Решение от 24 апреля 2025 г. по делу № А29-11229/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, <...>

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-11229/2024
25 апреля 2025 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2025 года, полный текст решения изготовлен 25 апреля 2025 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Паниотова С.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Борисовой Е.Б.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Тетрастройкоми» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Службе Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании недействительным решения,

при участии:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 06.08.2024,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Тетрастройкоми» (далее – Общество, ООО «Тетрастройкоми») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительным отказа Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее – Служба) от 22.05.2024, обязании Службы устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем повторного рассмотрения заявления.

Заявителем представлено ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Служба в отзыве просит отказать в удовлетворении заявленных требований и ходатайстве о назначении судебной экспертизы.

Определением суда от 14.03.2025 судебное заседание по делу отложено на 14.04.2025.

В соответствии со статьей 123, пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев ходатайство ООО «Тетрастройкоми» о назначении судебной экспертизы, суд не находит оснований для его удовлетворения.

Статьей 82 АПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, вправе ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц или о проведении экспертизы в конкретном экспертном учреждении. О назначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы арбитражный суд выносит определение.

Из разъяснений, изложенных в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.03.2011 № 13765/10 следует, что судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания. Если необходимость или возможность проведения экспертизы отсутствует, то суд отказывает в ходатайстве о назначении судебной экспертизы.

Суд полагает, что заявителем не доказана необходимость назначения экспертизы и считает возможным рассмотреть дело на основании имеющихся в деле доказательств. Поступившие по платежному документу от 30.09.2024 на депозитный счет Арбитражного суда Республики Коми денежные средства в размере 60 000 руб. подлежат возврату плательщику - ООО «Тетрастройкоми».

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил следующее.

Службой Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) на основании решения от 25.04.2024 № 203 проведена выездная проверка в рамках регионального государственного строительного надзора.

По результатам проведенной проверки Службой составлен акт выездной проверки от 22.05.2024 № 18.

Службой установлено, что ООО «Тетрастройкоми»:

1. Не выполнены работы:

- по благоустройству территории (в том числе отмостка, покрытие тротуаров, площадок, проездов; озеленение, освещение, установка МАФов и переносных элементов);

- по облицовке цоколя.

Нарушение требований проектной документации (шифр 01-23-ПЗУ; 01-23-КР);

2. Не представлены следующие документы:

- акт о подключении (технологическом присоединении) к сети электроснабжения;

- акт приемки благоустройства и сети наружного освещения.

Нарушение требований № 1 к Распоряжению заместителя руководителя – и.о. начальника Госстройнадзора Республики Коми № 1 от 10.11.2022; пункт 6 статьи 52, пункт 7 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 14.07.2022);

3. Не завершено выполнение работ по устройству навесов крылец, пандусов, фасадным элементам входных дверей, ограждений входов в подъезды и технический этаж, что является нарушением требований проектной/рабочей документации альбома 01-23-КР 4.1 – устранено в ходе проведения проверки;

4. В ИТП установлен счетчик ВСХНд25, проектом предусмотрена установка счетчика ВСХНд32, что является нарушением требований проектной документации л. 6, л. 9-10 альбома 01-23-ИОС2.ТЧ. – устранено в ходе проведения проверки.

На основании результатов выездной проверки Службой принято решение от 22.05.2024 по делу № 13-2023 об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим заявлением.

Суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

В силу части 1 статьи 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, сносу, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются законодательством о градостроительной деятельности.

На основании части 1 статьи 54 ГрК РФ государственный строительный надзор осуществляется: при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 настоящего Кодекса; при реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 настоящего Кодекса.

Государственный строительный надзор осуществляется в том числе посредством регионального государственного строительного надзора, осуществляемого в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, общими требованиями к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 2 части 7 статьи 54 ГрК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с проектной документацией и рабочей документацией, если иное не предусмотрено частью 1.4 статьи 48 настоящего Кодекса (часть 1.2 статьи 52 ГрК РФ).

Согласно пункту 5 вышеуказанной статьи в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации или Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» (далее также - органы государственного строительного надзора), а в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен федеральный государственный экологический контроль (надзор), в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), извещение о начале таких работ.

