Решение от 15 августа 2018 г. по делу № А78-4354/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-4354/2018
г.Чита
15 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 15 августа 2018 года


Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи А.А. Артемьевой

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Лидер" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к городскому округу "Город Чита" в лице Комитета по финансам администрации городского округа "Город Чита" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 34 183 рублей 48 копеек,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2) Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>)


при участии в судебном заседании:

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 19.12.2017 №2945 (после перерыва);

от третьего лица-1 – ФИО3, представителя по доверенности от 09.01.2018 №4 (до перерыва);

от истца и третьего лица-2 – представители не явились.


Общество с ограниченной ответственностью "Лидер" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к городскому округу "Город Чита" в лице Комитета по финансам администрации городского округа "Город Чита" (далее – ответчик) о взыскании 31 021 рубля 67 копеек – задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме №45 по ул.Петровско-Заводская в г.Чите, пени в размере 2 890 рублей 83 копеек за период с 11.01.2016 по 10.02.2018.

Определением от 16.03.2018 исковое заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ судом привлечен Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее – третье лицо-1).

Определением от 08.05.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением 31.05.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита».

Протокольным определением от 04.07.2018 судом принято уточнение иска в части долга до 31 160 рублей 36 копеек, пени до 3 023 рублей 81 копейки.

В судебном заседании, назначенном на 02.08.2018, объявлялся перерыв до 15-00 09.08.2018.

Представитель третьего лица поддержала позицию, изложенную ранее в письменных пояснениях.

Информация об объявленном перерыве размещена на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети интернет и на официальном сайте суда в сети интернет.

Истцом заявлено об уточнении иска в части пени до 3 023 рублей 12 копеек, представленные скорректированные расчеты, размер задолженности оставлен без изменения.

Суд на основании статьи 49 АПК РФ принимает уточнение иска.

Таким образом, цена иска составляет 34 183 рубля 48 копеек.

Истец, третьи лица, явку представителей в судебное заседание 09.08.2018 не обеспечили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика возражений относительного уточненного расчета истца не представил.

Дело рассмотрено судом в отсутствие истца, третьих лиц по правилам статьи 156 АПК РФ.


Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости в собственности муниципального образования городского округа «Город Чита» находятся квартиры №№2, 80, 100, 119 в жилом доме №45 по ул.Петровско-Заводская в г.Чите (л.д.58-80).

Управляющей организацией указанного жилого дома является ООО «Лидер».

Жилой дом №45 по ул.Петровско-Заводская в г.Чите включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, на 2014-2043 годы, утвержденную Постановлением Правительства Забайкальского края от 30.12.2013 №590.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 24.12.2013 №577 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

25.04.2017 решением общего собрания собственников помещений был избран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем счета определена управляющая компания (истец) с наделением полномочиями, в том числе по начислению и взысканию взносов на капитальный ремонт.

02.06.2017 истцу открыт специальный банковский счет для формирования фонда капитального ремонта №40705810574000000454.

Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов перевел денежные средства, накопленные собственниками указанного жилого дома, на специальный счет, открытый на управляющую компанию для формирования фонда капитального ремонта жилых домов.

По расчетам истца задолженность ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома составляет 31 160 рублей 36 копеек, в том числе:

- по квартире №2 – 6 913 рублей 06 копеек за период с 01.02.2016 по 30.11.2017;

- по квартире №80 – 8 475 рублей 50 копеек за период с 01.02.2016 по 30.11.2017;

- по квартире №100 – 8 401 рубль 80 копеек за период с 01.02.2016 по 30.11.2017;

- по квартире №119 – 7 370 рублей за период с 01.02.2016 по 30.11.2017.

Претензия истца, направленная 12.12.2017, оставлена без удовлетворения.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств истец обратился с арбитражный суд с настоящим иском.

За просрочку оплаты взносов истец начислил пени в сумме 3 023 рубля 12 копеек, в том числе:

- по квартире №2 – 670 рублей 69 копеек за период с 10.04.2016 по 31.05.2018;

- по квартире №80 – 822 рубля 28 копеек за период с 10.04.2016 по 31.05.2018;

- по квартире №100 – 815 рублей 13 копеек за период с 10.04.2016 по 31.05.2018;

- по квартире №119 – 715 рублей 02 копейки за период с 10.04.2016 по 31.05.2018.


Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 158 ЖК РФ расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

Расходы на содержание общего имущества распределяются между всеми собственниками в долях, определяемых соотношением принадлежащих им площадей.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта опубликована в газете "Азия-Экспресс"№52/2 от 31.12.2013, следовательно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома возникла у собственников с 01.09.2014.

Часть 8 статьи 170 ЖК РФ определено, что законом субъекта Российской Федерации может быть установлен минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе установить размер фонда капитального ремонта в отношении своего дома в размере большем, чем установленный минимальный размер фонда капитального ремонта. По достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов.

Согласно пункту 5 статьи 6 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 №875-ЗЗК "О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края" обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона №875-ЗЗК собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

По расчетам истца задолженность ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества составляет 31 160 рублей 36 копеек.

