признании незаконным уведомления № КУВД-001/2023-26573910/1 от 08.07.2023г.,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен

от заинтересованного лица – ФИО3 (диплом, дов. от 24.01.2023г.)



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «НИКС-ТОРГ» (далее – Заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по г. Москве о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации № КУВД-001/2023-26573910/1 от 08.07.2023 с возложением на заинтересованное лицо обязанности по осуществлению испрашиваемой государственной регистрации на объект нежилого фонда (нежилое помещение), общей площадью 284,3 кв.м., кадастровый номер: 77:01:0006038:3678, расположенное по адресу: г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Таганский, ул. Малая Калитниковская, д. 20, корп. 2, пом. 3/1 (этаж 1 ).

Представитель заявителя, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения настоящего спора, в судебное заседание не явился, ввиду чего дело в настоящем случае рассмотрено на основании ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя Заявителя.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании заявленные требования не признала, возражала против их удовлетворения по доводам представленных суду в порядке ст. 81 АПК РФ письменных объяснений, ссылаясь на отсутствие у заинтересованного лица как правовых, так и фактических оснований к осуществлению испрашиваемой государственной регистрации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Кодекса, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Как указывает Заявитель, решением Арбитражного суда города Москвы от 13.10.2022 по делу А40-277151/21-38-661 «Б» Общество с ограниченной ответственностью «НИКС-ТОРГ» (109029, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Таганайский, ул.Малая Калитниковская, д.20, к.2, помещ.П, этаж 1, ком.1-22, ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом), введена процедура банкротства - конкурсное производство, сроком на шесть месяцев.

Материалами дела в настоящем случае подтверждается факт заключения договора купли-продажи № 1-НТ от 30 мая 2023 года на Лот № 1 - Нежилое помещение, общей площадью 284,3 кв.м., кадастровый номер: 77:01:0006038:3678, расположенное по адресу: г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Таганский, ул. Малая Калитниковская, д. 20, корп. 2, пом. 3/1 (этаж 1) с единственным участником торгов - ООО «ПРОГРЕСС»

В этой связи участник торгов и конкурсный управляющий через МФЦ обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, вместе с которым, как продавцом, так и покупателем были представлены все необходимые документы для регистрации перехода права собственности, в том числе оплачена государственная пошлина.

В то же время, как видно в настоящем случае из материалов дела, от заинтересованного лица в адрес Заявителя поступило уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-26573910/1 от 08.07.2023г.

Не согласившись с названным уведомлением, полагая указанный ненормативный правовой акт безосновательным и ущемляющим права и законные интересы общества, последнее обратилось в Арбитражный суд города Москвы за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.

Отказывая в удовлетворении требований Заявителя, суд соглашается с доводами Ответчика, при этом исходит из следующего.

Управление осуществляет свою деятельность на основании Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30.05.2016 № П/0263 (в редакции Приказа Росреестра от 23.01.2017 № П/0027), в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) и иными нормативно-правовыми актами.

Как указано ранее, 22.06.2023 ООО «НИКС-ТОРГ» и ООО «ПРОГРЕСС» обратились в Управление с заявлением № MFC-0558/2023-937817 о государственной регистрации перехода права собственности в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>/1, кадастровый номер № 77:01:0006038:3678.

Решением от 08.07.2023 № КУВД-001/2023-26573910/1 Управление уведомило заявителя о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав на основании п. п. 5, 7, 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости):

- не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

- форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;

- в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с требованиями, установленными положениями п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав предусматривает проведение правовой экспертизы документов, представленных для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о недвижимости оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона о недвижимости государственная регистрация приостанавливается в случае поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении заявленного к государственной регистрации нежилого помещения наложено запрещение на совершение регистрационных действий на основании:

- Выписки № 4644768652 из постановления № 347005486/7755 (ИП № 187073/19/77055-ИП от 04.12.2019, возбужденный на основании ИЛ: ФС 029507796 от 12.02.2019, выдавший орган: Арбитражный суд города Москвы) от 12.02.2020, выдавший орган: ОСП по Центральному АО № 3 УФССП России по Москве (запись регистрации запрета от 17.02.2020 № 77:01:0006038:3678-77/011/2020-10).

В то же время, как правильно указывает заинтересованное лицо, Управление не является регистрирующим органом, в полномочия которого входил бы вопрос наложения либо снятия ареста на объекты недвижимого имущества.

Данная компетенция отнесена к уполномоченным на то органам (судебному приставу-исполнителю или суду). Согласно ч. 13 ст. 32 Закона о недвижимости суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более, чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

По смыслу ч. 13 ст. 32 следует, что регистрация ограничения и их прекращение не носит заявительный порядок.

Самостоятельное погашение органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость, записей в ЕГРН действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии с п. 8 ст. 80 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Соглашением от 10.07.2015 о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии определены принципы взаимодействия сторон в сфере государственной регистрации арестов и иных ограничений, государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества по требованию судебного пристава.