Не позднее чем через десять рабочих дней после поступления извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, направленного в соответствии с частью 5 статьи 52 настоящего Кодекса, органом государственного строительного надзора формируется программа проверок на весь срок строительства, реконструкции объекта капитального строительства (часть 14 статьи 54 ГрК РФ).

Частью 16 статьи 54 ГрК РФ также определено, что после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства органом государственного строительного надзора проводится выездная проверка по основаниям, предусмотренным пунктом 5 или 6 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 настоящего Кодекса требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 настоящего Кодекса частью такой проектной документации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса) либо об отказе в выдаче такого заключения.

Из материалов дела следует, что ООО «Тетрастройкоми» на основании разрешения на строительство объекта капитального строительства № РСКАП-20230529-12925752564 от 01.06.2023, выданного Администрацией муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми (далее - Администрация), осуществляет строительство многоквартирного жилого дома по адресу: Республика Коми, <...>.

Службой на основании решения от 25.04.2024 № 203 проведена выездная проверка в рамках регионального государственного строительного надзора, по итогам которой установлено, что Обществом не выполнены работы: по благоустройству территории (в том числе отмостка, покрытие тротуаров, площадок, проездов; озеленение, освещение, установка МАФов и переносных элементов), по облицовке цоколя; не представлены следующие документы: акт о подключении (технологическом присоединении) к сети электроснабжения; акт приемки благоустройства и сети наружного освещения.

В этой связи, Службой принято решение от 22.05.2024 по делу № 13-2023 об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Общество не согласно с вынесенным решением поскольку считает, что с учетом даты обращения в Службу сезонное оттаивание грунтов не позволило осуществить работы по благоустройству прилегающих территорий. Результатом выполненной работы по контракту, предметом которого являются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, является построенный и (или) реконструированный объект капитального строительства, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора.

При этом, по мнению заявителя, благоустройство территории не попадает под понятие объекта капитального строительства и не относится к параметрам объектов капитального строительства.

Также согласно временному акту об осуществлении технологического присоединения № ТП-23-00155 от 13.06.2023, заключенного между Обществом и АО «Коми коммунальные технологии» от 18.05.2023 построенный объект был подключен к электрическим сетям по временной схеме, через ТУ выданные на башенный кран. Фактически было осуществлено технологическое присоединение построенного объекта по временной схеме до исполнения договора с ПАО «Россети Северо-Запад» об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, что позволяет эксплуатировать объект по назначению.

Частью 1 статьи 55 ГрК РФ установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 55 ГрК РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

- акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией);

- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 настоящего Кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 настоящего Кодекса требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 настоящего Кодекса частью такой проектной документации), заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического контроля (надзора)), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 настоящего Кодекса;

- акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;

- технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях оформления прав на отдельные виды объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав не осуществляются.

На основании части 6 статьи 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

В соответствии с частью 6 статьи 55 ГрК РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, во внесении изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию является:

1) отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.2 настоящей статьи;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.2 настоящей статьи;

5) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 настоящего Кодекса, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что Службой отказано в выдаче заключения о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов поскольку Обществом не выполнены работы  по благоустройству территории (в том числе отмостка, покрытие тротуаров, площадок, проездов; озеленение, освещение, установка МАФов и переносных элементов), по облицовке цоколя, что является нарушением требований проектной документации (шифр 01-23-ПЗУ; 01-23-КР); в ходе проверки не представлены акт о подключении (технологическом присоединении) к сети электроснабжения, а также акт приемки благоустройства и сети наружного освещения, наличие которых предусмотрено пунктом 7 части 3 статьи 55 ГрК РФ.

При этом, как следует из отзыва ответчика, извещение о начале строительства объекта «Многоквартирный жилой дом по адресу: Республика Коми, <...>» поступило в инспекцию Госстройнадзора Республики Коми Службы (далее - Инспекция) от ООО «Тетрастройкоми»

07.06.2023 дополнительно представлен график производства работ (вх. № 1143 от 08.06.2023). В установленные сроки была сформирована программа проверок согласно которой итоговая проверка была запланирована на июнь 2024 года.