Ответчик обязательства, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Забайкальского края №875-ЗЗК, не исполнил, оплату взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в котором находятся квартиры, являющиеся собственностью ответчика, не произвел.

Расчет истца является арифметически верным и ответчиком не оспорен.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Размер задолженности уточнен истцом в процессе рассмотрения дела, сверен данными Забайкальского фонда многоквартирных домов и ответчиком не оспорен.

Доказательства оплаты долга материалы дела не содержат.

Истцом также заявлено о взыскании пени в сумме 3 023 рубля 12 копеек за период с 10.04.2016 по 31.05.2018.

В статье 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, в том числе и неустойка (пени).

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Расчет произведен истцом с учетом указанной нормы статьи 155 ЖК РФ с применением ключевой ставки Банка России 7,25% годовых (Указание Банка России от 23.03.2018).

Расчет пени является арифметически верным и ответчиком не оспорен.

Возражения ответчика относительно отсутствия платежных документов, на основании которых возможна оплата взносов на капитальный ремонт, судом отклоняется.

Указанное обстоятельство само по себе не освобождает ответчика от исполнения предусмотренной законом обязанности по содержанию общего имущества и несения иных общих расходов.

Более того, ООО «Лидер» оформило соответствующие квитанции на оплату и направило их в адрес комитета по финансам и комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита».

В ответе на претензию комитет по управлению имуществом указал на необходимость оформления счета на оплату, оформленных по правилам бухгалтерского учета.

Вместе с тем квитанции ООО «Лидер» содержали все необходимые реквизиты для оплаты взносов на капитальный ремонт.

Ответчик не представил суду надлежащих доказательств отсутствия возможности оплатить взносы на капитальный ремонт в сроки, установленные ЖК РФ.

Кроме того, обязанность по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома возникает в силу прямого указания закона (статьи 153, 154, 169, 171, 181 ЖК РФ) независимо от наличия или отсутствия счета на оплату.

Срок для внесения собственниками платы за содержание установлен законом, а именно частью 1 статьи 155 ЖК РФ. Следовательно, ответчик знал о том, что ему необходимо внести плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дом, коммунальные услуги в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Доказательств того, что в течение спорного периода у ответчика отсутствовала возможность оплатить оказанные услуги, ответчиком не представлено, из материалов дела данный вывод не следует.

Таким образом, истец правомерно начислил пени согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ.

Исковые требования о взыскании взносов на капитальный ремонт и пени за просрочку их оплаты обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита» является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа «Город Чита», созданный в целях обеспечения на территории городского округа «Город Чита» проведения единой финансовой, бюджетной и налоговой политики, осуществлением функций по составлению проекта и казначейскому исполнению бюджета городского округа, осуществление исполнительно-распорядительных полномочий по управлению финансами (Положение о комитете).

На основании статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита» является главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования городской округ «Город Чита».

Долг и пени взыскиваются судом с муниципального образования городской округ «Город Чита» в лице комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» за счет средств казны городского округа «Город Чита».

В соответствии с частью 3 статьи 170 ЖК РФ фонд капитального ремонта формируется путем перечисления взносов собственников помещений на специализированный счет либо путем их перечисления на счет регионального оператора на основании решения собственников.

Согласно протоколу от 25.04.2017 собственники жилого дома приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является управляющая компания.

Согласно части 3.1 статьи 171 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.

С учетом статьи 171 ЖК РФ, решения собственников жилого дома, оформленного протоколом от 25.04.2017, уполномоченным лицом на принятие мер по взысканию взносов на капитальный ремонт и надлежащим истцом по заявленному иску является управляющая компания ООО «Лидер».

Взысканные денежные средства подлежат зачислению на специальный счет, банковские реквизиты которого указаны в уведомлении ПАО «Сбербанк России»:

ИНН <***> КПП 753602002

Банк: Отделение №8600/00186 ПАО Сбербанк г.Чита

ОГРН <***>

БИК 047601637

№ кор/счета 30101810500000000637

счет №40705810574000000454 (ул.Петровско-Заводская, д.45)

ООО «Лидер»


Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истцу при обращении в суд произведен зачет уплаченной государственной пошлины в сумме 2 557 рублей на основании справок на возврат государственной пошлины по делам №А78-6704/2015, А78-12000/2017.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ государственная пошлина при заявленной цене иска составляет 2 000 рублей.

Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, поскольку осуществляет деятельность органа местного самоуправления.

В пункте 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснен порядок возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины, если стороной по делу является государственный орган, орган местного самоуправления, освобожденный от уплаты государственной пошлины.

В силу главы 25.3 Налогового кодекса РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу органа местного самоуправления, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

С ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей. Остальная часть государственной пошлины возвращается истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с городского округа «Город Чита» в лице Комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» за счет казны городского округа «Город Чита» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лидер» задолженность в сумме 31 160 рублей 36 копеек, пени в сумме 3 023 рубля 12 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей, всего – 36 183 рубля 48 копеек.


Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Лидер» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 557 рублей.




На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.





Судья А.А. Артемьева