Решение от 14 октября 2019 г. по делу № А64-5742/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

«14» октября 2019 года Дело №А64-5742/2019

Резолютивная часть решения оглашена 14.10.2019

Решение в полном объеме изготовлено 14.10.2019

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Зотовой С.О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Шапкинского Сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, Тамбовская область, Мучкапский район, с. Шапкино (ИНН <***>)

к Администрации Тамбовской области в лице Комитета по управлению имуществом Тамбовской области, г.Тамбов

Администрация Мучкапского района Тамбовской области, Тамбовская область, Мучкапский район

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (ТУ Росимущества в Тамбовской области), г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права муниципальной собственности.

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 16.07.2019;

от ответчиков:

от Администрации Тамбовской области в лице Комитета по управлению имуществом Тамбовской области, г.Тамбов, - ФИО3, по доверенности от 10.01.2019,

от остальных ответчиков - не явились (извещены);

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шапкинского Сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, Тамбовская область, Мучкапский район, с. Шапкино (ИНН <***>) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к администрации Тамбовской области в лице Комитета по управлению имуществом Тамбовской области, г.Тамбов, Администрации Мучкапского района Тамбовской области, Тамбовская область, Мучкапский район, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (ТУ Росимущества в Тамбовской области), г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права муниципальной собственности Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области на следующие объекты недвижимого имущества:

- водопроводная башня, высотой 10 м., объемом 15 куб.м., назначение объекта недвижимости: сооружения водозаборные, год завершения строительства 1970, расположенная по адресу: <...>.

- артезианская скважина № 273, глубиной 27м., назначение объекта недвижимости: сооружения водозаборные, год завершения строительства 2002, расположенная по адресу: <...>;

- водопроводная сеть, протяженностью 3 150м, назначение объекта недвижимости: сооружения водозаборные, год завершения строительства 1978, расположенная по адресу: Тамбовская область, Мучкапский район, с. Варварино.

Определением суда от 17.07.2018 указанное исковое было принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-5742/2019.

Судом установлено, что ответчики Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецких областях, администрация Мучкапского района Тамбовской области в судебное заседание не явились.

В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении неявившихся лиц о месте и времени проведения судебного заседания.

Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения спора.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представителем ответчика возражений по иску заявлено.

Как следует из материалов дела, в соответствии с перечнем 11 приложения № 2 Закона Тамбовской области от 03.05.2007 N 184-З "Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Мучкапского района Тамбовской области" в муниципальной собственности Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области остались, в числе прочего, следующие объекты водоснабжения:

- водопроводные сети, протяженность 3,62 км, расположенные по адресу: <...> Центральной, Школьной, Выгонной.

Кроме того, в владении, пользовании и обслуживании находятся водопроводная башня, высотой 10 м., объемом 15 куб.м., назначение объекта недвижимости: сооружения водозаборные, год завершения строительства 1970, расположенная по адресу: <...> и артезианская скважина № 273, глубиной 27м., назначение объекта недвижимости: сооружения водозаборные, год завершения строительства 2002, расположенная по адресу: <...>. Данные объекты в состав имущества, указанного в Законе Тамбовской области от 03.05.2007 N 184-З "Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Мучкапского района Тамбовской области" не вошли.

В результате проведенной технической инвентаризации водопроводных сетей было выявлено несоответствие характеристик объектов, указанных в перечне 11 приложения № 2 Закона Тамбовской области от 03.05.2007 N 184-З "Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Мучкапского района Тамбовской области", с фактическими характеристиками, составлен технический план на объект водоснабжения и сформирован следующий объект водоснабжения:

- водопроводная сеть, протяженностью 3 150м, назначение объекта недвижимости: сооружения водозаборные, год завершения строительства 1978, расположенная по адресу: Тамбовская область, Мучкапский район, с. Варварино.

Поскольку в связи с выявленным несоответствием характеристик объекта произвести государственную регистрацию права собственности во внесудебном порядке не представляется возможным, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с требованиями ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 125 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 2, п. 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

На основании п.4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Закон Тамбовской области от 03.05.2007 N 184-З "Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Мучкапского района Тамбовской области" подтверждает факт нахождения спорного объекта в муниципальной собственности Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области.

Администрация Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным недвижимым имуществом как своим собственным.

Спорные сооружения числятся на балансе Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области.

Спорные объекты отвечают признакам недвижимого имущества, установленным статьей 130 ГК РФ: объект прочно связан с землей и его перемещение без нанесения несоразмерного ущерба невозможно.

В ходе рассмотрения настоящего спора ответчиками возражений по иску не представили.

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (исх. № 05-04/4019 от 30.04.2019, № 05-04/1785 от 07.03.2019) сообщил об отсутствии спорных объектов в Реестре государственной собственности Тамбовской области.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях сообщило об отсутствии спорных объектов в Реестре федеральной собственности (исх. № 3725-03.1 от 29.04.2019, № 1869-03.1 от 01.03.2019).

Согласно справке администрации Мучапского района Тамбовской области от 22.02.2019 № 438, от 16.04.2019 №933 спорные объекты в Реестре муниципального имущества Мучкапского района Тамбовской области не значатся.

Согласно письмам ГУПТИ по Тамбовской области от 25.04.2019 № 5/01, от 22.03.2019 № 4/01, от 22.03.2019 № 3/01 спорные сооружения на учете в архиве филиала не стоят, технической документацией и сведениями о зарегистрированных правах до 01.04.1998 филиал не располагает.

Ответчиками возражений по иску не заявлено.

Отсутствие государственной регистрации права на указанный объект негативно сказывается на создании финансовых и материальных резервов, предназначенных для поддержания спорного сооружения в надлежащем состоянии, организации его эксплуатации.

В силу пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 1 ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним; государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст.333.37 НК РФ истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ:

Признать право собственности муниципального образования Шапкинский сельсовет Мучкапского района Тамбовской области на следующие объекты недвижимого имущества:

- водопроводная башня, высотой 10 м., объемом 15 куб.м., назначение объекта недвижимости: сооружения водозаборные, год завершения строительства 1970, расположенная по адресу: <...>.

- артезианская скважина № 273, глубиной 27м., назначение объекта недвижимости: сооружения водозаборные, год завершения строительства 2002, расположенная по адресу: <...>;

- водопроводная сеть, протяженностью 3 150м, назначение объекта недвижимости: сооружения водозаборные, год завершения строительства 1978, расположенная по адресу: Тамбовская область, Мучкапский район, с. Варварино.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).

Судья С.О.Зотова