В представленном графике производства работ благоустройство запланировано на май 2024 года, т.е. график был составлен с учетом промерзания и оттаивания грунтов (табл. 5.1 СП 131.13330.2020 Свод правил. Строительная климатология).

В октябре 2023 года в Службу поступило извещение об изменении сроков наступления события, которое является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, на основании которого была сформирована программа проверок от 06.10.2023. Сроки проведения итоговой проверки не изменялись.

22.04.2024 в Службу поступило извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке с изменением сроков проведения итоговой проверки и фактической датой завершения работ 24.04.2024. На основании данного извещения была сформирована новая программа проверок от 25.04.2024 и был перенесен период проведения итоговой проверки с июня на май 2024 года.

Таким образом, ООО «Тетрастройкоми» самостоятельно перенесло сроки завершения работ на период, в который, как считает Общество, невозможно производить работы по благоустройству территории.

В связи с изложенным ссылка Общества на пункт 5.6. СП 68.13330.2017 Свод правил. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 3.01.04-87 (утв. Приказом Минстроя России от 27.07.2017 № 1033/пр) судом отклоняется.

Суд признает несостоятельными доводы Общества о возможности эксплуатации объекта капитального строительства по назначению по временной схеме технологического присоединения в период исполнения договора о технологическом присоединении от 05.06.2023 № КОМ-01938-Э-Ю/23, заключенного с ПАО «Россети Северо-Запад» ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), технологическое присоединение энергопринимающих устройств осуществляется с применением временной или постоянной схемы электроснабжения.

Под временной схемой электроснабжения понимается схема электроснабжения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, осуществившего технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которая применяется в результате исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям, заключаемого на период осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств с применением постоянной схемы электроснабжения, либо в результате исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям передвижных энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно.

Под постоянной схемой электроснабжения понимается схема электроснабжения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, осуществившего технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которая применяется в результате исполнения договора.

Из Временного акта об осуществлении технологического присоединения от 13.06.2023 № ТП-23-00155, заключенного с АО «Коми коммунальные технологии» следует, что объектом электроэнергетики (энергопринимающим устройством) является башенный кран, расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Пажга, к.н. 11:04:3401006:302. Так, указанный временный акт об осуществлении технологического присоединения выдан конкретно для электроснабжения башенного крана.

Временный акт не является актом (уведомлением) о подключении (технологического присоединения) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, поскольку такой акт не соответствует разработанной и утвержденной проектной документации.

С учетом изложенного на момент выдачи оспариваемого заключения у Общества отсутствовал акт о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома по адресу: Республика Коми, <...> к сети электроснабжения, поскольку не были завершены мероприятия, предусмотренные договором от 05.06.2023 № КОМ-01938-Э-Ю/23.

При этом в силу пункта 52 Правил не допускается обеспечение электроснабжения введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных по временной схеме электроснабжения для обеспечения работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства.

При указанных обстоятельствах Службой правомерно вынесено решение от 22.05.2024.

Суд также учитывает, что ООО «Тетрастройкоми» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительным отказа Администрации от 12.07.2024 №2151/2342 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Делу присвоен номер А29-11230/2024.

Решением суда от 17.02.2024, вступившим в законную силу, в удовлетворении заявления Обществу отказано.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что ООО «Тетрастройкоми» 05.07.2024 обратилось в Администрацию с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Республика Коми, <...> на земельном участке с кадастровым номером № 11:04:3401006:302.

К заявлению Обществом приложено заключение Службы от 04.07.2024 о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов

12.07.2024 Администрация отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку отсутствуют акты о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что отказ Службы от 22.05.2024 в любом случае не нарушает прав и законных интересов заявителя, поскольку и при наличии заключения Службы от 04.07.2024, Обществу Администрацией отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. И данный отказ признан правомерным в судебном порядке.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Бухгалтерии Арбитражного суда Республики Коми возвратить с депозитного счета обществу с ограниченной ответственностью «Тетрастройкоми» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 60 000 руб., перечисленных по платежному документу от 30.09.2024.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме.


Судья                                                                                                С.С. Паниотов