В силу условий Соглашения судебные приставы-исполнители, наложившие арест на недвижимое имущество, либо отменившие арест недвижимого имущества, направляют постановление о наложении ареста на имущество должника, постановление об отмене ареста имущества должника в форме электронных документов, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов исполнителей (выписка из постановления), посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, путем использования официального сайта Росреестра.

Следовательно, внесение в ЕГРН записей о государственной регистрации запретов, а также их прекращении должно осуществляться на основании решения уполномоченного органа, наложившего запрет.

Как видно из материалов судебного дела, 31.07.2023 ООО «НИКС-ТОРГ» обратилось в Управление с заявлением о принятии дополнительных документов № MFC-0381/2023-190399.

В свою очередь, 04.08.2023 Управлением принято решение о неустранении причин приостановления государственной регистрации.

Из материалов судебного дела в настоящем случае явствует и заинтересованным лицом достоверно установлено, что решением Арбитражного суда города Москвы от 13.10.2022 по делу № А40-277151/21-3 8-661 «Б» ООО «НИКС-ТОРГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

В соответствии с ч. 13.1 ст. 32 Закона о недвижимости арбитражный суд при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства или о признании гражданина банкротом направляет в орган регистрации прав в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения заверенную копию соответствующего решения в целях погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи об аресте имущества должника или гражданина.

В силу ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В то же время, как видно из материалов дела, решение Арбитражного суда города Москвы от 13.10.2022 по делу № А40-277151/21-38-661 «Б» о признании ООО «НИКС-ТОРГ» несостоятельным (банкротом) в адрес Управления поступило 20.09.2023 (вх. № 117737/2023), в связи с чем в порядке ч. 13.1 ст. 32 Закона о недвижимости, Управлением внесена регистрационная запись о погашении запрета, государственная регистрация по заявлению от 22.06.2023 № MFC-0558/2023-937817 возобновлена и в сведения ЕГРН внесена регистрационная запись о праве собственности ООО «ПРОГРЕСС» в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>/1, кадастровый номер № 77:01:0006038:3678 (запись регистрации от 27.09.2023 № 77:01:0006038:3678-77/051/2023-25).

Таким образом, как видно из материалов судебного дела, на основании вступившего в законную силу судебного акта заинтересованным лицом фактически устранены нарушения прав и законных интересов общества, что свидетельствует об отсутствии в настоящем случае предмета заявленного требования и недоказанности обществом своих нарушенных прав и законных интересов.

Между тем, в силу ст. 4 АПК РФ за судебной защитой в арбитражный суд может обратиться заинтересованное лицо, чьи права и законные интересы нарушены, а предъявление заявления имеет целью восстановление нарушенного права.

Согласно ст. 11, ст. 12 ГК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов и может избрать только тот способ защиты права, который приведет к восстановлению нарушенных прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, поскольку государственная регистрация в настоящее время проведена и соответствующие регистрационные записи внесены в ЕГРН, суд приходит к выводу о недоказанности обществом нарушения его прав и законных интересов по состоянию на дату рассмотрения настоящего судебного спора, что, в свою очередь, свидетельствует в настоящем случае об отсутствии совокупности обстоятельств, необходимых для признания ненормативного правового акта недействительным, по причине отсутствия нарушения прав заявителя..

Безусловных и убедительных доказательств обратного, в том числе доказательств, опровергающих утверждение заинтересованного лица и свидетельствующих о заведомой незаконности оспоренного по настоящему делу уведомления, а также о продолжении ущемления его прав и законных интересов обществом не представлено, в то время как обязанность Заявителя доказать нарушение своих прав вытекает из ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 65, ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ.

При таких данных, суд приходит к выводу, что совокупность условий, предусмотренных ч. 1 ст. 198 АПК РФ и необходимых для признания незаконным оспоренного решения, отсутствует, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

Согласно ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Заявителя, поскольку оспоренное по настоящему делу решение регистрирующего органа является законным и не нарушает прав и законных интересов общества (ст. 65 АПК РФ). Доказательств обратного обществом в настоящем случае не представлено, а потому суд не находит ни правовых, ни фактических оснований к удовлетворению заявленного требования.

В совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.96 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в абзаце втором пункта 1 установлено следующее: если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 ГК РФ он может признать такой акт недействительным.

Для признания недействительным оспариваемого Заявителем решения необходимо наличие двух обязательных условий: наличие нарушения прав Заявителя и несоответствие оспариваемого акта закону.

В настоящем случае судом проверены и оценены все доводы Заявителя, но отклонены как противоречащие материалам дела и основанные на неверном толковании норм права, поскольку нарушение оспариваемым уведомлением регистрирующего органа его прав и законных интересов Заявителем в настоящем случае не доказано.

На основании ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований Заявителя.

Госпошлина распределяется в соответствии с ч. 110 АПК РФ и подлежит в настоящем случае отнесению на Заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 4, 8, 18, 64, 65, 75, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181, 197- 201 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья Н.Е. Девицкая